坚持用党的十九大精神武装头脑推动办公厅工作再上新台阶

文｜陆志远

党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。把十九大精神学习好、宣传好、贯彻好，是全党全国全省当前和今后一个时期首要的政治任务。

切实学懂弄通十九大报告，用党的十九大精神武装头脑

贯彻落实十九大精神，学懂弄通是前提，习近平总书记明确要求“全党全国来一个大学习”。在前段时间学习宣传的基础上，省政府办公厅（以下简称办公厅）要持续开展多种形式、生动活泼、扎实有效的学习宣传活动，确保十九大精神家喻户晓、落地落实。

一是原原本本学。只有逐句逐字地学，才能全面理解和准确把握报告的精神实质和深刻内涵。如果只是集体学习一下大概内容，开会辅导学习一下摘要，只读专家学者的体会文章，不静心下来读原文、悟原理，那么就不可能全面了解党的十九大的精髓和实质。办公厅的党员干部一定要抽出专门时间，认真地通读、熟读、精读十九大报告原文，自觉学习、主动学习、及时学习、经常学习，做到学而信、学而用、学而行。

二是领导带头学。厅党组成员要按照标准更加严格、学习更加自觉、实践更加务实的原则，坚持学习走在前列、体会悟在前面、工作干在前面，带头搞好学习研究，带头抓好实践转化。要充分发挥党组理论中心组学习的示范效应，分专题、定课题抓好学习。重点抓好处级以上领导干部的学习，让“关键少数”发挥“关键作用”，在带头学习、带头撰写体会、带头作辅导报告、带头搞课题研究上作表率。

三是支部集中学。以支部为单位，合理安排工作与学习时间，每周至少组织学习一次，重点学习十九大报告、十八届中央纪委的工作报告和大会审议通过的党章修正案等内容，切实学懂弄通党的十九大精神。

四是专题辅导学。围绕十九大精神，邀请省政府领导或十九大代表及专家学者进行专题辅导授课，帮助党员干部深入理解把握新思想、新理念、新要求，进一步统一全体党员干部思想，提高“四个意识”，坚定“四个自信”。

五是联系实际学。要通过学习十九大精神，努力把学习成果转化为实际工作能力。要在改进文风、精简文件方面走在前头。要对照上级关于改进文风、精简文件方面的规定和要求，继续大力改进文风和精简文件，切实提高办文质量和减少发文数量。要在做好本职工作、提高办事效率方面走在前头。每个同志都要认真履行职责，特别是要紧紧围绕省政府工作大局和沈晓明省长近期对政府工作的要求，深入进行调研，充分发挥参谋助手作用，认真做好督查督办和服务工作，确保省政府今年各项工作的全面落实。要在转变工作作风、提高服务质量方面走在前头。每个干部都要切实增强“责任重于泰山”的意识，按照“马上就办、办就办好”的要求，大力发扬锐意进取、顽强拼搏的作风，雷厉风行、紧抓快办的作风，严谨细致、精益求精的作风，对各项工作要做到认真、认真、再认真，仔细、仔细、再仔细，周全、周全、再周全，全身心地做好各项服务工作，确保每一项工作都万无一失。真正把学习成果转化为提高党员干部理论水平、工作能力和作风素质上来，为推动办公厅各项工作再上新台阶提供坚强有力的思想作风保障。

六是创新载体学。利用办公厅内网、微信等平台及时发布十九大提出的重大观点、重要举措、重点要求。办公厅要适时组织好五项活动：组织一次十九大主题心得体会征文活动；组织一次参观见学感悟新成就活动；组织一次十九大知识竞赛活动；组织一次到扶贫点水尾村宣讲党的十九大精神活动；围绕党和国家及我省经济社会发展战略部署组织一次课题研究活动。

七是营造氛围学。充分利用办公楼道宣传栏、办公内网、微信等载体，大力赞颂盛会和宣传会议内容。

八是督促检查学。厅机关党委要针对全体党员干部学习情况，定期或不定期地抽查检查各单位、各处室学习贯彻十九大精神的情况，切实提高学习的自觉性和主动性。

坚持理论联系实际，用党的十九大精神指导实践

一是要加强机关党的建设，推进办公厅全面从严治党取得新的进步。十九大报告指出，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加有力。办公厅党组要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，把党的领导体现到日常管理监督中，要较真碰硬，敢抓敢管。对“两个责任”履职尽责不到位的，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式追究主体责任和监督责任。要坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，狠抓基层党支部规范化建设，严格落实基层党组织负责人谈心谈话、“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员等制度，督促各党支部履行好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，真正把党支部建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要始终保持正风肃纪的高压态势，准确把握运用监督执纪“四种形态”，注重从小处着眼、从源头治理，加强对重点人、重点事和重点环节的监督管理，让办公厅机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

二是要认真贯彻落实新发展理念，不断提高服务能力和水平。十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。政府工作只有坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，才能“求解”社会主要矛盾转化这一时代课题，才能建设好人民满意的服务型政府。办公厅作为省政府的中枢机关，要在坚持用新发展理念指导各项工作上为省政府领导当好参谋，在坚持用新的标准和要求检验发展上为省政府领导当好助手。坚持调研式服务，紧紧围绕新发展理念提出的目标任务，深入基层进行调研，形成一批有价值、有份量的调研报告，为省政府领导驾驭全局、及时决策提供科学依据。搞好延伸式服务，围绕省政府领导的意图，主动做好前期准备、中期协调、后期督查等工作。搞好提醒式服务，对下级报送的文件，及时主动做好组织协调和前期把关工作，以主动换取效率，坚决杜绝衙门作风。认真做好为厅局和市县的服务工作，主动加强与有关部门的沟通协调，力求掌握情况全面、文件准备到位、信息传递快捷。努力提高贯彻落实新发展理念的能力素质，不断提高服务质量水平，实现三个转变，即由处理具体事务向善谋全局转变，由满足于眼前工作向把握发展大局、积极做好超前服务转变，由被动完成领导交办的任务向主动提供全方位、多层次服务转变。

三是要坚持以人民为中心的发展思想，践行为人民服务的宗旨。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。一方面，要把党的群众路线贯彻到办公厅各项工作之中。办公厅工作作为党和人民事业的一个重要组成部分，从根本上讲也是为了人民。基层是否满意、群众是否高兴，也必然成为衡量办公厅工作的最高标准和价值取向。因此，要处理好“对上”负责与“对下”负责的关系，把“对上”负责与“对下”负责有机统一起来，以基层和群众利益为重，时刻想着基层和群众的期盼，千方百计地协助省政府领导解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要处理好为领导服务和为基层、群众服务的关系。当前要克服两种倾向：一种是强调为省政府领导做好服务工作，就不重视为基层和群众服务了；一种是一讲为基层和群众服务，就不顾为领导服务了。做好为省政府领导服务和为基层、群众服务是统一的，不对立、不冲突。所以，办公厅每个同志都要牢固树立为领导服务、为基层和群众服务的意识，坚持把人民群众的小事当作自己的大事来抓，提升基层和群众对办公厅的满意度。另一方面，要扎实抓好办公厅的脱贫攻坚工作。对脱贫攻坚工作，坚持做到政治上高度认同，思想上高度自觉，行动上坚决执行，感情上深度投入。继续巩固“党建+扶贫”模式,督促厅机关各党支部抓好党建扶贫，力争使党建扶贫成效体现在每个贫困户家中，弥补地方政府脱贫攻坚不到位的地方，形成真正“脱贫攻坚共同体”。

以学习贯彻十九大精神为动力，推进办公厅各项工作再上新台阶

一是要圆满完成年度各项工作。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想焕发出的巨大政治热情转化为干好工作的思想武器和强大动力，在推动各项工作取得新进展上见成效。临近年底，我们的工作任务还十分艰巨繁重。今年以来，办公厅在省委、省政府的坚强领导下，主动适应形势任务需要，当好政府工作的“第一参谋助手”“大服务员”“高效督办员”，有力保障了党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署的落实和政府机关工作的高效运转，各项工作取得了新的成效。但行百里者半九十，接下来我们还要一鼓作气抓好十九大精神的学习贯彻、省委七届二次、三次全会精神的落实、省政府重点工作的督查督办、大研讨大行动活动的成果转化、全面推进无纸化办公等工作。省政府办公厅将一件事情接着一件事情落实，一步一步把十九大精神和省委、省政府的部署要求转化为具体行动。

二是要科学筹划明年工作。明年是本届政府换届之年，也是改革开放40周年、海南建省办经济特区30周年，国家和海南大事要事多，必须科学筹划，精心部署，才能未雨绸缪，从容应对。要紧紧围绕十九大提出的目标任务和省委、省政府的部署要求，紧密结合生态文明建设、“多规合一”、十二个重点产业、“五网”基础设施、“百镇千村工程”、全域旅游、“一带一路”等重点工作，主动做好调查研究、项目谋划、组织协调和推进落实的工作。既要有整体推进的思路和政策，又要有具体的、操作性强的办法和措施。

三是要以钉钉子精神做实做细做好“三服务”工作。要敢于担当。办公厅每个党员干部特别是处级以上领导干部，要有担当的勇气、担当的胸怀、担当的能力、担当的底气、担当的正气，自觉把责任担当作为自己的平生追求，无论做什么事情，干什么工作，都要敢于负责、勤于负责、乐于负责、善于负责，遇到急难险重任务，充分发挥“主心骨”的作用，叫响“跟我上”的口号，以上率下，攻坚克难，一级对一级负责，一级对一级尽责，把对党忠诚的承诺体现在行动上。要勇于创新。创新是时代特征，经济社会发展中每一项工作都离不开创新。那么如何才能创新呢？如对新思想、新精神学习快、领会快，对新经验、新做法接受快、消化快，想问题、出主意，能够超前一点、前瞻一点，制定计划比别人新颖、独特，总结经验让人有耳目一新的感觉，有自己的特色、特点，等等。只要有创新的精神，办公厅整体工作就会发生质的变化，就一定能够提高“三服务”工作标准，实现走在前列、干在实处、争创一流的目标。要注重工作结果。一分部署，九分落实。办公厅全体党员干部要切实增强狠抓落实本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以钉钉子精神做实做细做好“三服务”工作。各部门、各处室要按照各自的职责，找准工作的着力点，重点是突破工作的难点，精心、细心地做好各项服务工作。每个党员干部都要认真履职，自加压力，努力营造积极进取、昂扬向上、攻坚克难的好风气。面对新形势新任务，面对省领导的新部署新要求，要鼓舞党员干部以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一如既往的做好本职工作，强化投身学习实践的行动自觉。只有把不断学习、岗位实践、完成急难险重任务作为自己的必修课题，不断加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，才能出色完成各项工作任务，书写自己的人生华章。H

（作者系省政府秘书长、办公厅主任、党组书记）