加强煤炭企业的全面预算管理的策略研究

王利青

[摘要]当前国际之间的竞争主要是以经济实力和科技实力为基础的综合国力的竞争，煤炭产业作为我国经济发展的基础产业，对经济的影响力度不容忽视。进行全面的预算管理是企业平稳健康发展的有效手段，是企业建设中不可缺少的有效的管理方式。本文分析了全面的预算这一管理方式对煤炭企业的重要意义，并针对当前管理现状存在的问题，提出了解决性建议。

[关键词]煤炭企业；全面预算管理；解决办法

引言

对企业进行全面的预算管理是促进企业健康发展，保持企业竞争优势的必然选择。我国是世界上主要的煤炭生产国和输出国，煤炭产业发展程度的好坏对我国经济产生重大影响。因此，通过全面的预算管理手段对煤炭企业进行把控，是煤炭企业发展的战略性选择。

一、全面的预算管理对煤炭企业发展的重要意义

（一）促进了煤炭企业整体目标的实现

全面的预算管理体系是根据企业的整体发展目标来制定的，是以实现企业发展最终目的为基础的。企业结合发展目标与企业实际状况，制定全面预算的管理体系，要求企业各部门、各员工以此为发展目标，制定发展规划，为实现共同目标而共同努力，最终实现企业的整体目标。

（二）促进了煤炭企业各部门、各员工之间的相互沟通

企业是由人构成的，企业的发展离不开每个员工的共同努力。企业又是由各个部门单位组成的，各部门单位——财务部门、人事部门、生产部门、销售部门等，各部门之间协调发展、相互合作，才推动了企业整体的发展。在制定和实施企业全面的预算管理体系时，都需要各部门之间相互配合，根据企业整体目标，制定部门发展目标，最终按照制定的整体管理体系进行落实执行。

（三）能够降低煤炭企业发展中存在的风险

企业发展总会存在各种各样的大的小的风险，机遇与挑战并存，这些风险无可避免，我们能做的就是如何最大程度的降低风险带来的危害，如何规避风险。企业通过制定全面的预算管理策略，分析当前经济型，分析企业竞争对手，分析企业当前现状，分析未来可能存在的风险，提出应对策略，最终在执行过程中引起重视，不断寻求解决方法，争取获取最大利益，降低损失。

（四）激发员工忧患意识，在竞争中不断发展自己

“优胜劣汰，适者生存”，大自然的生存法則在社会上同样适用。当前社会发展的最大特征之一就是“竞争”，人才竞争，岗位竞争，业务竞争……正是“竞争”，才推动了社会不断向前发展。企业在落实全面的预算管理过程中，要求对各部门，各员工业绩成果进行考核，制定奖赏制度，以此评测预算管理的落实情况。为完成业绩，考评达标，各部门积极工作，努力完成制定任务，最终促进企业目标的实现。

二、煤炭企业全面的预算管理体系实施现状分析

（一）企业内部重视力度不够

经调查发现，大多数煤炭企业最重视的往往不是企业的预算管理，而是生产安全，经济利益。也有部分企业认为，全面的预算管理是财务部门的工作内容，把这项工作交给财务来完成，造成预算管理的片面性。还有的企业只是跟风，为了制定而制定，所制定出来的管理预算缺乏指导意义与实用性。这些就导致了煤炭企业内部无法建立起一套完善的预算管理体系，对煤炭企业的健康发展带来不良影响。

（二）预算管理脱离实际

一切从实际出发，实事求是，是辩证唯物主义的基本要求，一切从实际出发，是制定一切方针、决策的依据。一些煤炭企业在制定全面的预算管理方案过程中，脱离实际，凭经验主义，照搬之前的管理方案，在此基础上进行修改，为了完成而完成，缺乏实际调研，竞争对手分析，当前形式分析。最终制定出的预算管理方案没有实际意义，严重者还会对企业的发展带来不良影响。

（三）预算管理执行不彻底

企业前期加大力度投入预算的制定，往往在落实执行时却出了问题。好像前期各部门努力配合只是为了制定出一套方案体系，而忘了制定这套体系的目的是什么。企业预算管理的最终目的是为了以实现企业阶段目标为前提，来指导各部门各项工作的开展。同时在执行过程中，缺乏对各部门工作业绩的考核，缺乏对任务完成度的评测，分析与总结，后续跟进工作不够彻底。

三、针对上述煤炭企业存在的问题提出的解决策略

（一）提高企业管理层素质，加强对预算管理的重视力度

企业的决策者对一个企业的发展有着深远影响。他的思想，决策，眼光，处事态度，都影响着企业的发展方向以及员工们的工作态度。因此，作为企业的领导者与决策者，必须提高自身素质，拥有前瞻性眼光，认识到全面的预算管理对于一个企业发展的重要性，能够结合实际，科学分析、制定出行之有效的预算管理方案，并严格把控，落实执行。

（二）一切从实际出发，预算管理必须结合实际

唯物辩证法要求我们一切从实际出发，坚持实事求是。制定全面的预算管理方案的目的是什么？就是为了解决企业问题，实现企业发展目标。因此，在制定过程中必须结合企业实际，对企业现状进行分析——企业现阶段的发展目标是什么？企业现阶段发展过程中存在哪些问题？企业存在哪些优势？企业竞争对手的情况如何？当前基本国情如何？经济现状如何？等等等等。对以上进行分析总结，制定出的预算管理方案才切实可行，对企业的发展才有实际指导意义。

（三）煤炭企业要严格落实执行预算管理体系

制定企业预算管理的目的就是为了实现企业阶段目标，指导各部门各项工作的开展。因此，煤炭企业一定要加大对全面的预算管理方案的跟进执行，每过一阶段就要对预算的落实执行情况进行反馈。企业要制定严格的考评制度，对各部门的目标任务完成情况进行考评，根据完成度进行奖赏或惩罚，并对结果进行分析总结，能够随时调整预算，制定出有效的改进措施，将制定出的预算管理方案落实到位。

四、结语

总之，煤炭企业要想发展，要想在竞争对手中脱颖而出，就必须认识到全面的预算管理对于一个企业发展的重要作用，必须制定出有效的预算方案。同时必须要严格落实执行，企业各部门单位相互配合，共同努力，实时跟进，针对实际情况，随时调整策略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。endprint