广州社区教育管理模式探析

赖秀环

广州社区教育管理模式探析

赖秀环

本文主要从广州社区的教育工作者的选拔、培训和评价等方面入手，探讨适合广州社区的教育管理模式，从以促进广州社区教育的健康发展。

广州社区 教育管理 模式探析

教育的被关注带动社区教育的发展，社区教育是基层管理者与广大群众沟通交流的平台，在社会发展过程中有独特的功能。社区教育可以促进人们的学习行为更持久，促进人与社会组织的结合，为人在社会竞争中提供足够动力。社区教育管理模式分两个方面，分别是教育管理体制和教育运行体制。随着社会的不断发展与进步，需要对社区教育模式进行相应改进和提高，以构建一个最佳模式，社区成员可以在这种教育模式下进行学习和发展，这种学习方式可以发挥社区教育最佳效果。

一、社区教育管理模式含义和特点

（一）含义

社区教育的含义是综合开发社区中的教育资源，目的是让社区中的全体成员都能从教育资源中获益。社区教育与家庭教育相结合，全方位促进社区成员的生活质量、综合素养和全面发展。按教育主体划分，社区教育可分为三种类型，第一类是以学校为主体的社区教育委员会；第二类是以社区为主体的社会组织；第三类是农村地区的社区教育，主要目的都是让社区成员在接受教育的基础上提高自身文化水平。社区教育管理要采用先进的教育管理模式，社区教育管理，即是协调各种教育资料促进社区教育活动的开展。在终身教育的理念下，补充和完善学校教育，将社区全体成员纳入教育的范围内，不断提高社区成员的素质，以促进社会的发展与进步。

（二）特点

社区教育管理模式有内容多样化、主体多元化、方式自主化的特点。因为社区成员个体都有自己的不同特点，针对成员的差异可以有针对性地引进社会各阶层的人员进入到社区进行管理，形成以政府主导，下属部门负责和社区成员踊跃参与的社区教育管理模式。广州社区教育管理主要是从上而下的一种方式，社区所属成员可以根据自身实际情况和需求来选择学习的内容，这种自主选择模式可以实现全体成员的自主意识。

二、社区教育管理模式探析

（一）选拔社区教育工作者要规范

广州社区教育管理的最突出问题是管理者的聘用问题，想要解决这一问题，就要从社区教育管理者的聘用入手。首先要建立广州社区教育从业资格证书，并且把这种从业资格考试纳入到国家相关考试管理系统中来，由国家进行统一管理。这种方式可以提升社区教育工作者的社会地位，并相应地提升其工资待遇，从源头上解决问题。在具体执行的层面上，社区主管部门要对社区教育管理的应聘者提出较高的职业道德和综合素养要求，以提升整体队伍水平。其次，改革社区教育工作者选拔制度，面向社会公开招聘，严格把关，制定招聘的流程，经过笔试、面试、考核和聘任等程序，广泛吸纳社法律、心理等专业人才，将其纳入社区教育工作中来，提高社区教育的专业水平。

（二）对社区教育工作者开展培训

对社区教育工作者工作进行培训、考核与评议是社区管理部门的重要工作之一。为提高广州社区教育服务工作质量，我们定期或不定期地开展对社区教育工作者的多元化多角度培训工作。首先，对培训内容进行科学设置，以符合实际的工作需求。因为社区教育工作者的岗位职责和社区层次的特点，要在考虑社区基本情况的基础上进行政治理论、业务知识、法律法规和文化素养相关内容的培训，主要目的是解决民生问题，培训内容要紧密结合广州市经济发展的问题来设置。其次，要创新培训方式。岗前培训是每个社区教育工作者必须经过的培训过程，上岗前脱产学习。上岗后，随着工作的需要，要有针对性地开展不定期短期研讨会，有针对性地对所有社区教育工作者 进行职业道德和业务技能培训。培训的方式多元化多角度，但是都是以规范、严谨的方式进行。

（三）改革薪酬体系

一个人的工作动力除了对工作喜爱之外，还对薪酬有一定要求。可观的薪酬是吸引人才的重要前提，也是留住人才并将人才潜能最大发挥的重要动力。广州社区教育管理者的薪酬设计可以是这样的：先设定一个基本工资，在基本工资基础上考虑管理者的学历、年龄、社会经验、工作强度等，再以岗位补贴的形式设置。这种递进式上升的工资薪酬体系，可以让每个教育工作者都能找到自己的价值，并激发潜能。

（四）建立科学合理的评价体系

科学合理的评价体系提升社区教育工作者素质的重要途径之一。对于广州社区教育管理可以建立这样的评价体系，主要是从工作者的工作能力、学历和社会经验等为出发点，从多角度考虑建立合理评价体系，以保证用能力、实力和业绩来评价每一位社区工作者的实际工作水平。考核内容以德能勤绩廉为基础，结合广州市社区实际工作情况，引入被企业广泛采用的“360考核法”，以更专业和特点的考核内容进行指标设定。考核结果要及时反馈给工作者本人，对连续3年考核优秀的社区教育工作者可以进行物质奖励，以调动其工作的主动积极性。

随着社会的不断发展和进步，对社区教育管理逐步提出更高的要求，社区教育管理的模式要不断改进和提高，以适应社区成员的自身发展需求以及社会的发展。随着广州社区教育工作的不断创新与进步，从社区教育工作者的能力提升入手，如何改进和提升社区教育管理模式，建立行之有效的社区教育管理模式是今后社区教育工作的重要发展方向。

[1]赵彦彬,花月．美国社区教育工作者专业化的特点及其启示[J]．河北大学成人教育学院学报,2013(15)：83～88．

[2]郑暑丽．如何造就一支专业化、职业化、规范化的社区工作者队伍[J]．中国民政,2008(2)：47．

（作者单位：广州城市职业学院）