河北平泉“三零”模式让精准脱贫落到实处
2017-11-25
领导决策信息 2017年39期
河北平泉“三零”模式让精准脱贫落到实处
想致富,却没门路、缺资金、少技术,想挣又怕赔。这些问题一直是困扰贫困农民脱贫致富的关键。河北省平泉市在多年实践的基础上,探索推行出“三零”产业扶贫模式,让精准脱贫落到实处。
政府引导+企业带动,贫困户产业投入“零成本”。实行“普惠+特惠”政策叠加扶持,引导农业龙头企业、合作社先行建设农业园区和设施大棚。普惠,就是产业园区在建档立卡贫困村新建连片开发集约经营100亩以上,园区入驻贫困户20户以上,扶贫部门按照每户6000元标准扶持入园的贫困户;特惠,就是市财政按照每个贫困户6000元标准,再给予上述园区基础设施补贴。
企业担当+科学管理,贫困户产业经营“零风险”。产前投资,贫困户一分钱不用出,由企业采取工厂化、规模化、标准化进行生产;销售环节,全部由企业、合作社负责销售。贫困户只负责简单的无风险生产管理。同时,园区与贫困户签订《领养领种协议》,如因不可抗力因素造成贫困户无收入或收入减少的,由园区承担损失并按照正常员工标准付给贫困户工资,确保贫困户没有任何风险。
农村社区+产业园区,贫困户务工就业“零距离”。通过政策倾斜、项目支持、资金帮扶等措施,大力推动美丽乡村社区与现代农业园区“两区同建”,把扶贫产业建在群众家门口。