汉中“五个突出”推 进常态长效

◎文/魏 靖 徐 敏 侯贵斌

汉中“五个突出”推 进常态长效

◎文/魏 靖 徐 敏 侯贵斌

汉中市把“两学一做”学习教育常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，在持续学、深入学上下功夫，在认真改、扎实做上见成效，以学习教育的新常态迎接党的十九大胜利召开。

突出支部建设，筑牢学习教育基础阵地。以基层组织建设全面过硬七大工程为抓手，逐县区逐系统观摩会诊，对全市8244个支部交叉体检、精准施治，整体提升堡垒作用，改变支部建设有盆景、少风景的现状。坚持“抓两头带中间”，集中整顿252个软弱涣散党支部，总结推广32个“后进变先进、难点变亮点”典型案例，评选表彰866个优秀党支部，带动支部追赶超越。分领域制定党支部规范化建设《标准》和工作资料归档《参考目录》，细化7大类173项具体指标，使每个党支部学习有标杆、操作有流程、考评有依据。下功夫整治机关党建“灯下黑”，优化市直机关党组织设置，强化部门党组（党委）指导行业系统党建职责，新成立19个市直部门直属机关党委，增设21名专职副书记，分行业管理186个系统党支部，确保学习教育基础阵地牢固、组织责任落地。

突出主题党日，严格党的组织生活。丰富“两学一做”载体，明确每月第一周星期一为固定党员活动日，明确“六个规定动作”，指导基层支部聚焦“学”和“做”，集中开展读《党章》、学讲话、上党课、交党费等活动，并与脱贫攻坚、日常业务、重点工作相结合，增强吸引力和实效性。在督查指导上，建立活动备案、专项督查、网络实时督导“三项制度”，开发党建云平台，通过手机扫码签到、现场上传图文资料、GPS定位、统计通报等方式，对支部活动实时网络监督。开展主题党日观摩点评活动，每年评选20个金点子案例，引导基层支部创新组织生活方式方法。今年“七一”，全市党政机关、企事业单位党组织围绕“庆‘七一’携手脱贫攻坚”开展主题党日活动，全市县级以上党员领导干部均以普通党员身份参加包扶村党支部活动，为农村党员讲党课1948场次，覆盖所有农村党组织。

突出以考促学，多层次加压测试。依托汉中党建网、微信公众号，把党员应知应会知识以考题形式细化分解，每季度更新“两学一做”试题库，定期对学习成效进行测试，全市累计有12.18万人次参加在线统考。实行领导干部任前“双考”（廉政测试、重要讲话测试）、发展党员工作“双考”制度（发展对象资格考试、预备党员转正考试），因考试不合格，18名科级干部暂缓任用、125名预备党员延期转正。分级成立“两学一做”学习教育督导组，每季度深入支部随机抽考，现场点兵、现场测试、现场反馈。建立领导干部年度政治理论考试制度，考试情况作为干部积分制管理的重要内容，倒逼干部自我加压、主动学习。

突出以知促行，对标找差扎实整改。开展“全员对标全面合格”活动，按照农村、机关、学校、国企等7个领域，分类制定《立足岗位对标找差做合格党员一览表》，列出合格党员14条基本标准和不合格党员69种表现，引导党员通过自己找、领导点、集体议等方式，全面查摆问题、剖析问题、解决问题。针对暴露的共性问题，开展以“激情、干净、超越”为主题的作风建设活动。坚持“一人一状、一部一书、一委一图、一季一督”，重点整治浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”，开展“四查找四提升”活动，各级党组织层层制定作战图，每个支部签订承诺书，每名党员立下军令状，每季度开展一次督查点评，以作风建设巩固拓展学习教育成效。同时，将脱贫攻坚作为“两学一做”的主战场，逐一研判1267名“第一书记”，评选优秀20名，调整召回256名，推动党员干部在脱贫一线真学真做真改。

突出“两力两率”，检验学习教育成效。把“两学一做”学习教育开展情况作为“两力两率”调查测评的重要内容，每季度开展一次。采用知情评价与社会评价、整体评价与重点评价相结合方式，健全电话访谈、社会调查、组织评价、网络测评“四位一体”调查测评体系，精准督查评价各级党组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化成效。在结果运用上，定期通报各县区委、各工委测评排名，对得分较低的基层党组织，落实“五个一”措施进行集中整顿，形成对“两学一做”学习教育经常性督查“体检”机制。累计调查走访党员群众19.4万余人次，全市测评综合得分97.08分。在全省追赶超越点评中，汉中综合排名位居前列。