“锰都”松桃 生态转型

文 当代贵州全媒体记者 陈 刚

“锰都”松桃 生态转型

文 当代贵州全媒体记者 陈 刚

松桃自治县开展锰污染治理，不但没有影响县域经济的快速发展，相反，锰资源的开采和利用从此走上了有序、高效、循环、经济的转型升级发展之路。

“锰都”松桃，3409平方公里的土地上蕴含着丰富的锰矿资源，全国三大锰矿基地之一，锰出产量居亚洲第一，形成了集锰矿开发、深加工、研发为一体的全产业链条。

如今，在锰工业、水晶产业蓬勃发展的铜仁市松桃自治县，依然保持着蓝天白云、青山碧水，全年天气优良天数高达360多天，空气质量在全省县级以上城市中保持前列，县域饮用水水源水质达标率为100%，森林覆盖率达58.87%，高于全省乃至全国平均水平。

回望过去，松桃因锰而“兴”，也因锰而“惧”。一“锰”独大，在驱动县域经济发展的同时，也带来了严重的环境污染，村村冒烟、处处开矿，最多时有上百家锰矿开采企业进行粗放式开采、加工。锰矿无序开采带来的锰污染，引起中央、省、市县各级部门及其领导的高度重视。

百姓的呼声，领导的期许，松桃决策者痛定思痛、重拳出击、创新思辨，探索出既要绿水青山，更要金山银山的发展新路，提出了“生态立县、五县五化”的战略布局，拉开了建设生态苗乡、美丽松桃的序幕。

大道既定，奋勇向前。一揽子硬办法、强措施相继出炉，保护松江河、筑牢长江经济产业带绿色生态走廊、土壤整治、修复生态……

打响松桃保护生态环境第一枪，出台“四个落实五严格四升级”一揽子环保方案：落实治理资金、落实治理队伍、落实治理政策、落实边区协作；建立严防机制、严控机制、严管机制、严治机制、严惩机制；生态规划升级、企业重组升级、工艺与管理升级、企业设施设备升级。

通过一系列综合整治，党群、干群、厂群关系得到极大改善。2016年，松桃涉锰污染的信访投诉比2005年锐减90%以上，有效地促进了社会稳定。同时，成功探索出“治污一厂一策，行业整合重组，严格监管执法，强化科技创新，加密环境监测，实时视频监控”的“36字”锰污染治理改革的“松桃经验”。

2008年在北京召开的“锰三角”污染综合治理研讨会上，松桃锰污染治理成果作为典型进行推广，被称为“落实科学发展观的成功典范”；2011年10月，湘黔渝“锰三角”区域环境综合整治督查工作会在松桃召开，会上把松桃锰污染治理经验称为“松桃管理模式”；2012年4月，全省电解锰企业推广“松桃管理模式”会在松桃召开，“36字”锰污染治理改革的“松桃经验”正式在全省全面推广。在锰污染整治与成果巩固工作考核中，松桃连续荣获铜仁市第四、五届环境目标责任工作一等奖，多次被铜仁市委、市政府授予“环境保护先进集体”，4人先后获国家、省、市“环境保护先进个人”。

锰污染治理，有力打击了锰矿的无序开采，整合、精简了大批企业，不但没有影响县域经济的快速发展，相反，锰资源的开采和利用从此走上了有序、高效、循环、经济的转型升级发展之路。

与此同时，为化解一“锰’独大的工业格局，加快工业转型升级，松桃主动承接东部产业转移的发展契机，从浙江浦江大规模引进水晶玻璃加工企业，建立起规模化、集聚化、标准化的水晶产业园。

传统的水晶产业是名副其实的污染产业，但松桃采取统一规划、统一建设、集中入园、制治分离、统一管理的模式，采用目前国内最先进的污水废渣处理工艺，把污染产业变为黄金产业，实现废水废渣循环利用，真正做到零排污零污染。

目前，松桃水晶产业园已有178家企业入驻，解决就业2000余人，待项目全部建成达产后，一次性可解决就业3万余人，实现年产值70亿元以上，创税收约1.5亿元。

随着锰污染治理、水晶产业园等重大项目的推进，松桃农村环境治理、河流综合治理、大气污染综合治理也在紧锣密鼓进行中，为美丽松桃建设奠定了坚实基础。

坚持退耕还林、石漠化综合治理，全面推进“生态建设产业化，产业建设生态化”发展战略，缓解了山区群众守着“富资源”过“穷日子”的局面，通过在各乡镇规划打造各具特色的现代高效农业园区，让荒山生金、群众致富，谱写出产业兴、百姓富、乡村美新篇章。

突出绿色底色，优化生态空间格局，坚持在发展中保护，在保护中发展，美丽松桃画卷正徐徐展开。

（责任编辑/哈文丽）