创业，延边青年生命中最重要的诗

段长青

共青团延边州委突出抓好返乡青年创业工作，一方面抓好“人才回引”，一方面抓好“创业帮扶”，吹响延边青年“双创”的号角

8月21日，对于吉林延边州青年来说，是一个好日子。共青团吉林省委书记程龙，延边州委副书记、延龙图党委书记康芳等共同为延吉市烟集街2377号的延边青年创业园揭牌，此时此刻，延边青年创业园正式投入运营。

由共青团延边州委创办的延边青年创业园，以“1+2+3”模式为服务理念，即“将延边青年创业园打造成为一个服务全州青年创新创业的综合型平台，专注于创业青年需求和创业服务供给两端服务，构建市场化运营、全方位支持、多样化引导三大体系”，为广大创业青年提供企业孵化、创业培训、融资支持、政策解读、项目对接、人才对接等服务。

开园仪式上，延边州委常委、延边州政府副州长石好勇在为延边青年创业园致辞中表示，延边青年创业园作为服务创新创业的综合型平台，要充分整合资源，加强协作配合，全力给予延边青年创业园项目资金支持，努力将延边青年创业园打造成为创业政策汇聚的洼地、项目培育的福地、企业成长的高地。

2014年以来，共青团延边州委突出抓好返乡青年创业工作，积极采取“两条腿”走路，一方面抓好“人才回引”，一方面抓好“创业帮扶”，两项工作相互促进，共同提高，吹响延边青年“双创”的号角。

编织乡情纽带，助力“人才回引”

吉林省延边州东与俄罗斯接壤，南以图们江为界与朝鲜为邻，被称为东北亚“金三角”，加之又是以中国最大的朝鲜族聚集地的少数民族自治州，地处一个特殊的地理位置环境，特别是改革开放以来，大批延边州籍青壮年到国外和国内经济发达地区务工和创业不断增多至60多万人口，成为吉林省劳务输出的重点地区。

延边州作为一个特殊的“三线”城市，人口大量外流，导致当地劳动力和人才流失，尤其是边境一线严重的“空心”化、老龄化、贫困化问题突出。父母盼望儿女归，子女企盼父母回，希望外出人员早日返回家乡创业就业，推动延边经济和社会发展的呼声越来越高。

2015年，中共延边州委、延边州政府审时度势，站在全局高度，认真分析国内外政治、经济形势，抓住返乡人口逐渐增多、外出人口日渐减少、即将达到人口外流节点的有利契机，发布《延边州关于引导和鼓励外出务工人员返乡创业的指导意见》，以创业带动创新，汇聚一支引领经济社会发展的创业创新人才队伍，有效激发全社会创业活力和创新潜能，持续深入推进返乡创业工程，计划利用5年时间，培育和回引10000名左右延边籍优秀返乡创业人员创业创新。

黨有号召，团有行动。共青团延边州委高度重视返乡青年创业工作，不断在搭建就业服务平台、开展就业创业促进活动、树立转移就业品牌、加强宣传培训维权服务等方面创新推动青年创业工作，积极与延边籍青年在外学习工作比较集中的地区建立友好关系，坚持将“乡情牌”贯穿“人才回引”工作始终。

“目前，我们团州委分别与北京朝阳区、上海闵行区团委签订了友好共建团组织协议，成立了北京延边州青年促进会、旅韩延边州青年联谊会，分别在北京市、长春市举办了延边共青团‘参与招商引资、助力经济发展项目对接会，组织开展‘中国梦、家乡情——我与家乡共发展等系列活动，通过宣传延边发展现状和就业创业优惠政策，组织延边籍人才回乡交流考察，有效吸引域外延边籍青年返乡创业。”共青团延边州委书记朴君峰向记者描述团州委的行动内容。

2014年，共青团延边州委联合延边州委组织部、延边州文明办等单位开展了“延边返乡青年创业奖”评选活动，先后表彰了15名扎根基层、敬业奉献、创业成才的青年典型。成功组织召开了延边州返乡青年创业工作会议，评选出一批在返乡青年创业工作中表现突出的先进集体和先进个人，营造了良好的返乡创业帮扶氛围。

同时，共青团延边州委、延边青联等积极开展返乡创业典型分享会、象牙塔报告会等活动，以优秀返乡创业青年的典型事迹鼓励引导广大青年返乡创业。

“如果不是团州委引导青年返乡创业，我们就不一定回到家乡这块热土大干一番事业，团州委让我们回家实现创业的梦想。”延边青年创业园运营服务公司李元救如是说，“也是因为个人自身的创业，才让我想起曾经在外打拼的同乡青年们，召唤他们回来一起为家乡事业共谋发展。”

金彪是从延吉市考入北京重点大学（北京理工大学）的一名大学生。除了平时的学业外，他还经常关心家乡的发展情况，伙同在京上学的同学利用暑期“三下乡”回乡进行社会实践。原来，他们之前就成立了延边籍大学生联盟。

据团延边州委工作人员介绍，为搭建与延边籍大学生的互通平台，促进延边籍大学生组织间多层次、多方面的交流与发展，2016年2月，在北京、上海、南京、青岛、韩国首尔等8个地区围绕延边籍大学生组织成立延边籍大学生联盟，并开通了延边籍大学生联盟网站，直接覆盖延边州大学生2000余人。同时，利用团属媒体建设延边籍国内外大学生的综合服务交流平台，加强与青年学子的沟通交流。每年定期组织召开延边籍青年学子“回引工程”座谈会及“感恩延边，回馈家乡”社会实践活动，进一步加深青年学子对家乡的深厚情感。

“希望联盟的成立，能吸引凝聚更多的延边大学生加入，充分发挥大家的聪明才智，为家乡发展建言献策。”成立大会上，共青团延边州委书记朴君峰深情地对学生们讲，“希望家乡的大学生们健康成长、奋发成才，全力助推全州返乡创业工作。”团延边州委积极参与延边州委“招才引智”开展岗位见习实习活动，累计招募400余名大学生到州内机关企事业单位进行见习实习活动。

搭建创业平台，助力“创业帮扶”

如何跟创业青年贴得近些，再近些？共青团延边州委积极搭建培训平台，提升返乡青年创业能力。返乡创业青年缺少创新创业实践和企业发展规划，为了对创业青年精准服务，延边先后举办延边青年创业大讲堂10期、培训1200余人次。结合电子商务的迅猛发展，找到青年创业的需求“痛点”，积极承办了团中央全国青年创业训练营，举办青年电商创业培训6期，创业论坛3期，累计培训青年800余人。培育了吉林省首家农村青年电商创业园——敦化秋梨沟农村青年电商创业园；共青团延边州委还积极争取团中央“大学生返乡创业行动”项目，落实资金100万元，为返乡大学生提供创业培训、金融支持等服务。

“我们返乡了，要创业了，拿啥来创业？”面对一系列直接干脆的难点问题，差点难住这个延边州青年“主官”的朴君峰。

“我们相信青年能创业，我们一定要信任他们、支持他们。”2014年，共青团延边州委联合延边农村商业银行实施了“延边州返乡青年创业专项帮扶贷款”项目，三年累计发放贷款3600万元，贷款利息由团组织全额贴息。

“只要是返乡创业青年或准备返乡创业青年，符合条件的均可申请创业贷款。”这也是第一次由团组织牵头搭建金融平台，加强返乡青年信贷支持。

开弓没有回头箭。2017年初的全州“两会”期间，共青团延边州委精心调研谋划，为了让青年创业做起“大生意”，联合州委组织部、人民银行延边州中心支行设立“延边州返乡创业专项贷款”，计划为全州返乡创业者提供额度为1.8亿元的贷款扶持。

“下一步，我们计划每年邀请州内各大银行及金融机构召开返乡创业青年与金融部门资金供需对接会，通过面对面、零距离互动，使金融部门深入掌握返乡创业青年信贷需求，精心设计符合实际的信贷产品，也为返乡创业青年提供更为直观的信贷支持。”这时，朴君峰更像一个创业青年拿到贷款支持一样笑了；这时，他也瘦了不少。

“搭好培训平台，开通金融授信关，青年创业效果如何，关键还要看我们的服务平台过不过关！”

2015年以来，延边连续举办延边州青年创新创业大赛，积极挖掘优秀创业项目和返乡创业人才，累计参赛项目80个，参与青年500余人，其中在2016年举办的第二届延边州青年创新创业大赛中，“食品级厨房洗涤剂”项目获得了230万元的项目融资。赛后建立了“返乡青年创业项目库”，征集项目370个。同时开展了“百名团干部+百名创业导师+百名返乡创业青年”结对帮扶活动，三年共结成300个帮扶对子。编印并发放了《延边州青年创业指导手册》10000册，有效为返乡创业青年提供政策指导。

通过不断努力，延边州青年创新创业事业开展得如火如荼，积极打造的延边青年创业园、延边iHarmony创客空间、汪清县青年创客之家和农村青年电商创业园等几大实体阵地平台，为返乡青年创业提供孵化服务。

责任编辑 张惠清endprint