一个在贪欲中沉沦的“学者市长”——辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录

一个在贪欲中沉沦的“学者市长”
——辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录

编者按：反腐败斗争只有进行时，没有休止符。我们设立“警钟·以案释纪”栏目，每期推出典型案例，并加编者剖析和链接条例，以案释纪，目的就是要起到警示教育、促使党员干部增强自身廉洁意识。我们相信，反腐倡廉固然任重道远，但久久为功，就一定能迎来政治上的绿水青山。

2015年9月，抚顺市委副书记、市长栾庆伟涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。12月，栾庆伟受到开除党籍、行政开除处分，收缴违纪所得。2016年7月，栾庆伟因犯受贿罪被判处有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。

经查，栾庆伟严重违反廉洁纪律，利用职务上的便利，在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物；为亲属经营活动谋取利益；搞钱色交易。栾庆伟身为国家工作人员，利用担任大连市信息产业局局长、大连高新技术产业园区管委会主任、抚顺市市长等职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人款物折合人民币3591万余元。

“我走到今天这一步，最主要的原因是没有树立正确的世界观、人生观、价值观，贪权、贪钱、贪色。”栾庆伟在忏悔书中写道。“三贪”成了他自我认知的标签，也道出了其沦陷的思想根源。

从农村娃到一市之长的复杂人生

栾庆伟出生于普通农家。艰苦的环境成为他不断奋进的动力。1983年大学毕业后第二年，他就考入哈尔滨工业大学攻读工业企业管理硕士，硕士毕业后被分配到大连理工大学管理学院工作。那时他刻苦钻研、勤奋敬业，30多岁就从助教、讲师很快晋升到副教授、教授，成为全校甚至在全国来说都比较年轻的博士生导师，并被任命为学校管理学院副院长。2001年栾庆伟完成“跨界转型”，担任大连市信息产业局副局长（主持工作），2003年被正式任命为局长。2007年，又担任大连高新区管委会主任、党工委书记，2013年任抚顺市市长，成为正厅级干部。

从工作经历看，栾庆伟曾经是一个工作能力较强，想干事业的干部。他在信息产业局工作期间，积极发展软件产业，高水平承办了中国软件交易会，特别是为引进外资做了大量工作。

然而，在他思想深处，“出人头地，做人上人”的愿望变得越来越强烈。栾庆伟追忆往事时毫不隐讳地说，只有工作好了，才能够升官，最后才能够挣大钱、光宗耀祖。正是由于奋斗的动机不纯，栾庆伟在拼命追求职务升迁的同时，思想改造却停止不前、甚至退化。到了政府机关后，他发现权力的魅力无穷，能满足他对金钱的欲望。特别是他到大连高新区和抚顺市工作之后，对金钱的贪婪更加疯狂，最后几乎到了来者不拒的程度，一次几十万、上百万地拿，脸不红、心不跳。

栾庆伟说：“我对金钱有着特殊的好感，我们夫妻都来自农村，生活贫困。那时我经常感叹，这日子过的，没有钱真的不行啊！”

2007年5月，栾庆伟调任大连高新技术产业园区党工委书记、管委会主任，并明确为副市级干部。一名大连当地人士评价说，能够出任园区“一把手”，几乎相当于既担任一个经济发达地区的区委书记，同时还兼任大型国企的董事长。“权力很大，是个炙手可热的人物。”

最想得到的，最害怕失去。栾庆伟对权力、金钱的追求永不满足，使他不惜使出浑身解数，然而世事未必都能如愿以偿，他开始把心思用到迷信上，“不问苍生问鬼神”。2007年栾庆伟到大连高新区工作后，见过的几个“大师”都说他的命很好，一生顺利，官运亨通。2015年以来，他听到社会上关于调查他的一些传言后，在接受组织调查的前几天还和一个所谓的“大师”见了面，这位“大师”信誓旦旦地告诉他：“有惊无险，没有任何问题。”离开后，“大师”还发来信息说：“确实没有问题，不是为了安慰你才这么说的。”

栾庆伟在忏悔书中说：“难道这叫真的没有任何问题吗？这叫真的有惊无险吗？现在看来，搞封建迷信那一套，相信什么所谓的‘大师’是何等愚蠢！”“迷信就是傻子遇到了骗子的结果。”与其说栾庆伟是迷信鬼神，不如说是迷信权力。假如他不是被金钱诱惑，权力迷惑，又怎么会陷入以权谋私的迷途？又怎么会迷醉于声色犬马？

思想上生锈了，外在约束就容易卡壳。在“迷信心态”的引领下，栾庆伟抵制各种诱惑的能力急剧下降。他趁妻子、儿子在国外期间，在国内与两名女性长期保持不正当关系，并育有一女。为了满足这两名女性对金钱的需要，他利用手中权力疯狂敛财，给她们买房买车，供其大肆挥霍。

“廉洁”伪装下的权力贪欲与攀比心理

权力是什么？在栾庆伟眼里，权力就是为个人及家属谋私利的“利器”，就是与他人利益交换的“筹码”。栾庆伟谈到：“我之所以一直不断地追求权力，主要是因为我对权力有一种错误的认识，尽管口口声声说，权力是组织给的，是人民给的，用权要向组织负责，要为人民服务。但从骨子里还是觉得，权力是靠自己努力和奋斗得来的，有了权力就有了一切，有了地位，有了金钱，也会有美色，有了权力就应高朋满座、歌舞升平。”

2007年以来，栾庆伟利用职务上的便利，在企业经营等方面为他人谋取私利，收受财物共计人民币3000余万元。

2011年，栾庆伟向辖区内企业打招呼，希望该企业给其妻子徐某经营的计算机软件设计开发公司一些项目。2013年，徐某与该公司签订合同。

栾庆伟主政大连高新园区6年，最令人诟病的就是在用人方面搞“小圈子”。大连海创投资集团有限公司董事长陈景辉是栾庆伟在大连理工大学时的下属，后跟随栾进入政府工作。陈景辉口碑并不好，尤其是他的亲属在园区从事房地产开发的事常被人议论。就因为他是栾庆伟的旧部，栾对他青睐有加，最后提拔陈担任园区管委会副主任。

栾庆伟在工作中不断罗织关系网，经营自己的腐败“小圈子”，拉关系、谋私利，一步步陷入人情腐败的泥潭。2015年9月初，陈景辉涉嫌严重违纪违法，接受组织调查，栾庆伟苦心经营的“小圈子”被撕开一个缺口。此后，园区多名干部与企业负责人被带走协助调查。半个月后，栾庆伟黯然落马。

“栾庆伟的德与才，是无法匹配和驾驭手中的权力的，他最终成为权力的俘虏，是必然的。”栾庆伟案发后，他的多名同事这样告诉办案人员。

栾庆伟谈及自己的经历时说，开始时他在纷繁复杂的利益诱惑面前，内心也曾经历过激烈的斗争。不幸的是，价值观的扭曲和“侥幸攀比心理”让理智在与贪欲的较量中，没经过几个回合就败下阵来，“总觉得，这种事，天知地知、你知我知，都是自愿送的，甚至是三番五次、推都推不掉，又不会有人告发检举，不会出什么大问题。平时，为了掩人耳目，我对下属的钱，小企业的钱一概不收，给人一种廉洁的假象。

谈到自己腐败行为造成的危害，栾庆伟忏悔道：“由于我的违纪违法行为，给组织造成了不良影响，特别是我没有珍惜夫妻感情，也没有用心呵护好家庭，给我的家庭和孩子带来了灾难，教训是极其惨痛的，代价是极其沉重的，人生没有回头路啊！”

【案例剖析】

文质彬彬的“跨界”教授官员，何以走上了腐败之路？高级知识分子又如何向“鬼神”寻求寄托？栾庆伟一案令人警醒。

一是党员领导干部要正确看待自己。栾庆伟从一个普通的农家子弟成长为党的领导干部，每一次进步，都离不开组织的培养与信任，但随着个人的成长、环境的变化，他的“特权思想”萌发，渐渐发展到“思想上不在党”，热衷于封建迷信，丧失了党性观念和党员的资格标准，无尽的欲望驱使他走向贪腐的迷途。党员干部只有正确对待名利、地位、权力，才能战胜形形色色的错误思想。

二是手莫伸，伸手必被捉。栾庆伟善于“巧妙伪装”，不收小钱小物，借以树立自己的“廉洁形象”。自以为很聪明，可以瞒天过海，实则“聪明反被聪明误”。栾庆伟更多的是心存侥幸，不愿相信事实而已。

三是要加强对“一把手”的任用考核和日常监管。在当前反腐败斗争依然严峻的复杂形势下，必须抓住关键少数，进一步加强对“一把手”的监督。要把纪律挺在法律前面，把严明党纪体现到对干部的日常监督管理中，抓早抓小，动辄则咎，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，不要使小错误演变成大问题。

四是权力和贪欲相伴必定导致腐败。党员领导干部面对各种形式的诱惑，任何时候都不能自我麻痹，让别有用心的人乘虚而入。不正当利益的背后往往是陷阱，暗藏着对方更大的利益请托，如果不守住做人、处事、用权、交友的底线，保持定力，就会为自己的行为付出惨痛代价。

（责编：张灵霞）