千阳：“四化”同步打造坚强堡垒

千阳：“四化”同步打造坚强堡垒

千阳县以“两学一做”基层党建“百日行动”为抓手，“四化”同步推进，在抓党建促脱贫攻坚中打造坚强战斗堡垒。

学做结合 注重特色化落实

如何让党员干部把学习成果转化为工作动力？南寨镇闫家村党支部提出党员干部正面清单“八自觉”、负面清单“十不准”，细化合格党员标准，为党员思想行动立起了标尺、树立了样板。

在闫家村党支部积极探索的基础上，全县农村、社区、机关事业单位、企业、社会组织、中小学校等各单位结合自身实际制定正、负面清单，积极推行基层党员“十带头”“十不准”，为党员践行“两学一做”指明了方向。

脱贫攻坚是基层党组织发挥作用的主阵地，也是检验党员作风的“新标尺”。千阳县在“百日行动”中，注重发挥党组织引领、党员帮带作用，探索推行“党组织+”党建促脱贫攻坚模式，实施党员干部“3521”帮扶机制，县镇村3695名党员干部结对帮扶8001户贫困户，帮助贫困户出一个致富点子、解决一件难事、发展一项增收产业、掌握一门实用技术，不脱贫不脱钩。

扎实整改 注重规范化提升

千阳县以深入开展“百日行动”为契机，把整改工作作为深入推进基层党建的关键来抓，从“四查四改”入手，查关键，看学习教育实不实；查重点，看工作落实好不好；查表现，看作风转变快不快；查实绩，看工作成效大不大,确保基层党建工作规范化推进。

崔家头镇赵家塬村党支部针对党员干部作用发挥不明显的问题，提出了“我为党建献一策、发挥余热促发展”主题实践活动，要求全村党员立足自身实际，为村上发展集思广益、出谋划策，以强化支部阵地建设为重点，建成了村幸福互助院、村史馆、留守儿童之家等，充分彰显了支部服务和促进脱贫攻坚的新形象。

以上率下 注重制度化推进

“‘两学一做’学习教育一定要和农村实际紧密联系，关键在‘做’上下功夫。”这是千阳县委书记何玲在基层调研指导党建工作时说的一段话。

2016年以来，何玲多次在张家塬镇王家庄村、柳家塬村，高崖镇东庄村，水沟镇英明村，草碧镇草碧村、仰塬村等基层党支部调研指导，多次与联系点群众座谈交流、给联系点党员讲党课、和脱贫一线的干部群众商议脱贫办法。在她的指导下，张家塬镇王家庄村在“两学一做”学习教育扎实推进，党员以其接地气的快板、剪纸等形式，充分展现了学习教育的成果。高崖镇东庄村立足山区党建工作实际，探讨党建引领脱贫攻坚的工作思路。

目前，“三级联动”已经成为千阳县工作的一个常态化机制，不仅仅是县委书记，县委常委班子以“大下访、解难题、作表率”主题实践活动为抓手，经常深入基层和自己的党建联系点调研指导基层党建工作。在联点领导点对点、面对面的指导下，党建各项工作顺利推进，脱贫攻坚工作成效不断彰显。

从严督导 注重常态化问责

为了确保学教成效，千阳县推行“三级督导”工作机制。各镇和部门党（工）委成立督导检查组，每月对下属党支部进行督导；县委成立9个督导检查组，由常委带队，每月对全县22个党（工）委、414个党支部进行督导检查；由县委组织部、县纪委等部门成立督察组，对各督导组检查情况进行抽样督察，通过“三级督导”将督导组与基层党支部捆绑起来，层层传导压力，一级对一级负责。

“各督导组要加强学习，吃透精神，明确督导要求，把握督导重点，严格按照这次督导工作的标准进行督导，做到督导工作‘全覆盖’。”县委常委、组织部长冯志兴要求。

一月一督查、一月一排名、一月一通报、一月一问责，督导问责倒逼全县各级党组织牢固树立抓党建的政治意识、大局意识、担当意识，形成了全县上下争先进位抓党建的良好氛围。

截至目前，各个督导组已经督导了4轮，每轮督导，他们都一项一项写清存在问题，最终以问题反馈单的方式向支部所属党（工）委逐一反馈，并定期在督导单位回访指导，直到问题全部整改到位。每轮督导全县统一排名，全县通报，对排名靠后的支部负责人进行问责处理。目前，全县范围内排名7次、通报7次，对3个镇5个部门党组织主要负责人进行了约谈。

（千 通）