防汛抗旱物资仓库管理和抢险救灾的关键环节及建议

齐永涛

[摘要]在防汛抗旱物资储备与管理中，要严格落实工作责任，强化物资管理意识，牢固树立，本文从防汛抗旱物资仓库管理和抢险救灾的关键环节方面，论述了物资管理的重点，并提出了合理化建议。

[关键词]防汛抗旱；物资储备；管理；环节；建议

防汛抗旱物资管理，责任重大，事关大局，始终要坚持“物资安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，做好“防大汛、抗大旱、抢大险”的思想准备，防汛物资的储备和管理，直接关系着防汛抗旱工作的顺利进展，是各项防汛抗旱工作的前提和保障，努力做到抢险物资“管得好、运的到、用得上、用的好、险情减”，发挥自己承担的职责。做好防汛抗旱物资的储备管理，提供抢险救灾坚实的物资保障，必须抓好验收入库、保管保养、日常检查、定期抽检、装运管理、发放出库、信息沟通等七个关键环节。

一、做好物资验收入库关

对防汛抗旱物资入库，要严格按照储备物资的数量、规格等认真验收，按照“验品种、验规格、验数量、验质量”的原则，以高度的责任心，认真核对，细心检查，确保入库设备物资的质量。物资到库，及时向上级单位汇报进展情况，等待上级验收部门联合相关厂家代表进行物资数量及质量验收。签订验收合格协议，确定物资正式入库存放。按物资价值进行全年、全额财产保险。

二、做好防汛抗旱物资的维护保养

（一）储备环境、物资安全管理。针对物资仓库管理工作的特点，重点是抓好防火、避雷、防盗、防霉变、防鼠患、防涝、防污染等工作，库房满足保温、防潮、避光、通风等措施，保证出入仓库的道路畅通，消防设施完备。建立健全仓库安全管理规章制度，制定《仓库保管员岗位职责》、《仓库安全管理责任制》、《仓库安全管理巡查制度》《仓库汛期24小时巡查值班制度》等，增强仓库保管员的责任意识，严格落实仓库保管岗位责任制；完善安全防护设施，针对消防安全，必须配备足够的灭火器、灭火沙、灭火水池等设施，大型仓库安装自动灭火系统。

（二）防汛抗旱物资质量管理。要坚决纠正只满足储存管理，轻视质量管理的意识，对库存防汛抗旱物资，必须做到经常性地检查检测和维护保养，保证储备物资的效能和性能安全可靠。仓库保管员，要经常开库通风，适当保持空气流通，定期打扫库内卫生，保证物资储备质量安全。

三、日常检查维护管理

防汛抗旱物资日常检查维护是物资管理工作的重要环节，是防范于未然的主要工作。各个库房设置独立的库存物资账目，库存物资汇总表、库存物资基本情况表，定期进行盘点核查，做到数量正确，账、卡、物一致，数量清、质量清、规格清；二是存放有序，按照“四号定位、五五摆放、分区分类、合理堆放”的原则：三是定期盘点，在每年汛前、汛后，组织庫存防汛物资检查，对物资进行全面细致的盘点，重点是查数量、查质量、查性能，有无超储备年限物资，有无损坏、锈蚀、变质、失效等现象，一旦发现问题及时查明原因，妥善处理，为防汛抗旱抢险提供充分的物质保障。

四、定期抽查

作为一名合格的防汛抗旱物资储备管理者，除了日常的物资设备的例行保养检查外，进行定期的物资设备抽检，显得非常重要，这是与日常检查相互配合的好方法，克服日常检查的走过场，时间紧任务重，检查不详细的弊端。定期抽检，可以不定项目，不定数量，每隔一定时间选择一种物资或几种物资进行全面的性能检查（外观、质量、数量、性能等），是对日常检查进行有益的补充，确保所存物资设备完好，发现问题能够及早处理。避免应急物资到达抢险现场无法抢险使用的现象发生。

五、装运管理

作为抢险救灾的一个重要环节，装运管理显得非常重要。装载运输保障作业安全、迅速，保证抢险物资能够早一刻到达现场，减少灾区人员的伤亡、物资的损失。储备单位应该有完备的应急预案，定期进行人员的培训及演练，重要时刻才能各施其职，工作干得有条不紊，装运工作又迅速又安全。配备合适的机械装运设备及机械操作人员，掌握附近可调运的运输车辆数量，与多家运输单位保持友好业务关系，减少应急使用时的沟通时间，共同完成物资调运，抢险救灾任务。

六、把好防汛物资发放出库关

一旦防汛抢险需要，防汛物资调配时间紧急、责任重大，保障供给是第一目标。仓库管理者对此要有高度的政治责任感，坚持做到三点。一是及时性，到汛期紧急时刻，要做到坚守管理岗位，熟练掌握仓储防汛物资的种类、数量和存放分区，随时做好发料出库的准备；二是精确性，要仔细核对领用防汛物资出库清单，确保发放物资品种、类别、性能、数量符合要求，三是严谨性，虽然任务紧急，但要做到忙而不乱，认真执行“先进先出”的发料原则，将先进库的先发放，做好出库登记签发等有关记录。

七、信息沟通

（一）加强防汛仓库管理人员培训

根据工作需要配备专职保管员，从事防汛抗旱物资的管护工作，目前保管员对物资储备管理知识掌握的不多，管理水平不高，建议主管部门定期对仓储管理知识进行针对性的培训，掌握各种物资的使用方法和物资储备条件，熟练对防汛机具的维护保养，严格执行防汛物资储备的各种制度，提高管理人员素质水平。配置一定的懂物资设备维修得人员，对发现的小问题能够在厂家技术人员指导下及时维修处理。制定一套可操作实用的《物资设备储存保管细则》《物资保养验收操作规范》。

（二）提高仓库的现代化管理水平

随着高科技的发展，越来越多的高科技产品应用于仓储管理行业，但目前防汛抗旱物资储备管理行业的管理还有很多停留在原始状态，入库手写纸记，储备条件与现代物流行业相差甚远，工作效率低下。建议引进先进计算机管理技术、发展手持式终端入库出库设备，方便后期的盘库、盘点，出入库记录方便查找，库存物资查询方便。装卸设备有待创新，为了提高防汛抗旱物资的出入库装卸速度，建议配置专业化的装卸机械（例如货架部位货物配置横向叉装设备，方便进出，提高装卸速度；部分仓库设置行吊，方便大件物品装卸作业）。

（三）加强防汛抗旱仓库的规范化管理工作

结合储备防汛抗旱物资设备的储备特点，制定专业化的规章制度，严格落实《防汛抗旱物资验收入库管理制度》《防汛抗旱物资统计管理制度》《防汛抗旱物资巡查管理制度》《防汛抗旱物资出库管理制度》《防汛抗旱物资安全押运制度》《防汛抗旱物资检查维护保养制度》《防汛抗旱物资台账档案管理制度》《防汛抗旱物资库房安全卫生管理制度》《防汛抗旱物资装卸设备使用管理制度》及相关的工作流程，建立适应防汛物资管理调运的专业应急预案并根据地方特点及单位情况逐年修订完善，针对应急预案每年汛前对应急预案进行培训学习，并对应急预案进行预案演练，发现问题及时修订完善。endprint