快看——江苏县委书记“打擂台”

■IUD中国领导决策案例研究中心

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——江苏县委书记“打擂台”

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郡县治，天下安。2016年12月29日，江苏举行第三期县委书记工作讲坛，8位县委书记以“聚焦富民”为主题先后发言、接受“检阅”。这是继2016年8月7日和10月8日后，江苏县委书记工作讲坛第三次“设擂比武”。至此，已有24位来自苏南、苏中、苏北的县(市、区)“一把手”登上“擂台”。开设“县委书记工作讲坛”是2016年6月李强主政江苏后的一项机制创新，旨在将中央及省里重要部署更好地落实到基层。

第一讲主题：县(市、区)委书记要当好“一线总指挥”

2016年8月7日

盐城市阜宁县委书记 顾云岭

推动绿色发展慢不得，阜宁坚持加快发展保护环境并重，坚决落实好新发展理念，抓紧推进“三去一降一补”；对群众急需急盼的民生实事慢不得，必须按照市委、市政府的统一部署推进危旧房改造，力争3年内解决好这个问题。

常州市武进区委书记 史志军

全力打造全省领先、全国一流的创新创业活力区、智能制造实力区、生态宜居魅力区。

南通市通州区委书记 宋乐伟

资本对市场的反应是最灵敏的，对要素的整合也是最有效的，产融互动是县域转型发展的重要路径之一。

徐州市邳州市委书记 陈 静

今天的苏北绝不是只能做个“跟随者”，我们将着力打造沿东陇海线经济带的增长极，争做苏北全面小康建设的排头兵。

镇江市句容市委书记 许 文

句容的特色发展，将始终坚持和深化三条理念——守好生态底线，加快集聚创新要素，激发后发赶超新动能；依托生态优势，加快推进融合发展，开创强村富民新局面；挖掘生态潜力，加快发展全域旅游，构筑绿色发展新优势。

连云港市东海县委书记 朱国兵

“向东”巩固日韩港台新合作成果，“向西”深化与德国、捷克、荷兰等国家的合作，坚持“走出去、请进来”。

江苏“县委书记讲坛”运行机制

让县 ( 市、区 ) 委书记走上讲台，面对全省领导干部谈谈本地区工作，分享改革发展新招实招，同时分析面临的困难与问题，省、市、县几级共同谋划解决办法。

●主角是江苏97个县(市、区)的书记，根据当期主题确定“打擂台”的名单

●每期8位县委书记

●原则上每一季度一期

●讲坛以电视电话会议形式举行，省里设主会场，各地设分会场，省、市、县各级干部都能收听收看

第二讲主题：大力弘扬求真务实作风

2016年10月8日

苏州市昆山市委书记 姚林荣

争当“强富美高”新江苏建设排头兵，巩固全国县域经济领头羊地位。将深入推进昆山试验区建设、加快传统制造业升级。

盐城市盐都区委书记 羊维达

把盐都区市场干不了、群众做不到、需要政府兜底的“绝对短板”和滞后于经济发展、需要补课的“相对短板”时时放在心里、紧紧抓在手上，倾心竭力为群众干实事、办好事。

连云港市灌南县委书记 李振峰

要盯牢重点，突破见效，善于抓第一要务中的“要事”，特别是要让居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”更加充实，解决好老百姓看病、上学、养老“三个焦点问题”，提供好生态环境、公共安全这“两大公共产品”。

省委书记李强在三次县委书记工作讲坛上的讲话

第一次

县级工作和县级班子建设至关重要，县一级对上要“通天线”，贯彻中央的大政方针、省市的工作部署；对下要“接地气”，领导乡镇社区，促进发展、服务民生、维护稳定。

第二次

今后五年，新班子要带领干部群众完成高水平全面建成小康社会的历史使命，就必须把各方面工作特别是补短板工作做得更加扎实，在提高整体发展水平的同时，创造特色、打造亮点、形成标志。

第三次

聚焦富民关键在行动力，要把创造财富作为最大源泉，把创业富民作为最大潜力，把公共服务作为最大普惠，把脱贫攻坚作为最大民生工程，把深化改革作为最大红利，以务实行动、创新举措做好聚焦富民文章，交出让老百姓满意的答卷。

——让各县在这个讲坛上，展现工作特色、发展特色，同时引导大家培育特色、培育亮点，形成江苏发展的“百花园”。

——讲坛也是擂台，看起来是书记一人在讲，实则是整个班子和全县的工作在接受“检阅”。通过讲坛这种形式，在一个较大的范围里比一比、赛一赛，给县（市、区）的同志鼓鼓劲、加加压。

第三讲主题：聚焦富民

2016年12月29日

连云港市灌云县委书记 左 军

贫穷的根子就在思想，扶贫必先扶志。因此，灌云采用提振精气神、集中军训和选好配强村干部等三项举措，先富脑袋，富口袋。“我们深切感受到，提振精神、激情奋斗是富民的首要之举”。

盐城市东台市委书记 陈卫红

城镇居民收入低于全省平均水平，是该市小康建设一大短板。陈卫红表示，推进产业转型，创造更多高质量岗位，被树为富民的关键战略。

苏州市张家港市委书记 朱立凡

面对老龄化趋势，张家港在全省率先推出“虚拟养老院”，老人只要通过信息在线平台即享受上门服务。为了帮助更多新市民圆梦港城，张家港又率先实施新市民积分管理，“上学、看病、入户”实现同城共享。

南京市溧水区委书 记谢元

“空屋计划”，是指通过群众自愿的方式，用城镇住房置换农村空置房屋，农村空置房屋明确产权后，吸引社会资本建设高端民宿、度假酒店和创意旅游产品，从而打通了农民进入城镇和城市人才、产业、资本下乡“两个通道”。

淮安市盱眙县委书记 梁三元

坚持生态富民。生态是我们富民的最大优势。将进一步彰显生态特色，努力把盱眙建成全省绿色发展示范区。坚持产业富民。积极推动经济开发区提档升级，争创国家级经济技术开发区，抓好宁淮产业园和港口产业园两个平台建设。同时，突出抓好龙虾、凹土两大富民特色产业。