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李克强做好今年的“放管服”改革 重点是做到五个“为”

2017年6月13日，国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，国务院总理李克强发表重要讲话。

李克强指出，做好今年的“放管服”改革，重点是做到五个“为”。一要为促进就业创业降门槛，以进一步减证和推进“证照分离”为重点大幅放宽市场准入，全面推行清单管理制度，把不该有的权力坚决拦在清单之外。二要为各类市场主体减负担，全面落实结构性减税政策，切实减少涉企收费，不折不扣落实今年已出台的使企业减负1万亿元的措施。三要为激发有效投资拓空间，破除制约投资特别是民间投资的各种羁绊，下决心彻底打破各种互为前置的审批怪圈，着力推动压减工业产品生产许可，除涉及安全、环保事项外，凡是技术工艺成熟、通过市场机制和事中事后监管能保证质量安全的产品，一律取消生产许可。落实95%以上外商投资项目实行备案管理的开放、便利措施，吸引更多外资。四要为公平营商创条件，放管结合并重推进，明规矩于前，明确市场主体行为边界特别是不能触碰的红线；寓严管于中，充实一线监管力量；施重惩于后，把严重违法违规的市场主体坚决清除出市场，严厉惩处侵害群众切身利益的违法违规行为。无论是综合部门还是专业部门都要落实监管责任。五要为群众办事生活增便利，大刀阔斧砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明，大力提升与群众生活密切相关的水、电、气、暖等公用事业单位及银行等服务机构的服务质量和效率。打破“信息孤岛”，提高政务服务便利化水平。

王勇狠抓党政领导、监管部门和企业主体责任落实

2017年5月17-19日，国务委员王勇深入山东济南、泰安的煤矿、化工、机械、建材等企业和项目建设工地，调研考察安全生产工作，并主持召开安全生产领域改革发展工作交流会。他强调，要全面贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，以防范遏制重特大事故为重点，切实强化红线意识，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进改革发展各项工作，加快提升安全生产整体水平。

王勇指出，近年来我国安全生产工作取得明显成效，但形势依然复杂严峻，必须依靠深化改革加快解决体制机制等深层次矛盾。各地区、各部门要认真抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的贯彻落实，建立更加严格的安全生产责任制，狠抓党政领导、监管部门和企业主体责任落实；构建职责明确、全面覆盖、密切协作的监督管理体制，改革完善重点行业领域监管监察和地方监管执法体制；健全法规标准，加强行政执法和刑事司法衔接，大力推进依法治安；强化风险评估预防，建立企业隐患排查治理制度，严格实行重大安全风险“一票否决”；完善投入长效机制，更好发挥科技和市场力量，增强全社会安全防范治理能力。

王勇强调，当前要深入开展好安全生产巡查检查和专项整治，坚持问题导向，突出重点地区、重点领域、重点单位和重点环节，加大执法力度，全面彻查和整治各类安全隐患。扎实做好汛期安全防范，完善应急预案、加强应急演练，坚决防范遏制各类事故发生，为党的十九大胜利召开营造良好稳定的安全生产环境。

编辑 边 安