树立基层导向 筑牢执政之基

□ 中共中阳县委常委、组织部长 薛有宁

树立基层导向 筑牢执政之基

□ 中共中阳县委常委、组织部长 薛有宁

习近平总书记指出，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。加强基层组织建设，作为“三基”建设的首要目标任务，具有更加重大的意义。近年来，中阳县以抓两委班子建设为突破，不断夯实党在农村的执政地位，全面提升基层组织政治引领和服务功能。

一是选优配强农村两委干部。鼓励本土企业家、农村致富带头人、复转军人回村担任村两委主干，注重选派优秀乡镇干部到村任职。宁乡镇选派科级干部刘桂材担任既贫困又软弱涣散的郝家岭村支部书记后，该村以“两学一做”学习教育和基层党建重点任务为抓手，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党员干部的先锋模范作用，带领全村群众在较短的时间内建成年出栏1000头的养猪场1座，年出栏250头的养羊场1座，为17户贫困户免费提供50只鸡仔、4组鸡笼、2袋饲料，在脱贫攻坚、村集体经济“破零”方面成为了全县的标杆，“两类村”成功转型为脱贫攻坚示范村。

二是抓实农村干部培训教育。多次组织乡镇党委书记、乡镇长，农村主干，就招商引资、精准脱贫、集体经济“破零”等方面的内容进行专题培训，不断增强农村党员干部干事创业的能力；组织开展了护工护理培训、“领头雁”培训，邀请农业、民政等涉农部门专业人士讲课，增强农村干部带领村民致富的能力。

三是坚持两委干部轮流值班。研究出台了《 关于加强农村两委干部值班制度的办法》，由两委班子成员带班，村民小组长、第一书记、大学生村官等村干部全部参与值班，主要负责处理村两委日常工作、受理村民诉求、接待上级检查调研、处理突发事件、维护村级活动阵地室内外环境卫生等，既增强了村干部的责任意识，又提升了村干部的素质能力，培养了后备干部，增进了班子团结，融洽了干群关系。

四是实行主干工资动态管理。按照不低于当地农村人均纯收入2倍的标准，将主干工资设置为基础工资、任职年限工资、星级工资三部分。被命名为五星级、四星级、三星级、二星级农村党支部的，一次性给予村主干每人2000元、1500元、1000元、500元工资；以一届以内月工资200元为基数，村主干每任满一届，月工资增加100元，极大地调动了村干部干事创业、争取连选连任的积极性。

五是强化岗位目标责任意识。年初，由乡镇党委制定年度目标任务推进表，将各项目标任务进行细化、分解，提出落实措施和完成时限。乡镇党委、村务监督小组、党员及村民代表和广大群众多方监管目标任务落实情况，通过党务村务公开栏，定期公布村干部岗位目标的进展情况，主动接受各方质询和监督。实行“双述双评”考评办法，对村干部岗位履职情况、承诺践诺兑诺情况和廉洁自律情况进行考评。

六是完善评先评优激励机制。严格落实农村主干星级激励机制，为9名连续5年被评为五星级农村党支部的支部书记落实了相关待遇，享受了乡镇事业人员工资（补贴）待遇；认真落实农村离任主干补贴制度，460余名累计任职9年以上的农村离任主干享受生活补贴，最高补贴达每月300元；每年“七一”期间，表彰五星级、四星级农村党支部，对群众满意、成绩突出的村干部，大力宣传和表彰；对考评为基本称职的村干部，进行诫勉谈话，并帮助整改提高。

（责编：张灵霞）