新形势下电网企业信访维稳工作新机制探索

2017-11-25聂小军

长江丛刊 2017年15期

聂小军

新形势下电网企业信访维稳工作新机制探索

聂小军

随着国家政策的不断完善和供电企业的飞速发展，很多问题出现在电网企业信访维稳工作中，这直接影响着企业的发展和稳定，面对这种情况，供电企业要深入改革，切入实际问题，保证企业信访的稳定，畅通信访途径，保障电网企业信访维稳工作高效率、高质量的开展。

新形势下信访维稳探索

电网企业是我国企业的一个重要组成部分，在国民经济发展中有着举足轻重的作用。虽然，电网企业取得了一定的发展，但是在信访维稳工作方面也存在着一些问题。如何不断增强电网企业信访维稳工作成为了重点关注话题，本文以当前电网企业信访维稳工作的实际情况为出发点，分析了电网企业信访维稳工作中出现的问题，并提出了改善电网企业信访维稳工作的策略，仅供参考。

一、电网企业信访维稳工作出现问题的原因

（一）利益分配不平衡

随着电网企业改革的不断发展，社会利益主体以多元化形式呈现，这必然有利益分配不平衡的情况。企业各个阶层为了保障自身利益，在分配不平衡的情况下，逐渐失去了工作激情，不能一心一意的为企业工作。长此以往，就会激化个人和集体利益，部分和整体利益的的矛盾。除此之外，将网厂分开，农电体制的变革等一系列举措的实施，导致一部分职工面临着失业的危险，严重损害了基层职工的利益，一定程度上加深了电网企业的内部矛盾，进而将信访维稳这条有效的维权途径推向了弱势群体中。

（二）思想观念落后

受计划经济体制下思想观念的影响，部分电网企业的内部职工无法接受新形势下的企业改革，甚至出现抵触心理。一些职工思想观念落后、跟不上时代的发展，不能冲在企业发展的前面，不能顺应时代的潮流。当遇到问题的时候，不是绞尽脑汁的想方法解决，而是找关系，想依靠外界的帮助来解决问题，这是电网企业信访的一个重要因素。

（三）工作机制不健全，工作模式不完善

企业健康发展依靠的是健全的工作机制和完善的工作模式，只有不断健全工作机制、完善工作模式，才能够保障电网企业的长远发展。现如今，电网企业缺少健全的工作机制和完善的工作模式，部分领导没有意识到，缺少责任心，这是职工群众上访的一个重要因素。一些单位的信访维稳工作没有做到位，在面对职工群众的问题的时候，不能给出合理的解答，当问题出现的时候不想办法解决和控制，等到矛盾上升之后才去采取对策，这很难从根本上解决和缓和现存矛盾。然而，针对这种现象，企业还没有相应的处罚制度，很大程度上滋长了这种不作为的工作态度。

二、新形势下电网企业信访维稳工作新机制探索

（一）完善常态工作机制，切实提高服务水平

完善常态工作机制，主要从两方面着手：第一，注重地方党委和政府之间的联系，积极加强和创新政府和企业之间的联动机制。电网企业要积极参与有关社会安全治安方面的工作，并及时报送相关动态。增强和当地政府、信访部门等的合作，进而科学有效的创建政企联动机制，面对风险管理要创建相对应的管理机制，从根本上减少电网企业的矛盾。第二，施行信访维稳工作要坚持属地管理，并采取分级负责的方法。以这种方式进行各种信访矛盾的解决。积极并及时的施行疏通教育，坚持就地处理的原则，从基层解决矛盾。在施行信访维稳工作的时候，要保证工作的公开、透明。电网企业要想提高信访维稳工作就要具备一定的超前意识，自发接受群众的监督，积极落实相关规章制度，打入人民群众内部，对出现的问题做到合理分析、有效解决。

（二）充分发挥信访维稳工作的作用

在施行信访维稳工作的时候，管理模式要采用责任制并施行分级管理的方法，出现的问题如果下级不能解决，要及时的上报给上级。电网企业如果不满意下级的工作，也可以汇报给上级。除此之外，要创设相应的信访接待日，集中解决相关问题，电网企业各部门要将信访维稳工作纳入到正常工作范围中来，积极发现问题，解决问题，将信访维稳工作有效的和各部门的业绩联系起来。

电网企业要完善领导信访接待制度，在具体施行的时候，为了保障信访维稳工作的顺利开展，政企当中的管理者要依据《领导信访接待制度》进行，进而为信访接待工作制度提供制度和经济保障。针对群众上访来说，接待领导要对其负责，亲自分析案件情况，并科学协调，直至案件结束。

（三）切实落实电网法规的宣传任务

第一，通过网络或电台等展开宣传工作，宣传的主要内容包含电网的建设、电网企业的发展历程等，除此之外，电网企业还可以宣传自身的工作成果，以此获得社会各界的谅解和支持。第二，电网企业信访维稳工作要从职工需要出发，大力宣传党的方针政策，为广大群众解答一些实际问题，积极引导群众，最终保证电网企业信访维稳工作的顺利开展。同时，还可以向来访者介绍企业的未来规划及发展方向，取得群众的支持。第三，宣传信访条例等有关规章制度，积极引导员工和广大人民群众，让他们充分认知到要想解决信访问题，就必须依靠法律法规，并让其意识到电网法律法规的重要性，定期开展群众思想教育工作。