找准改革的突破口和关键点

■ 本刊编辑部

找准改革的突破口和关键点

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春节刚过，省委书记骆惠宁和省长楼阳生就带领有关人员兵分两路到晋城和焦煤集团进行调研并现场指导。骆惠宁书记指出，山西国资国企改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口。必须下定决心，敢于担当，不能再错过窗口期，不能把问题留给后人，要通过大刀阔斧的改革赢得蓬勃活力和后发优势，这是决定山西转型前途的关键一招。楼阳生省长强调，要把国企改革作为转型综改的关键一招，抓住当前深化国企改革的窗口期和机遇期，着力在根上改、制上破、治上立，推动国有企业瘦身健体、固本培元、提质增效，使国有企业真正成为转型升级的主力军。

国企国资改革是一个整体。国资改革必须为国企改革提供正确的导向，创造改革发展的环境条件。改革监管理念和方法，要牢固树立以企业为中心、为企业服务的监管理念；要考虑企业发展的实际，要通过专业化重组、新产业培育、新领域合作、用好上市公司平台，优化国资布局结构；要以目标责任倒逼企业切实从生产型向经营型、从重规模向重效益、从粗放向精细化转变。国有企业是改革的主体，必须承担起改革的主体责任。国企改革的核心任务就是要建立真正意义上的现代企业制度。要坚定不移地推进混合所有制改革，在省属企业全面建立起规范的法人治理结构；要建立科学规范的投资决策机制，完成省委省政府提出的“要切实提高投资有效性”的明确要求；要建立经济有效的用人政策，逐步实现在国企不养闲人，让既有的闲人也能忙起来，创造价值；要进一步提高企业的财务资金和管理水平，形成“花钱必须有预算、没有预算不能花钱”的基本理念；企业作为经济组织，衡量它的硬性标准就是赢利能力，要建立以资本和利润为核心的企业管理体系；要下功夫推动企业的扁平化管理；要提高省属企业信息化管理水平；要重新审视企业的人、财、物各项政策；要加快分离国有企业的政府社会职能。

办好中国的事情，关键在党；发展壮大国有企业，关键在党的建设。坚持党的领导、加强党的建设是国资国企改革的“根”和“魂”。各级党组织和广大共产党员，要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业和国企党建工作的重要论述，坚决同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致；要推动党的领导融入企业法人治理结构；要推动党的建设与生产经营深度融合；要切实落实国有企业党风廉政建设主体责任和监督责任；要加强国有企业班子建设。

改革是一场深刻的革命，各级党组织和广大共产党员要深刻认识改革的艰巨性，要有披荆斩棘、雷厉风行、勇往直前的勇气；要掌握科学的改革方法，把握和处理好各种相互关系；要认识到改革过程长痛不如短痛；要建立全过程、高效率、能考核的改革落实机制，既鼓励创新、表扬先进，也允许试水、宽容失败，形成改革者上、不改革者下的用人导向；要营造想改革、敢改革、善改革的浓厚氛围。

让我们踩着春天的脚步，用脱皮掉肉的精神迎接国企国资改革攻坚战的胜利，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。