改革背景下我国国有企业管理制度创新策略研究

许玮玮

改革背景下我国国有企业管理制度创新策略研究

许玮玮

随着国有企业改革进程的不断加快，创新国有企业的管理制度成为全面促进国有企业改革和实现其健康发展的重要举措。随着改革进入深水区，国有企业在管理制度创新方面还存在着很多的问题，制约了国有企业的改革，对其发展也造成了很大的不利影响。因此，必须要对其管理制度创新问题进行分析，并提出相应的对策，以通过管理制度创新来加速国有企业的改革。

改革 国有企业 管理制度 创新策略

一、前言

长期以来，国有企业在我国国民经济发展过程中都发挥了十分重要的作用，但是由于市场经济的不断发展，国有企业的弊端不断显现，因此必须要全面深化国有企业的改革。而实现国有企业管理制度的创新是推动国有企业改革的关键。当前，国有企业在改革背景下的管理制度创新还存在诸多的问题，比如缺乏必要的创新意识、改革难度加大、缺乏必要的监督管理机制等都在很大程度上阻碍了其管理制度的创新。因此在对其进行分析的基础上要采取相应的创新策略，以全面推动国有企业的改革，实现其健康可持续发展。

二、改革背景下我国国有企业管理制度创新存在的问题

（一）缺乏必要的创新意识

我国国有企业在长期发展过程中由于受到较强的行政干预，计划经济时代的影响较为严重，因此缺乏必要的创新意识，这直接导致了目前我国国有企业改革的进程难以全面加速，使得改革进入深水区。缺乏必要的创新意识使其在管理制度层面难以充分引进和学习先进的企业管理制度，各项制度措施依旧沿袭着传统的模式，在管理理念、管理方式等方面存在严重的滞后性，进而限制了国有企业改革的顺利进行。这将在未来长期限制我国国有企业的改革和发展，必须要给予其充分的重视。

（二）国有企业改革难度加大

国有企业的改革涉及到企业发展的各个方面，改革难度的加大直接限制了管理制度的创新步伐。国有企业改革涉及到多方面的利益，对既得利益者造成了一定的利益损失，因此改革的难度不断加大，国有企业不愿意主动参与到改革中，因此其会在很大程度上维护其原有的管理制度，以此维护自身的利益。同时，国有企业改革步伐放缓使得各项管理制度刚刚开始改革就出现停滞状态，其各项创新制度还得不到有效的实施，传统的管理制度依旧占据主导地位，因此直接阻碍了国有企业管理制度的创新。

（三）缺乏必要的监督管理机制

在国有企业改革过程中，相应的监督管理机制还没有真正得到贯彻落实，使其管理制度在创新的过程中缺乏必要的支撑体系，各项新的管理措施得不到有效的实施。政府部门的监督管理效力不足，难以深入到国有企业的管理制度层面，对各项制度的落实情况认识不足，因此难以实施有效的监督管理。社会大众缺乏对国有企业管理制度创新的监督渠道，由于信息不对称等因素使得社会大众难以参与到国有企业管理制度创新的监管中。这些都使得国有企业的管理制度难以在短时间内实现创新。

三、改革背景下我国国有企业管理制度创新的对策

（一）提升管理制度创新的意识

在改革背景下，必须要全面提升国有企业管理制度创新的意识，一方面，要以市场经济发展为导向，积极探索新的企业管理制度，在现有的基础上对其进行大量的实践，根据国有企业的发展情况对其进行完善，以充分服务于国有企业的改革。另一方面，要积极学习和引进国内外先进的企业管理制度，积极摒弃现有管理制度的思维和方法，以提升管理效力、降低管理成本、服务国有企业改革为目标，全面提升国有企业管理制度创新的步伐，以此实现国有企业管理制度的全面创新。

（二）全面持续推进国有企业改革机制

国有企业改革机制的落实情况直接决定了其管理制度创新的步伐和成果。因此要想全面创新国有企业的管理制度，必须要全面持续推进国有企业的改革机制，要通过制定和实施各项有效的改革措施，提升国有企业改革的积极性和主动性，给予其一定的自主权以充分根据企业的情况实施改革措施，将各项改革措施与管理制度进行有效的结合，使其能够不断破除传统管理制度的屏障，顺应市场经济的改革步伐，加速国有企业的改革，为全面实现国有企业管理制度创新奠定坚实的基础。

（三）强化监督管理机制

强化监督管理机制是实现国有企业管理制度创新的关键举措。一方面，政府部门要优化职能结构，对国有企业的改革措施落实情况进行全面的监督管理，对其各项管理制度的创新情况进行分析，为其制定详细的管理制度创新方法和程序，并为其管理制度的创新扫除障碍，提升管理制度创新的步伐。另一方面，要充分发挥社会大众的监督管理职能，通过信息公开等措施，拓宽监督管理渠道，使得社会大众能够积极参与到国有企业的改革中，为全面实现国有企业管理制度创新建言献策。充分发挥各方面的监督管理职能，完善监管机制是创新国有企业管理制度的重要举措。

四、结语

从当前我国国有企业改革的情况来看，全面加速管理制度的创新是其实现改革和发展的重要出路，鉴于当前我国国有企业在管理制度创新层面存在的诸多问题，本文认为应该从提升管理制度创新的意识、全面持续推进国有企业改革机制、强化减速管理机制等方面出发，对国有企业的管理制度进行全面的创新，以充分实现国有企业改革的顺利改革。

[1]刘春．新常态下我国国有企业管理制度的创新研究[J]．现代国企研究,2016(14)．

[2]徐向艺．有效治理视角下国有企业制度创新与改革路径探索[J]．中州学刊,2015(05)．

（作者单位：江苏广电总台教育频道）