建立好作风养成良性机制

■杨嵛苓 于汉启

建立好作风养成良性机制

■杨嵛苓 于汉启

好作风需要传承，更要养成。作风养成是一个日积月累的过程，必须立足当前、着眼长远，建立健全推进落实机制，有效调动干部员工的积极性和能动性。

国网烟台供电公司的工作实践显示，建立健全“管理推动、导向引领、监督制约、考核激励”相配套、相衔接的作风养成机制，对于企业发展具有重要意义。

注重管理推动，营造环境氛围。顺应形势发展，常抓不懈、常抓常新，用好环境养出好作风。一是强化责任管理。年初制订作风建设年度工作要点，纳入“一把手”责任分工体系中，落实到岗位。二是强化诚信管理。明确履责目标、明确落实措施、明确完成时限、明确标准要求，对作风建设做出公开承诺。三是强化系统管理。各级领导班子及成员抓好组织领导，带头学习领会；抓好计划制定，带头贯彻落实；抓好联系督导，带头整改提高；抓好工作创新，带头协调推进。出台《作风建设整改落实工作管理办法》，严格问题整改“销账”流程，确保执行节点有序、考核有据备查。四是强化项目管理。针对问题相对集中的业务领域和管理薄弱环节，由牵头部门编制《项目管理工作方案》，明确责任部门、 配合单位、责任人及具体要求，实施立项、计划、检查、反馈、督办、办结的全过程项目化管理。

重视导向引领，增强执行意愿。统一思想认识，引领意识行为，用好人品养成好作风。一是靠制度引领。用完善的制度规范、严格的制度约束，让干部员工知道倡导什么、反对什么、怎么落实，落实不好怎么办；一手抓制度执行，制度出台一项、落实一项，指导干部员工正确理解制度的实施要求，理清按制度办事的主体程序，成为制度的“明白人”。二是靠教育引领。将廉政教育与思想政治教育相结合，经常教育与专项教育相结合，弘扬优良传统与培育新风正气相结合，潜移默化地培养好作风。三是靠干部引领。坚持“风成于上”，制定干部培训计划，引导各级干部用好作风树立好形象。把作风过硬作为重要指标，加大公开竞聘、竞争上岗力度，修订先优评比办法，开展“双结对双促进”活动（职能部门与基层车间结对、干部与员工结对），影响和带动员工队伍作风建设持续向好。四是靠先模引领。大力选树作风建设先进典型，开展网上专题宣传，举行事迹报告会，激励广大干部员工严守拒腐防变底线，共同营造企业的文明、清廉、和谐之风。

强化监督制约，纠正不正之风。思想监督与行为监督并重，以监督促规范，形成高压态势。一是强化“四风”专项监督。出台“八项规定”精神执行情况监督检查办法，明确监督检查的原则、对象、分工、内容、方法和问责行为、追责要求。统一确定公司领导班子成员联系点，建立由分管领导牵头、多部门联合的督查工作组，加强常态监督和再监督。二是强化协同监督。在党委全面监督、纪检监察部门专责监督、专业部门职能监督、基层党组织日常监督和党员民主监督基础上，将工作触角延伸到企业末端管理层面，增设车间、班组两级监督员；延伸到企业外部，在《中国烟台》、《胶东在线》设立客户对话专栏，聘请15家主要媒体代表为舆论监督员，不定期邀请地方政府部门、新闻媒体、企事业单位开展第三方监督。对群众举报、媒体曝光、舆情反映以及明察暗访中发现的作风方面问题线索，快速反应、真查快办。三是强化预警监督。建立信息收集、分析评判、预防纠偏、监控反馈四位一体的预警体系，及时发现作风建设的盲点、失控点、危险点。建立干部廉政约谈、廉洁提醒谈话制度，建立重点岗位人员“三卡”（提醒卡、诫勉卡、纠错卡）制度，有针对性地防病治病、防微杜渐。

严格考核激励，提升执行动力。盯住不落实的人，抓住落不实的事，着力形成正确的工作导向，持续激发干部员工的责任心和执行力。一是实施全过程考核。建立日常督查、季度评价、半年普查、年度考评相结合的考评模式，上下、内外评价相结合，并将日常督查和季度评价结果按一定权重折算后进行年度累计，确保考评公平、公正。二是注重考核结果运用。考核结果按标准分出档次，在公司月度工作例会上公开通报，并作为人才选拔、升迁竞聘、评先选优的依据。三是严格问责追责。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹、质量达不到要求的，以及因履责不到位、发现问题不及时报告、不及时处置和督导整改不到位造成损害公司形象事件的，严肃追究责任，并在评先选优方面实行“一票否决”。

为国网烟台供电公司）