中国共产党人不断前进的根本动力

张荣臣

习近平同志在作十九大报告时说，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

和人民群众紧密地联系在一起，是党一切胜利的根本

“在一起”三个字，道出了中国共产党和广大人民群众的关系。作为一个政党，中国共产党不是资本主义社会里由少数精英组成的选举团队，而是始终和广大人民群众联系在一起的工人阶级先锋队组织。中国共产党在90多年革命、建设和改革征途中，之所以能够战胜各种困难、风险和挑战，关键在于紧密地和最广大人民联系在一起，赢得了人民群众的信赖、拥护和支持。

历史唯物主义认为，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”从政党的发展历程看，一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。我们党成立以来90多年的历史，就是同人民群众生死与共、同甘共苦奋斗的历史，是我们党密切联系群众的历史，是形成和发展、贯彻和落实党的群众路线的历史。我们党的历史反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。

新民主主义革命时期，以毛泽东为代表的中国共产党人为着民族独立、人民解放和国家富强、百姓富裕，高举起共产主义和社会主义的旗帜，深入到工农群众之中，传播马克思列宁主义革命真理，启发工人阶级和广大农民群众的革命觉悟，帮助广大人民群众认清我国的社会性质和基本国情，认清革命的动力、对象、任务和前途，极大地鼓舞了人民群众的革命热情，团结和带领广大群众投入到如火如荼的革命斗争中，依靠广大人民群众取得了新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国，从而完成了近代以来中国人民所承担的民族独立、人民解放的伟大历史任务。

新中国成立以后，中国共产党成为在全国执政的执政党。党的执政地位，一方面使党获取了密切联系群众的有利条件，可以利用国家权力更好地为人民群众谋取利益，创造幸福生活。但是另一方面，也容易使党犯脱离群众的错误，而脱离群众是执政党最严重、最危险、最致命的错误。为了防止这种危险，早在取得革命胜利的前夕，毛泽东就在七届二中全会上告诫全党同志，夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大、更艰苦。毛泽东语重心长、充满希望并满怀信心地要求全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”从此，“两个务必”成为我们党加强执政党建设的重要法宝，也是我们做好执政条件下群众工作的重要法宝。

1978年党的十一届三中全会，是我们党历史上的一次伟大转折。十一届三中全会以后，以邓小平为核心的中国共产党人，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，开创了建设中国特色社会主义的伟大事业。2012年党的十八大提出在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，2013年6月18日习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。

和人民群众紧密地联系在一起，是党的群众工作的根本经验政党是阶级的组织，但任何政党都是与特定的群众基础相联系的，任何政党都有党群关系问题，只不过这种关系有实质的不同。马克思主义政党——共产党从成立的那天起，就宣布自己是代表广大工人阶级和人民群众利益的政党，而且在实践中也和人民群众紧密地联系在一起，始终代表着广大工人阶级和人民群众的利益。正是中国共产党的这一最大的政治优势，才使我们党从小到大不断进步，才使党的事业从一个胜利到新的胜利而不断发展。

第一，在理论上坚持马克思主义的群众观点，永远和人民在一起。

虽然任何政党都有党群关系问题，但共产党的党群关系是自政党产生以来最为独特的。1945年毛泽东在党的七大上指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；” 90多年来，为了中国革命的胜利，为了中华民族的富强，为了中国人民的幸福，广大共产党员在革命战争年代出生入死、浴血奋战，在和平建设时期开拓进取、甘于奉献，为党和人民建立了巨大功绩。这就是中国共产党之所以能够成为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托，之所以能够在剧烈变动的國际国内环境中始终立于不败之地的根本原因。

第二，在思想上牢固树立人民创造历史的观点，坚持党的群众路线。

关于党的群众路线，早在1943年6月1日，毛泽东为中共中央写的《关于领导方法的若干问题》的决定中，就科学地阐述了群众路线所包含的内容和实施的步骤。毛泽东指出：“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法。”这里毛泽东分析了“从群众中来，到群众中去”、“集中起来”、“坚持下去”这样一种正确的领导方法的全过程及其各个环节，把马克思主义认识论化为领导方法。这个决定标志着群众路线已经具备成熟的理论形态。

刘少奇在修改党章的报告中对毛泽东的群众路线思想作了全面的阐发，指出群众路线“是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线”。同时，党的七大把群众路线的基本精神明确载入了党的章程。endprint

第三，在实践中坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把最广大人民的根本利益作为党的全部工作的出发点和落脚点。

1944年毛泽东在《为人民服务》的讲演中明确说：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”除了人民大众的利益，共产党及其领导的军队没有任何特殊利益。全心全意为人民服务的观点，深刻揭示了党的群众观点的目的，是党的性质和宗旨的具体体现。坚持全心全意为人民服务的观点，必须把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运。人民是创造历史的根本动力。

我们党坚持马克思主义的群众观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把实现和维护最广大人民的根本利益作为党的理论和路线方针政策以及全部工作的根本依据，始终深深扎根于人民之中，为中国人民和中华民族的根本利益不懈奋斗。

第四，在工作上坚持对党负责和对人民负责相一致，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。

对党负责和对人民负责相一致，深刻揭示了党的群众观点的本质，揭示了对党负责与对人民负责之间的辩证统一关系。从根本上讲，中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表，除了人民的利益而外，中国共产党是没有自己的特殊利益的。因为，中国共产党是中国工人阶级的先锋队组织，而中国工人阶级的奋斗方向，跟中国人民的根本利益是完全一致的，因此，对党负责与对人民负责是一致的。每个党的组织和共产党员要自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策，完成党交给的各项任务，这既是对党负责，也是对人民负责，二者是一致的。每个党的组织和共产党员，就应以高度的政治敏锐性、政治鉴别力和政治责任感，以人民的利益为根本出发点和立足点，为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的。这从另一种意义上表现了对人民负责与对党负责的一致性。

第五，在制度上构建党离不开人民群众，人民群众也需要党的党群关系的良性互动模式，始终保持同人民群众的血肉联系。

历史经验说明，人民群众对党的拥护和支持，取决于对党的认识和判断，而党的作风则是人民群众认识党的最直观、最形象的标志，是人民群众决定是否跟党走的最具显著特征的依据。

“人心的向背，则是经常起作用的因素”。党风是党性的外在表现，需要有制度的支撑。在具体制度上，中国共产党坚持把最广大人民根本利益作为制定政策、部署工作的出发点和落脚点，使各项决策符合客观实际和人民群众根本利益。通过严格的制度和规范的机制，保证党同人民群众的紧密联系。把作风建设寓于党的制度建设中，这是党的优良传统和政治优势，也是我们夺取社会主义现代化事业伟大胜利的根本保障。

确保党始终同人民想在一起、干在一起，永远和人民在一起习近平同志在党的十九大上指出，伟大的事业必须有坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸！

第一，牢固树立“以人民为中心”的执政思想。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是2012年以习近平同志为总书记的十八届中央领导集体在记者见面会上对人民群众所作的庄严承诺。中国共产党立党为公、执政为民。建党95年来，我们党始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益，党和国家一切工作的根本出发点就是实现和发展人民群众的利益。过去是这样，将来也是这样。中国共产党要做到执政并长期执政，必须高扬“以人民为中心”的执政大旗。

第二 ，致力于发展，提高经济、政治、文化、社会、生态文明各个方面的发展水平。

党群关系最终要以群众的利益为纽带，所谓的互动也是以利益为纽带的互动。群众的利益既包括经济的，也包括政治、文化和社会的。因而我们的发展观是全面的。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。习近平总书记在十九大报告中提出的坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排，都是为了带领人民不断创造美好生活。

第三，突出解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

经过全党努力，当前党的作风总的是好的，党的思想路线、政治路线和精神面貌是好的。群众路线教育实践活动的主要任务就是集中解决“四风”问题。正如习近平同志指出的，这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四風”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

第四，不断深化改革，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。

中国的改革从1978年党的十一届三中全会开始，到2017年已经有39年的历史了。让人民生活得更幸福，这既是改革的目的，也是凝聚改革动力和社会向心力的最大公约数。如何代表好社会最大多数人的利益，这是党群关系面临的一个最大问题，也是影响今天党群关系的主要问题。中国共产党必须牢固树立“以人民为中心”的改革价值观，要坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，让人民群众更体面地生活，这既是中国共产党的奋斗目标，也是党的建设的根本价值取向。

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