严格高职院校党内生活常态化研究

王 薇

严格高职院校党内生活常态化研究

王 薇

高职院校要实现高速发展，必须坚持民主集中制，严格学校党内生活常态化，为学校的发展掌握方向，保驾护航。高职院校党内生活是实现民主集中制的具体表现，是高职院校贯彻落实全面从严治党的保障，这就要从严肃党组织党内政治生活，实现党内政治生活常态化做起。

高职院校 党内生活 常态化

加快发展现代职业教育是党中央、国务院做出的重大战略决策。但高职院校能否在国家政策下和既定方向上高速发展，离不开高职院校党的正确领导和把握方向。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定，高等学校实行党委领导下的校长负责制，高等学校党的委员会统一领导学校工作，委员会实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，做出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。高职院校党内生活是实现民主集中制的具体表现。习近平总书记指出，党内政治生活是党组织教育管理党员和进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。

一、严格高职院校党内生活常态化的必要性

在国家加快发展现代职业教育之际，要实现学校的发展和既定目标，在前进的道路上不走弯路、错路，就必须严格党内生活，认真执行党的民主集中制。

（一）党内生活对高职院校发展的指导作用

要实现高职院校的高速发展，必须坚持民主集中制，严格高职院校党内生活常态化，为学校的发展掌握方向，保驾护航。中党的十八大以来，特别是通过深入开展党的群众路线教育实践活动，基层党组织党内政治生活有了明显加强，进一步锤炼了党员的党性。基层党组织担负着直接教育管理党员的使命和责任，共产党员先锋模范作用的发挥与基层党组织履行教育管理职责关系密切，必须在严肃党内政治生活常态上下功夫，以严、实、活、督的常态化，保持基层党组织严肃党内政治生活的常态化。

（二）严格党内生活常态化是高职院校认真执行民主集中制的必然要求

严格党内生活，高职院校就要认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使高职院校各级党组织和党员按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。保障高职院校正确和高速发展的基础就是要严明纪律、严格纪律。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，严格执行上级有关文件，高职院校基层党组织和全体党员要紧紧围绕在学校党委周围，严格执行党委决定。要防止和克服保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

（三）严格党内生活常态化是保证高职院校党员干部先进性和纯洁性的有效途径

严格的党内生活是党的战斗力的标志和保证，也是实现从严治党常态化、制度化的重要条件。习近平总书记强调，严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。形成作风建设长效机制，需要严格的党内生活来规制和引导，在高职院校上下形成良好的作风，积极向上谋发展的氛围。高职院校党员，尤其是党员领导干部要按照在“三严三实”教育实践活动中形成的标准和要求，严肃认真开展批评与自我批评、严格执行民主集中制、督促自觉遵守党的各项纪律，以严的标准、严的举措、严的纪律适时解决党内的问题，让广大党员干部在严格的党内生活中反复锻炼，坚强党性。

二、当前高职院校党内生活存在的主要问题

随着高职院校的快速发展，对党内生活的重视程度不够，导致高职院校党内生活存在一些问题。

（一）高职院校快速发展忽略了党内生活的重要性

高职院校的快速发展为社会培养了大批高技术技能型人才，为地方经济社会发展提供了大量的人才支持。但高职院校党内生活制度不完善，执行不到位，随着学校的发展，就会出现高职院校的办学理念和办学方向把握得不是很到位的情况。

（二）高职院校在开展党内生活过程中执行不到位

高职院校在党内生活过程中存在党内组织生活制度落实不到位、党员管理制度落实不够、党的纪律执行不严等现象。高职院校在召开民主生活会时存在“演剧本”、“走过场”的现象，成了新的形式主义，一些党的组织生活不够民主，党员主体地位没有充分体现。由于高职院校党内生活制度落实不到位，存在对不服从组织安排、不执行组织决议、不参加组织生活的党员惩戒不够，没有按照及时处理不合格党员，客观上纵容了更多的党员。最后导致高职院校有些党员干部纪律观念淡薄甚至违反党的纪律，党组织执纪不严、失之于宽、失之于软的现象屡屡出现。

（三）高职院校党员干部对党内生活参与积极性不高

高职院校有些党员干部没有能够正确认识、深刻领悟党内生活常态化的重大意义，认为党内政治生活是流形式，走过场，是上级的任务，与自身的关系不大。存在认为严肃高职院校党内政治生活是权宜之计，进行的只是一时，刮的是一阵风，认为参加党组织党内政治生活是形势所迫，对其工作的开展态度不佳。这些错误的、模糊的、有偏见的认识的存在直接导致了部分党员轻视党内政治生活，消减了参加党内政治生活积极性。

三、以“严、实、活、督”严格高职院校党内生活常态化

（一）保持党内生活“严”的常态化，增强党内政治生活的教育性、引领性

高职院校党内生活要做到思想教育要严、质量标准要严、制度执行要严。通过严格“三会一课”制度，让党员切实感受到党内政治生活是必须的、严肃的和有纪律的。要按照“三严三实”标准和要求，自觉遵守党的各项纪律，解决党内的问题，强党内政治生活的教育性、引领性。

（二）保持党内生活“实”的常态化，以不断取得教育引领的实效

高职院校党内生活要始终坚持“实”字为重，要做到领导责任要实、活动内容要实、取得的效果要实。只注重表面落实，不注重实际效果，不从实处着眼，也会影响党内政治生活的质量。党内政治生活要严格按照《关于党内政治生活的若干准则》要求，组织党员干部过好组织生活，确保组织生活内容实实在在。通过严肃认真的党内政治生活，不断增强党员干部的责任意识、使命意识，不断取得教育引领的实效。

（三）坚持“活”字为要，始终保持党内治生活“活”的常态化

习近平总书记指出，党内生活“一定要创新，不创新，那形式也巩固不住”。高职院校的党内政治生活要根据学校自身的特色，有的放矢安排党内政治生活，丰富教育内容，且党内政治生活的方式方法要活。适应信息化发展要求，充分利用网站、微博、微信、短信等传播媒介，激发党员参与党内政治生活的主观能动性，使党员真正成为政治生活的主体，始终保持严肃党内政治生活“活”的常态化。

（四）保持党内生活“督”的常态化，及时反馈督查发现的问题

高职院校党内生活要加强监督，督促基层党组织将严肃党内政治生活各项工作落实到位。要做到加强群众监督、加强上级党组织监督、加强考核监督。群众监督当成一种警诫、一面镜子，从中发现自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正。高职院校要把严肃党内政治生活纳入基层党建工作考核内容，使之成为一种习惯，成为一种自觉。通过监督，及时发现问题，解决问题，做到落实整改。

[1]刘云山．努力营造良好政治生态[J]．学习时报,2015(A1)．

[2]白凯,苗国厚,高校党组织严格党内生活常态化策略研析[J]．学校党建与思想教育, 2016(11)：24～26．

[3]李庆利．严肃党内政治生活常态化的四个关键点[J]．学习时报, 2015(A8)．

（作者单位：大连职业技术学院）

本文系2016年度学校党建（统战）研究立项课题“严格高职院校党内生活常态化研究”的阶段性研究成果，课题编号为DZDJ2016-A01。

王薇（1982-），女，硕士研究生，讲师，研究方向：思想政治教育。