国有企业反腐倡廉建设有效途径探讨

李冬岩

[摘要]国有企业反腐倡廉关系着经济命脉的巩固和发展。加强我国国有企业反腐倡廉建设，对新时期推进国有企业健康发展，确保国有资产保值增值，对我国经济又好又快发展有着十分重要的意义。本文对此进行了简单的探讨。

[关键词]国有企业；反腐倡廉建设；有效途径

引言

国内经济的飞速发展，也带动着人民的生活水平得到了很大提高。反腐倡廉建设是保持企业竞争力的关键，同时，国有企业反腐倡廉建设还直接关系到党在人民群众心中的形象。

一、对我国腐败现象的看法

前些年，我国国企的腐败现象不断增长，而且涉及金额越来越大，被查处的大案要案逐渐增多，社会上的风气对国企的廉政建设信息呈下降趋势。我国是一个封建社会历史很长的国家，封建主义和其他剥削阶级影响将长期存在总要通过各种形式表现出来。我们实行对外开放，借鉴和利用世界各国包括发达资本主义国家的一切现代文明成果，资本主义腐朽的东西也会趁机钻出来。我们建立社会主义市场经济体制，经历一个艰难的新旧体制转换过程。这个过程中，由于制度和机制的不健全、不完善。工作中存在一些漏洞和薄弱环节，也会给腐败现象滋生以可乘之机。这些年来，我们有些地方、有些单位。对党员和干部的理想信念教育抓得不紧，拜金主义、享乐主义和极端个人主义在一部分党员和干部中滋长，也是腐败现象得以蔓延的一个重要原因。

二、要正确认识国有企业反腐倡廉的重要意义

（一）加强反腐倡廉建设，是促进国有企业科学发展的重要保证，对于壮大国有经济和巩固我党执政地位有着重要的意义。国有经济是我国国民经济的重要支柱，关系到我国的国计民生、社会稳定和经济安全，是发展吸纳进生产力的骨干力量，是我们党执政的重要经济基础，是发展中国特色社会主义的核心力量。国有企业的这种性质和地位，决定了国有企业承担着多重的责任和任务。

（二）加强反腐倡廉建设，是实现国有企业发展目标的有力保证，也是全面贯彻落实科学发展观的重要前提。国有企业要以科学发展为主体，以加快转变经济发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，坚持资源、市场、国际化战略，突出主营业务。

（三）加强国有企业反腐倡廉建设，是国有企业在革命发展中维护广大人民群众根本利益的重要举措，是维护职工群众合法权益，构建社会主义和谐社会的客观要求。深入开展国有企业党风建设和反腐倡廉工作，认真落实国有企业民主管理的各项规定，就要求各层职工发挥在民主管理、民主决策、民主监督中的作用，才能不断密切国有企业的党群关系，不断增强企业的凝聚力和向心力，形成企业内部和谐稳定的良好局面，进而为促进全社会和谐稳定创造有力的条件。

（四）加强国有企业反腐倡廉建设，是打造作风过硬干部队伍的迫切需要。这些年来，我们不断加强对干部队伍的教育和监督，要注重从源头上预防和治理腐败。经过各级部门严肃治理得到了职工群众基本认可，但在一些问题上还是存在很多的问题，干部队伍中消极腐败的现象仍然存在。

三、深入分析和推进国有企业反腐倡廉建设

（一）完善黨风机制建设，落实廉政各项任务

要进一步的完善“一岗双责”机制。要全面贯彻“三个代表”重要思想，继续坚定不移的开展党风廉政建设和反腐败工作。企业各级领导班子要按照上级党组织的要求，在工作中贯彻落实党风廉政建设责任制，既要对企业的生产经营负责，又要对企业的党风廉政建设负责。要将党风廉政建设的具体的任务层层分解到各级的经营管理者上，像抓生产经营任务一样，建立奖惩制度和一票否决制度。对于企业的党政的主要领导，要把责任制落实在真正的岗位之上，用责任制来促进企业的规范制度和经营，不断的完善企业的规章制度，落实党风廉政建设的各项任务。

（二）提前完善查防结合机制

防范与查处并举是我们的一贯方针，对党员干部中存在的轻微违纪问题进行诫勉谈话，及时提醒和教育，针对一个时期党员干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题与干部进行警示谈话，对群众反映的党员干部不廉洁问题进行必要的核实和恰当的处理，这些都是必要的，也是对党员干部的爱护，也是一种防范。如果小错不提醒、不处理，迟早要酿成大错。而对于那些严重违纪违法的人，对那些隐藏在国有企业内部侵吞国有资产、损害企业利益的人，则必须坚决查处，严惩不贷。

（三）发挥廉政监督作用，形成整体监督合力

深入推进监督工作，促使各级领导干部正确行使权利。企业纪检监察机构要与审计监督、职能管理部门监督、职工民主监督等共享信息，沟通协调。要结合实际，重点对企业改制重组、国有资产转让中的问题以及私藏“小金库”的问题等进行监督检查，加强内控机制建设，健全风险管理制度，严格投资决策程序，完善资金管控，建立网络监控系统，防止国有资产流失。加强国有企业党风廉政建设，必须牢固树立主动监督别人和自觉接受监督的观念，形成监督者秉持公正、大胆履行职责和义务，被监督者正确对待、诚恳接受监督的局面。

（四）加大违法违纪案件的惩处力度

要充分发挥查办案件的治本功能和综合的效应，探索建立国有资产损失责任追究制度。对违法违规的党员要进行更严肃的处理办法，要严格要求党员的行为。国有企业党组织要高度重视党风和反腐倡廉建设。国有企业党组织是加强党风和反腐倡廉建设的责任主体，要坚持党要管党、从严治党的原则，切实担负起领导责任，发挥好政治核心作用。领导班子成员各负其责，一级抓一级，层层抓落实，把党风和反腐倡廉建设融入企业改革发展中去，与生产经营管理工作一起研究部署，一起组织实施，一起检查考核。

四、结语

推进国有企业反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，企业必须认清当前存在的腐败问题及原因，采取多种手段，认真履行职责。在思想教育、完善制度、强化监督、严肃查处上下工夫，借助各方的努力，发挥好相关职能部门的作用，逐步建立起具有国有企业特色的惩防体系，为企业的发展提供一个健康发展的环境。endprint