货车“司机荒”现象的成因及对策

邓攀

摘 要：当前，货车司机已经成为稀缺的人力资源，即使企业承诺高薪，应聘者还是寥寥无几。快递业的高速发展产生了大量的货车司机的需求，但受限驾考制度，驾培资源以及年轻人的职业观等因素，每年获得货车驾驶执照的人数不多，远不能满足市场需求。通过优化管理制度，投入更多驾培资源，创新物流业务模式，鼓励年轻人获取资质，能够有效地缓解这一困局。

关键词：货运市场；货车司机；驾驶培训；驾校

中图分类号：F240 文献标识码：A

Abstract： Nowadays， truck drivers have become scarce human resources， and even if companies promise high salaries， there are few applicants. With the rapid development of express industry produced a lot of the demand of the truck driver， but limited driving exam system， driving training resources and young professional view， each year get a truck driver's license number is not much， far cannot satisfy the market demand. By optimizing the management system， investing in more driving resources， innovating logistics business model and encouraging young people， it can effectively alleviate this dilemma.

Key words： freight transportationation market； truck driver； driving training； driving school

1 背景介绍

截至2015年末，我国道路货运车辆达到1 500万辆，货车司机增长至3 000万人，这个庞大的群体完成了全社会76%的货运量和33%的货物周转量，平均每天都有8 400余万吨的在途货运量，平均每年为每个人承运22吨货物；全行业745万家运输业户，全年共完成总产值约3万亿元，占全社会GDP的5%。道路货运行业是交通运输行业中规模最大、从业人员最多、贡献最突出的子行业之一[1]。

目前，货运司机人数占各种运输方式从业人员总数的64%，占服务业就业总人数的10%。在人才市场里，货车司机的需求量很大，很多物流企業都是常年招聘，不仅物流行业，其他行业都需要货车司机：如制造业、医药行业、食品行业，等等。

伴随着劳动力成本的不断上升，货车司机这一群体已经步入中高收入群体，平均年收入超过了8万元，但反而出现货车司机大量缺乏的现象，某些企业给出10万年薪的承诺仍然无人应聘。货车司机的缺乏，制约了运输业的发展，成为物流行业内急需解决的问题。

货车司机的缺乏，已经成为了制约运输业的一个瓶颈问题，既对货物运输企业造成了经济损失，也导致了整个行业的发展增速变缓。如果能够从深层次上对这一现象进行剖析，找出货车司机缺乏的真正原因，则能有效缓解这一问题，有利于运输业的正常发展，保证社会商品运输配送过程的正常运转。

2 货车“司机荒”现象的成因分析

2.1 快递业快速发展提振用工需求

数据显示，最近几年国内快递行业持续高速发展，年平均增速超过了50%，这样迅猛的势头已经保持了6年。2016年全行业业务量突破300亿件，实现了100亿件的增长，业务量排名世界第一。

快递业的快速发展，产生了大量的就业机会。2015年全国的发件数量为207亿件，带动了203万人就业，涉及了多种岗位，例如快递员、仓管员、分拣员、货车司机等。高速发展的快递行业，在促进公路运输业发展的同时，在货运市场中产生了大量的货车司机的需求。

2.2 申请与增驾过程限制条件较苛刻

根据《中国人民共和国道路交通法》（2016版）以及公安部《机动车驾驶证申请和使用规定》（公安部令第123号）规定，持有B2驾照的准驾车型为大型货车，准驾车辆为重型、中型载货汽车；大、重、中型专业作业车，同时准驾C1、C2、C3、M车型。持有A2驾照的准驾车型为牵引车，准驾车辆为重型、中型全挂、半挂汽车列车，同时准驾B1、B2、C1、C2、C3、M车型。B2、A2驾照的获取条件如表1：

由表1可以看出：

（1）A2、B2驾照的申请与增驾受到户籍条件的约束，灵活性不够。虽然规定指出申请人可以在户籍所在地申请，也可以凭居住证在工作地申请。但货车司机多为个体经营者，或与物流企业为承包关系，并非正式员工，不签订用工合同，也不交纳社保，无法取得居住证，事实上A2、B2驾照的申请及增驾还是要返回户籍所在地办理。

（2）A2驾照无法直接申请，需要在B1、B2、A1符合增驾条件后才能够申请。牵引车是目前物流行业中主要的干线运输车型，但是A2驾照申请条件较苛刻，限制了申请的人数，使得持有A2驾照的货车司机变成了行业的稀缺资源，提升了企业用工成本。

2.3 驾培资源投入不足

伴随着汽车步入家庭，驾校也如同雨后春笋般产生了。《中国道路运输发展报告》（2015版）中指出，2015年末，我国驾校的数量达到15 000家，年增加率为10%。但从驾校规模来看，三级驾校的数量明显增加，并成为驾培市场的主体，一级驾校和二级驾校的数量反而开始变少。以南宁市为例，截至2015年底，市内共有驾校98家，但是执行新的国标后，能够提供大货车培训的驾校不足10家。这种情况产生的原因如下：endprint