教育引领·科技驱动·人才支撑

教育要引领世界教育发展的潮流

优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。

——摘自十九大报告

10月22日上午，十九大新闻中心举行第五场记者招待会。十九大代表，教育部党组书记、部长陈宝生在回答记者提问时说，这5年，中国教育事业确实上了一个大台阶，三句话：发生了全方位的变化，实现了系统性的提升，取得了历史性的成就。中国教育进入世界中上行列意味着中国教育的个子大了，骨架壮了，颜值高了，排位靠前了，这是我们多年教育发展积累的结果。

个子大了，因为我们每年有2.65亿名在校学生；骨架壮了，因为我们的教育结构调整、地区布局、教育公平、教育质量都有了很大进展；颜值高了，就是我们的人力资源培养能力比以前有了很大的提高，我们的教学成果比以前有了很大的提高；排位靠前了，中国教育整体进入世界中上行列水平，我们的一些学科已经进入世界一流水平，我们的一些大学在世界排名中位次整体提升，这都是我们多年教育发展积累的结果。

陈宝生说，从顶层设计的角度，我国教育体制“四梁八柱”的改革方案已基本建立，教育改革进入“全面施工内部装修”阶段。目前一些改革举措已经落地，我们着眼于试点过程中出现的问题，加以完善解决，蹄疾步稳，把我们的教育改革向前推进，为教育现代化、为建设教育强国提供体制保障。

在陈宝生心目中，2049年的中国教育，有这么几个特征。第一，2049年，中国教育将稳稳地立于世界教育的中心，引领世界教育发展的潮流。这就是说，到那个时候，中国教育的标准将成为世界教育的标准。第二，2049年，中国将成为世界各国人民最向往的留学目的国，各国将有意愿和中华文化实现交流融合，将有大量师生来中国学习交流中国的发展经验，在交流过程中实现共同进步。第三，2049年，对世界教育发展的规则，中国将有更大的发言权。中国将尽自己的努力，为世界教育发展提供中国方案、中国智慧。第四，2049年，中国版的教材、汉语发音的教材，将走向世界。

十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。陈宝生说，今后教育发展的任务就是进一步促进教育均衡发展，解决好不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的享受更公平更高质量教育的需求。这就要求我们必须贯彻落实党的十九大精神，振奋精神、坚定信心，勇于开拓、敢于担当，化压力为动力、变挑战为机遇，作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的光辉业绩。

陈宝生说，教育创造未来，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，教育系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实加快教育现代化，加快建设教育强国，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献！

科技要跻身创新型国家前列

加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

——摘自十九大报告

十九大代表，科技部党组书记、副部长王志刚说，党的十八大把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，明确提出實施创新驱动发展战略。世界最大单口径500米球面射电望远镜、“墨子号”量子科学实验卫星、中微子振荡、超级计算机……5年来，我国着力提高自主创新能力，取得了一系列举世瞩目的科技成就。

如何做好创新驱动发展战略这篇“大文章”，王志刚认为首先要有顶层设计。创新不是科学家在“象牙塔”里做的事情，而是要和经济、社会、民生和国家安全紧密结合。二是以创新驱动发展，以改革驱动创新。三是统筹推进基础研究、应用基础研究、技术创新、成果转化，以及高新技术产业化，使产业竞争力、经济发展的综合实力都有更大提高。创新驱动实质上是人才驱动。2020年进入创新型国家行列，时间很紧。下一步将围绕激发人的积极性开展工作，为科研人员创造公平、公正、有利于科技创新的生态系统。

十九大代表，中国科学院党组书记、院长白春礼说，习近平总书记对基础研究的高度重视，令科技工作者深感振奋。从世界范围看，两次科学革命以来，科技进步主要体现为科学发现和技术突破，而系统性重大理论突破才是发展进步的根本源泉。要进入创新型国家前列和建成世界科技强国，必须在全面推进科技创新过程中，突出强化基础研究，在前瞻性基础研究和引领性原创成果上取得重大突破，在开辟新科学领域方向、构建新科学理论体系上作出重大贡献，成为重大原始创新策源地，持续引领世界科技发展。endprint

白春礼说，关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术这四类技术创新是中国构建现代化经济体系的根本支撑，既与当代科技发展规律高度契合，又全面体现了现代化建设的重大需求。我们要紧紧围绕这四类技术创新，打基础、补短板，强能力、抢先机，着力推动发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，不断增强我国经济的创新力和竞争力。

白春礼说，十九大报告擘画了中国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，到2035年将基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。就科技创新而言，到2035年科技实力要有大幅跃升，跻身创新型国家前列；到2050年建成世界科技强国。在这一历史进程中，中国将成为全球创新引领者，在前沿基础研究和战略高技术的主要领域成为全球科技创新中心。作为科技工作者，我们既为这一光辉前景感到无比自豪和激动，同时也深感肩负重大使命。

关于创新环境，十九大代表，中国科学院遗传与发育生物学研究所研究员、分子系统生物学研究中心主任王秀杰说，党的十八大以来，国家一系列重大政策落地，项目申请、经费预算、项目经费执行等环节有所简化，使科研人员有资源、有条件去捕捉科研过程中发现的新增长点。期待未来科研评价方面有更好的政策，促进科学家从科研的目的出发更好地合作。

人才要加快建设人才强国

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

——摘自十九大报告

十九大代表、清华大学党委书记陈旭说，十九大报告提出“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”的新要求。今年国家公布了“双一流”的计划，按照创建“双一流”的目标，2020年有一批学科和若干大学进入到世界一流，到2030年有一批大学一批学科进入世界一流前列。目前，清华大学将把主要工作放在人才培养上，把更多经费投入到教育教学改革、办学条件、学生实践创新能力的培养上。世界上各国竞争，归根到底还是科技和人才的竞争，作为清华、北大这样国家领头的大学要承担世界范围内竞争的责任。

十九大代表，中国科学院党组书记、院长白春礼说，十九大报告强调要培養造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，并就做好人才工作进行了深入阐述，让科技工作者倍感温暖、备受鼓舞。习近平总书记一直非常关心人才工作，对中科院提出了“率先建成国家创新人才高地”的要求。中科院积极落实要求，创新人才培养引进政策和激励机制，为科研人员创造安心科研、潜心创新的良好条件，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，把广大科研人员凝聚到新时代中国特色主义伟大事业中来，融入到为实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗中来。

十九大代表、浪潮集团首席科学家、中国工程院院士王恩东表示，这几年科技人员的工作环境、创新环境有了非常大的改善。由于政府更加支持、关注科研人才的引进，科研人才不仅在企业有比较好的收入，在政策层面，比如住房、子女入学等都有很好的待遇。这些对于研发人员来讲都是很好的吸引。在他的研发团队里面就有不少从国外回来的人才。

十九大代表、首都经济贸易大学党委书记冯培说，随着“双一流”的出现和更高目标的引领，资源投入会不一样，人才流动也会加剧。但真正一流的人才更看重的是学校的学科基础和科研氛围。所以我们在人才引进上需要改变传统思维，换一种思路，在更多情况下不求所有，但求所用。通过共享概念产生更多的协同和联动，通过高校和科研机构，以及各个社会组织密切的协同配合，真正形成人才团队的凝聚。

在十九大代表，贵州大学党委书记、校长陈坚看来，高校是科研创新非常重要的阵地。中国有七成左右的科研成果、发明创造来自高校。必须把这个阵地的作用发挥好，通过收入分配改革让有创造的老师“名利双收”。endprint