以实干考量 靠实绩说话——壶关县建立一线考察干部工作机制

□ 中共壶关县委常委、组织部长 毛晨霞

以实干考量 靠实绩说话
——壶关县建立一线考察干部工作机制

□ 中共壶关县委常委、组织部长 毛晨霞

壶关县把基层一线作为历练干部的“大熔炉”、检验干部的“校验厂”、选拔干部的“赛马场”，瞄准一线攻坚，紧盯一线干部，坚持以引资上项论英雄，以攻坚克难论能力，以创先争优论高低，以德才兼备论干部，积极引导干部在脱贫攻坚、旅游开发、五道五治、城市建设、信访稳定、抢险救灾和乡镇基层一线发挥作用，为全县经济社会持续发展提供了坚强的组织保障。

对标选人，一线培养，在基层工作的现场锻炼干部。

壶关县是一个山区县、老区县、旅游大县，也是长治市贫困面最大、贫困人口最多的国定贫困县。2015年以来，全县先后选聘20名党员干部到太行山大峡谷旅游开发区挂职锻炼，选用30多名年轻党员干部到乡镇任职，选派22名优秀干部充实到重点工作一线单位。今年，调整选派105名机关优秀党员到贫困村担任党支部第一书记，其中包括18名科级干部，选派214支扶贫工作队、774名机关干部驻村帮扶，工作队长全部由县直单位科级干部担任，占到县直单位科级干部总人数的35%。通过干部向一线聚焦、工作在一线展开、重心向一线倾斜、责任在一线压实、氛围在一线营造的“五个一”举措，让基层一线成为了干部求真务实的主课堂、成长成才的主渠道、创新创业的主平台、淬炼党性的主阵地。

精准识人，一线考察，靠日常工作的表现甄别干部。

壶关县坚持用日常工作实绩检验干部“两学一做”学习教育成效、评判干部的标准。全县制定了重点项目工作库，层层传导压力，层层落实责任，让压力跟着干部跑，干部追着目标跑。在此基础上，建立了县处级领导包乡镇、抓督查、促落实工作机制和干部队伍跟踪问效机制，对干部进行综合分析、精准识别，确保进入组织视线的干部都是一线工作实践中成效明显、实绩突出、群众公认的好干部。

科学用人，一线选拔，凭实实在在的成绩使用干部。

壶关县坚持把一线工作成效作为年度目标责任考核、干部选拔任用的重要依据，在脱贫攻坚中看干部，在项目建设中看干部，在热点难点中看干部，把是否具有基层一线工作经历作为选拔使用干部的一个重要条件，按照“发现一个着重培养一个，成熟一个大胆使用一个”的原则，优先将在脱贫攻坚、五道五治、项目建设、信访维稳一线努力工作、业绩突出、善于应对和解决复杂问题的干部纳入选拔视野，真正把讲政治、守规矩、有能力、敢担当、能干事、口碑好的优秀干部选用到各级领导班子中，让吃苦的干部吃香，让有为的干部有位。自去年换届以来，全县先后从脱贫攻坚一线提拔或重用70人，破格提拔1人，从旅游开发一线提拔或重用11人，从其他重点工作和乡镇基层提拔9人。其中，乡镇有49名驻村工作队员和第一书记得到选拔重用。

机制管人，一线监督，靠奖优罚劣的措施警示干部。

功必赏罪必罚，能者上庸者下。为加强对一线干部的管理，壶关县通过建立“三个清单”，全面监督一线干部在重点工作任务各阶段的表现。一是“任务清单”，明确重点工作参与部门和一线干部岗位职责、任务完成时限，并对一线干部登记造册、建档备案；二是“进度清单”，定期收集重点工作和一线干部工作进展、工作成效、工作突破、工作排位等情况，及时掌握一线干部所承担工作的进度和表现；三是“问题清单”，记录一线干部违反纪律、不服从领导、不能按期完成任务等情况。“三个清单”的建立，树立了鲜明的责任导向作用，充分调动广大干部主动干、逼着干、比着干的积极性，同时也暴露出了一批不愿干、不会干、不想干的“南郭先生”。去年以来，先后对在重点工作一线特别是脱贫攻坚中因工作不力、不到岗、不履职的调整5人，免职2人；对脱贫攻坚意识不强、作风漂浮、工作措施不力、服务群众不到位的2个乡镇、5个县直和条管单位、11名党员干部进行了问责处理；对1名乡镇书记和1名乡镇长进行免职；对帮扶不力的1名驻村工作队长和1名第一书记给予免职。

（责编：张灵霞）