分析产业集群促进产业升级对地方经济管理的影响

居明

摘 要：随着改革开放经济发展，在相关政策的支持下，在一个区域内出现了许多产业，这些产业可能规模、产品等都不尽相同，但在他们之间还存在一些联系，进而形成了产业集群。这种模式出现以后对产业会有更多的机遇与挑战，需要产业有更多的创新能力，才能在产业集群中更长久地生存下去。

关键词：产业集群；产业升级；地方经济管理

随着改革开放、加入世贸组织（WTO），我国经济迅速腾飞，在短时间内就创造了很大成绩，但由于增长机制不健全，导致在增长方式上出现了一些问题，在特定的区域中，随着人力、物力的投入，环境破坏越来越严重，而经济增长却没有实质性的增长，因此导致产能过剩等问题，对我国经济与社会发展造成严重影响[1]。同时，我国某些地区是以加工出口作为主要的生产模式，因此，在这些地区中，产业结构会直接影响市场的供求关系，导致经济市场出现失衡的状态。在区域发展的过程中，解决好了这一问题才能使产业得到更好地升级，即加强产业集群能够对地方经济管理起到了极其重要的促进作用[2]。

一、产业集群中产业升级分析

我国地域辽阔，不同地域的生活习惯及文化背景都有较大的差距。产业集群就是将不同的地域习惯及文化加入进去，在不同的地域中出现一些相同的特点，让其在一些地域却出现不同却又有一些相似的特点。通常意义上讲，产业集群就是在一定区域内，有着相互关联的上下产业，如供应商、产品生产商、服务商等，除此之外，还存在着一些相关的机构使产业与机构之间共同构成一个群体，如学校、产业协会等[3-4]。在产业集群中，具有产业性特点的同时，还具有地域性特点及网络型特点，即先将相关产业聚集形成，聚集到一定的范围内，通过各个产业之间的交流合作，进而形成了区域内一个网络状的组织，这个组织能够促进相关产业的发展，在产业产品升级的过程中，产业集群是应最先完成的，以下几点会促进产业升级。

首先，在区域经济的发展过程中，产业集群内部会出台相应的行为规范，为产业竞争与交流中提供必要的保障，在产业发展的过程中也避免了产业之间的相互竞争，减少了产业之间出现的纠纷，减少了经济发展出现不必要的情况，增加产业在区域内以及整个经济市场中的竞争能力[5-6]。在产业集群的过程中，会逐渐建立出相关的产业协会出来，能够帮助企业进行有效的管理，让产业向着更好、更健康的方向发展。往往在产业集群中，企业的规模都会很大，使得在地域中经济发展具有较高的地位，鉴于这种情况，相关地区政府应加大扶持力度，使产业集群区域能够得到更好的发展，如在产业集群的企业中，部分企业由于自身规模较小，常常会出现融资困难等情况，相关政府应根据这种情况，对于中小企业进行补贴以及减少税收等相关措施来增加企业的发展，同时也可以在相关技术上对企业支持，使得企业发展能够跟上国家发展的步伐。政府在区域经济扶持的同时，也应根据当地的实际情况，制定出科学合理的法规，不仅能在产业集群内部合作以及内部竞争中都能够进行监督、规范，也能为企业的研究成果提供了必要的保障，使在产业集群中建立一个和谐的商业环境[7-8]。在产业集群内部中产业协会有很高的议价竞争的能力，在内部交易中，价格往往会很低，这种方式不仅能够让企业正常工作生产提供了基础保障，还能减低企业的生产成本，增加企业的经济效益，通过产业集群能够把区域内企业与企业之间联系起来，产业协会也能够更好地对企业进行管理，在企业进行贷款的过程中，银行就能通过产业协会对企业有全面的了解，进行贷款时，企业能够以最低的利率贷到更多的款项，使得企业在发展过程中，资金支持能够得到有效保障。最后，建立产业集群能够促进运输、中介、快递等其他行业的发展，这些企业不仅仅与这些特定的行业存在这联系，与其他企业都会存在着很小的联系，同时也推动了其他产业的发展，也包括著集群中的产业，使得促进整个产业的升级[9]。在产业集群的过程中，聚集效应得到了很大的加强，在区域内和主导产业之间关联的其他产业也得到了快速发展，使得在产业集群中相互促进，会促使相应的配套产业得到快速发展，共同发展。这种情况下，配套产业也能得到更好发展，将会得到更长的生命力，对产业聚集产生一定的影响，从而能够是经济发展要求得到满足。在这些配套的产业中，大部分为物流金融等产业，这些产业均具有高利润，科技价值高等特点产业集群的发展也促进了其他配套产业的发展，其他配套企业的兴衰是由该区域的产业集群的发展而发展，这些配套产业也必将会有较强的生命力和发展前景，在产业集群的正产平稳发展中，也能够促进产业升级。

二、在产业集群中产业分析对中国地方进行管理的改善

产业升级能够有效解决中国当前经济的内外双失衡的问题，是一种重要的途径。产业集群能够促进产业升级，在产业集群带来了强大创新能力的同时又能对产业升级起到良好的促进作用。在中国的沿海地带，如广东、浙江等省份已经有大量的与产业集群相似的专业镇或者开发区存在，这种开发区或者专业镇能够很大程度带动当地经济发展，但这些企业在产业升级方面的作用不能达到理想的效果，这就与产业集群的理论逻辑不相符合，因此，应分析其中的原因。第一，在区域内产业集群形成以后，在集群内部应有一个较为强大的行业协会来对区域内企业经济行为进行规范，加强企业与企业之间的沟通、交流，增加企业与企业之间的联系，但在大多数产业集群中却没有这种强有力的行业协会等中介机构对相关企业进行管理，即使在产业集群中存在着行业组织，其也不能发挥其应有的作用，不能对相关企业进行组织、监督、协调等工作[10]。第二，在产业集群的形成过程中，进行资源（土地、劳动力等）配发中需要在完全市场化的条件下才能进行，往往人为的低估了生产要素的价格成本，在中国的许多地方都是将开发区的地低价出售和送企业地这种方式来吸引企业落户，导致企业产业就发展过度依赖于土地，使得自身科技水平得不到提高，在土地和劳动力优势生产要素等作为企业之间竞争的优势。第三，区域中的企业要在产业集群中发挥出创新的优势，在产业集群中因具有较多的科研机构，能对产业集群中企业提供技术上、管理上的技术支持，中国除了少数国家级产业集群开发区中有较多的科研机构外，大部分的产业集群以及专业镇上均无科研机构，也没有了从科研的方式来提高自身创新能力[11]。endprint

据巴顿和波特对产业集群和产业集群中创新的相关研究，认为在产业集群中企业应具有较强的创新能力。如果企业不具备创新能力，单纯靠着低水平的资源投入会使企业走向灭亡，但在企业的创新能力提升以后，企业的研发、管理等技术水平也会得到显著的提升，企业能在产业实现各个环节的有效衔接，在产品设计、原料采购、物流运输、订单处理、经营批发、终端零售的六个环节中产生很大突破。

三、结语

综上所述，产业集群能够加快企业的创新、发展，能够使得企业促进产业升级，理论上是可行的，但在区域中为了促进产业集群中产业升级，还需要当地政府在促进区域经济的发展中，适当调整当地政策，调整产业集群中的竞争优势，放弃人为低估生产要素优势，其中包括廉价地租等，支持产业集群中行业协会以及中介机构等发展壮大，在产业集群和科研机构之间建立友好的产学研合作关系，使产业集群中的金融、物流、信息等配套产业得到长远的发展。做到这些，才能够在中国产业集群中发挥出创新及聚集的优势，从而加快区域产品升级，使中国经济又好又快的发展。

参考文献：

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