轨道交通 改变世界——直击2017中国(湖南)“国际轨道交通产业博览会暨高峰论坛”

文/图：本刊记者 史瑞

轨道交通 改变世界
——直击2017中国(湖南)“国际轨道交通产业博览会暨高峰论坛”

文/图：本刊记者 史瑞

全新的轨道交通产品“亮剑”展览会。

进入新时代，开启新征程。

交通运输是兴国之器、强国之基。在新时代下，以建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国为目标，对于轨道交通行业而言，这是新的起点。

10月24日，就在党的十九大胜利闭幕当天，2017中国(湖南)国际轨道交通产业博览会暨高峰论坛（以下简称“轨博会”）拉开大幕。本届“轨博会”由株洲、长沙两座城市联合举办，从24日至27日为期4天。秉承“面向世界，合作与共识、共享、共赢”的宗旨，本届“轨博会”以“轨道交通，改变世界”为主题，邀请到了“一带一路”沿线及相关国家和地区的政要、驻华使节、企业代表团，以及国内一线龙头企业。

主旨演讲、主题发言、圆桌论坛、产品展示……国内外参会代表齐聚一堂，聚焦轨道交通产业智能化、国际化、人才培养及投融资等热点议题，共商轨道交通产业发展大计，共议轨道交通国际化发展路径。《一带一路报道》和《高速铁路技术》两家杂志社作为媒体支持单位应邀参会，一同见证中国轨道交通产业发展再度提速起航。

抢占制高点 迈向“交通强国”

“随着社会经济的发展和人们对美好生活的向往，对运输的应变能力和服务品质要求越来越高。”在大会的主旨演讲上，原铁道部部长、中国工程院院士傅志寰说，商务、旅游出行的显著增加，人们对便捷、舒适、多样化、个性化出行要求增高；云计算、大数据等将大量运用在交通领域，重塑交通运输。“提速已经不再是轨道交通关注的重点，未来的发展更要注重环境友好和降低成本。”

“更加科学、更加人性化的规划设计理念将成为未来轨道交通的发展主导。”来自中铁二院工程集团有限责任公司的副总工程师罗世培有着同样的感受。

党的十九大报告明确指出，我国要建设成为交通强国。傅志寰作出了解读，所谓交通强国，具体内容应包括六个方面：基础设施比较完善、运输服务提质增效、绿色交通优先发展、交通科技创新引领、安全可靠以人为本、国际影响力明显增强。

“我国是名副其实的交通大国，但还不是交通强国。我国交通运输服务和科技水平有待提高，资源消耗和环境问题还很突出。”傅志寰表示，我国已经进入了世界轨道交通制造业的第一方队，过去我们是并跑，现在我们是领跑，要进入“无人区”，作为领跑者就要付出努力与牺牲，要加强基础研究、创新研究。“我国轨道交通要增强在国际上的话语权，在标准、规范制定上，要提出中国的方案，成为行业的主导者。”

《一带一路报道》杂志作为上会刊物受到国外参会嘉宾关注。

在国家发改委城市中心交通规划院院长张国华看来，要从“交通大国”迈向“交通强国”，关键要靠科技创新，要充分发挥科技创新的引领作用，为建设“交通强国”提供有力的技术支撑和人才保障。从世界大国崛起的历史进程来看，国家要强盛，交通须先行。站在世界交通大国的新起点上，“轨博会”已瞄准建设“交通强国”的奋斗目标，建言献策积极贡献出自己之力量。

“中国制造”的颜值与气质

全球首发的中国通号100%低地板现代有轨电车、长沙磁浮快线的模型、中国中车的储能式现代有轨电车、铁路及城市轨道交通安全监测检测技术及设备……在长沙市国际会展中心里，轨道交通的新技术、新材料、新装备、新工艺一次又一次让观展人员赞叹不已。中国中车、中车时代、中国通号、中国中铁、株洲联诚等近200家国内一线龙头企业纷纷“亮剑”，拿出了拳头产品，一展中国轨道交通风采。

“Very nice，我们之前去过欧洲许多国家，今天看到的是最好的。”站在中国通号轨道车辆有限公司生产的100%低地板现代有轨电车前，智利客商弗朗西斯赞不绝口。

在宽阔的展区内，这列颜值颇高的现代有轨电车非常醒目。列车由五个模块组成，车辆内饰分为三个主题区域。“前面是春天的绿意，中间的黄色来自于天地玄黄，后面那节的蓝色代表了三湘四水。”中国通号的负责人向智利客商介绍道。

“非常有意思，我们很喜欢这种把人文地理融入轨道交通的理念。”弗朗西斯对此非常认同。作为智利首都圣地亚哥市的前市长，弗朗西斯对城市轨道交通情有独钟。“在发展中国家，轨道交通是非常流行的，因为相比汽车，它们更加清洁环保，而且不会带来拥堵问题。”他这次专程到中国来参加“轨博会”，就是为了改善圣地亚哥的交通问题，“中国取得了世界瞩目的发展成就，离不开交通的发展，尤其是近年来的轨道交通产业，相比其他国家的同类型产品，中国制造性价比最高。”

“性价比高，来源于创新，掌握核心技术，才能获得竞价优势。”对于智利客商的肯定，中国通号的负责人信心满满，“下个月我们就要去智利参加招标，相信我们中国制造能够改变世界。”

弗朗西斯也对“轨博会”表达了自己的期许：“举办这样的展会很有意义，通过这样一个平台，我们可以更加深入地了解中国制造，了解中国轨道交通产业的发展。”

推进“一带一路”的先锋本色

在刚刚胜利闭幕的党的十九大会议上，推进“一带一路”建设写入党章。“一带一路”交通先行，互联互通需要与国际“并轨”。与去年湖南举办的首届“轨博会”不同的是，今年“一带一路”是各方关注的高频词。

从大会选址上看，长沙是湖南的省会，“一带一路”首位城市、“一带一路”重要节点城市、长江经济带中心城市。株洲是国内最大的轨道交通装备生产基地和出口基地，一周前株洲为“一带一路”沿线欧洲国家塞尔维亚制造的大功率电力机车正式上线运营。从大会组织上看，今年“轨博会”特意邀请了“一带一路”沿线国家代表参会。

“格鲁吉亚不仅是‘一带一路’沿线的重要国家，也是倡议强有力的支持者。”格鲁吉亚驻华大使大卫·阿普恰乌利说，我们期望通过轨道交通的合作建设，增加与中国的互联互通，携手共同推进“一带一路”。

“铁路是实施‘一带一路’倡议的前行者。”主题发言中，原铁道部副部长、中国工程院院士孙永福表示，铁路“走出去”应把中国铁路产业优势和国外发展的需求结合起来，全面提升铁路企业国际化经营能力和核心竞争力，开创“走出去”的新局面。

“在‘一带一路’沿线国家，中外合作的铁路项目正为开创国家间的多方合作‘修桥铺路’。”中铁二院工程集团有限责任公司副总经理兼总工程师许佑顶在主题发言中，以近年来中铁二院成功“走出去”的埃塞轻轨项目，以及正在积极推进建设的俄罗斯莫喀高铁项目为例，分享了中国高铁在推进“一带一路”建设中开路先锋的作用。

截至2016年底，我国铁路营业里程达到12.4万公里，高速铁路里程突破2.2万公里，占世界高铁总里程的65%左右。中国高铁正成为“一带一路”合作项目的领头羊，推动轨道交通产业不断加快国际化的发展步伐。

2017中国(湖南)国际轨道交通产业博览会开幕仪式。

中国通号100%低地板现代有轨电车全球首发仪式。

责编：雷怡安

观点集锦

鼓励社会投资，促进城市轨道交通建设——国家发展改革委员会投资司副司长 韩志峰

城市轨道交通项目具有建设周期长、投资规模大、回报率相对比较低等特点，如果仅仅依靠政府投资建设运营，不仅将增加政府的支出压力，超出政府的承受能力，也不利于提高运营效率。社会资本是最活跃的资本，引入社会资本投资运营城市轨道交通项目，一方面有利于弥补政府的财力不足;另一方面，还能充分发挥社会资本的创新优势、运营优势，通过商业运作，挖掘项目的潜在收益，提高项目的自身价值，实现政府、社会资本方和轨道交通使用者多赢的局面，不断增加轨道交通产业的活力。

新型融资模式财务分析至关重要——世界银行交通和通讯技术全球发展实践局副局长 任斌

2014年的新预算法结束了过去传统的融资机制，由此开启了新型融资模式的大门。新型融资模式下，财务分析对轨道交通PPP至关重要。我们要注重一些具体的信息，包括借贷投资、各方面的补贴也要透明化，而且都要跟服务相结合，以确保所有的服务和补贴都是一个透明的管理方式。目前世行正在与中国几个地方政府进行PPP特许合作，我们愿与中国一道推动新型融资模式的实践和探索，为推进各地的轨道建设助力。

“五大发展理念”指引轨道交通可持续发展——中铁二院工程集团有限责任公司副总经理兼总工程师 许佑顶

我们国家的轨道交通发展非常迅速，取得的成就非常大，但也出现了一些新情况和新问题。解决好城市轨道交通的可持续发展，就要实施多网融合，构建多层次综合轨道交通体系，实现资源共享、无缝衔接，提升运营效率和服务水平。同时要因地制宜，整合和新建改造沿线城市的交通和市政建设，促进轨道交通与城市的协调发展。以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，做好轨道交通发展顶层设计，实现轨道交通与城市、社会、经济、环境的协调发展，支撑新型城镇化发展，添彩美丽中国。

不忘初心，改革创新才不会走偏——中轨集团董事长 李阔

在之前相当长时间内，我国轨道交通的投资运营模式都是地方政府成立一个平台公司，投资就是政府来负债或者平台公司来负债，运营就是直接进行授权,市场难以参与资源配置的整个过程，更不要说起作用了。现代轨道交通产业需要通过体制机制的改革创新，激发活力，落实责任，建立竞争机制，促进公平公开公正地配置资源，把轨道交通项目的关系理顺，把责权通过投资来决定，把损失和服务水平挂钩。不忘初心，轨道交通行业的改革创新才不会走偏。

新型城镇化：城市轨道交通成功的必由之路——国家发改委城市中心交通规划院院长 张国华

国家新型城镇化的主体形态就是城市群。成功的国际城市群特征包括了人口、资本、产业经济要素高度集聚，产业分工协同特征显著，发展协同机制等多重因素。值得一提的是，这当中发达的交通网络支撑也是重要一环。

在党的十九大报告里，专门提到国家要促进产业迈向全球价值链中高端，明确提出要提高全要素生产率，落到城市来说，就是城市的竞争力，重要地体现在城市的产业和空间的组织效率上。轨道交通对组织城市的产业和空间是最有价值的方式，应该大有所为。这需要交通、产业、空间三要素协同发展。

香港铁路发展的PTR综合模式——香港铁路有限公司京津冀物业公司总经理 梁秉坚

香港铁路有限公司1975年成立，由香港政府全资拥有。所谓的PTR模式，也就是PPP+TOD+“R+P”模式的结合。

对港铁来说，PPP模式就是跟政府合作，利用市场资金加上政府的政策，公私合营推动铁路及轨道交通的融资模式，可以减小政府的压力。TOD模式则是通过公共交通带动整个区域还有城市持续发展的模式，可以解决交通拥堵，提升通达性，令区域性还有个别城市发展更加均衡。港铁另外一个商业模式就是“以地养铁”，通过地铁的建设提供客流，提升土地价值，从而填补铁路建设及运营资金缺口。这也是港铁可持续发展的“铁路+物业”（R+P）模式。