新时期夯实党的执政基础的对策

刘杰

摘 要：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，党的执政基础建设直接关乎社会主义各项事业能否顺利进行，关系人民群众是否能够生活在一个安定、和谐的社会里。因此，非常有必要夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。党的执政基础包括阶级基础和群众基础，在在巩固阶级基础的同时，还要加强党的群众基础建设，二者必须在平衡中发展。在当今日益快速发展的社会中，中国共产党在面临发展机遇的同时，也要迎接挑战，在解决一系列问题时，要努力保持自身的先进性，巩固自身的执政地位。因此，新时期必须要努力探索巩固党的执政基础的途径，寻求正确的对策及处理方法，以夯实中国共产党的核心地位。

关键词：中国共产党；执政基础；工人阶级

一、增强党对工人阶级的领导

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，能否实现对工人阶级的正确领导，直接关系党的前途和命运，增强党的阶级基础是党的建设面临的一项重大的任务。第一，必须要做好工人阶级中的党建工作，提高党在工人阶级中的凝聚力。党的路线、方针、政策要求每一位党员用实际行动来贯彻，党员必须发挥好党与人民群众的桥梁作用。党对工人阶级的领导是通过基层党组织发挥作用而实现的，这就要求基层党组织必须重视对党建工作的认识，认真做好组织建设工作，为广大人民群众谋利。第二，提升党在工人阶级中的号召力。党对工人阶级是否有影响力，就在于党是否能真正站到工人阶级的立场出发，真正能为工人阶级带来实实在在的好处，保障他们的生存、生活权益。农民工已经是工人阶级的一部分，并且在工人阶级中占大多数，党必须加强对农民工合法权益的保护。第三，党必须要壮大工人阶级队伍，提高工人阶级的整体素质。为了实现城镇化，把大批农村剩余劳动力转移到城市建设的工业和服务业中，扩大工人阶级队伍的规模。随着市场经济的发展，社会各阶层多样化的思想随之产生，他们容易受外来落后思想的冲击。所以，必须提高工人阶级思想道德和科学文化水平，培养他们的奉献意识和人才竞争意识。

二、坚持党的群众路线

中国共产党是人民的政党，党代表全国最广大人民的根本利益，群众路线是党的根本路线，要求中国共产党一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。在当代社会，中国共产党的群众基础主要是指农民阶级和改革开放以后出现的社会新阶层。第一，保障农民阶级的根本利益，使农民的权益得以保障、实现。我国是一个农业大国，农民是中国共产党群众基础的重要组成部分，党必须高度重视对农民阶级合法权益的保护：提高农民阶级的生活质量水平；增加群众政治参与的途径；完善农村的基本公共设施；党和政府必须加大对农村、农业的投入力度，合理调节收入分配格局。只有保障了大多数农民阶级的利益，我国才会长治久安。近几年，群众上访的事件就说明党和国家并没有处理好与农民权益有直接关系的矛盾问题。第二，积极引导社会新阶层的发展。我国的社会新阶层主要在非公有制经济领域，他们既是中国特色社会主义的建设者，也是党执政基础的重要组成部分。这一阶层文化水平比较高，他们的政治参与意识很强，要不断扩展他们政治参与的空间，如加大社会新阶层人士代表在人大代表中的比例，积极引导社会新阶层人士参与各种社团、组织。

三、协调社会各阶层的利益

近年来，随着我国利益主体呈现多元化发展趋势，利益关系开始变得复杂化，阶层间的利益矛盾逐渐扩大，由过去单一的利益关系演变为多重关系，社会不稳定因素明显增加。因此，党必须发挥好各阶层的桥梁作用，协调好他们之间的利益关系。具体从以下做起：第一，建立平等竞争的社会主义市场经济体制。为社会各阶层人士在阶层流动中创造公平的竞争环境，防止一些领导干部、企业高层利用特权并且违反市场规律进行谋取财富，同时还要为低收入者营造公平的就业机会；第二，建立合理的分配秩序。初次分配和再次分配都要注重公平，初次分配以按劳分配为主，再次分配调节过高收入，取缔非法收入，缩短贫富收入差距，这样才能够调动社会各阶层人士为国家奉献自我的积极性；第三，引导人们树立共享利益，共担风险的意识。在法律上权利与义务是对等的，人们在获得利益的同时，必须肩负起该承担的责任。例如，近几年发展迅速的公益事业，一些企业高管、当红明星在拿到了高收入的同时，还不忘抽取一部分用来资助在校的贫困生，或者一些留守儿童等，缓解社会的压力。只有协调好各阶层的利益，人民群众才会真正感受到社会的公正，才会增加对党执政能力的认同感，走出对党认识的“误区”，党的政策、理论才能更好地贯彻落实，党的执政基础才会得到巩固。

四、吸收社会各阶层优秀分子积极入党

在社会转型的现实面前，中国共产党要尽可能把社会各阶层中的优秀分子吸收到党内，这样才有利于巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。第一，加大农村、企业、街道等阶层组织优秀分子入党的力度，提高基层党组织的凝聚力和影响力。第二，鼓励新阶层中优秀分子入党。新形势下，我们要解放思想，大胆把新阶层中的积极分子吸收到党内，这是党主动适应社会阶层结构变化的必然结果。当然，在这过程中一定要坚持党的纲领、章程，必须要广泛征求黨内外群众的意见。第三，必须重视党员的数量与质量呈正比例关系。在发展党员队伍的同时，不能忽视党员的质量，发展党员是党的组织建设的重要环节，必须全面考察每一位新入的党员，深入考察他们的入党动机，判断他们的思想政治意识是否先进。在此基础上，严格遵守入党秩序，使党员队伍不断得到发展与壮大。

五、结语

新形势下夯实党的执政基础工作是一项庞大的系统工程，是一项长期性工作，加强党的执政基础工作要以“一切为了最广大人民的根本利益”为出发点和落脚点。办好中国的事情，关键在党；把习总书记系列讲话精神真正落到实处，关键也在党。先进的政党必须是由先进的阶级组成，中国共产党是先进的工人阶级的先锋队，党必须以工人阶级作为自己的阶级基础。农民阶级作为中国共产党的群众基础，在党的执政建设过程中也发挥重要作用，他们的切身利益必须得到保障，必须要稳固党组织在农村的阵地，提高党在农民心中的凝聚力。此外，还要协调好社会各新兴阶层的利益，缩小收入差距，营造一个稳定、和谐的社会。习近平总书记曾在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调：“党要管党，才能管好党；从严治党才能治好党”，“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰”。因此，在新的时代条件下，中国共产党以创新的精神进一步巩固社会基础、密切党群关系、加强基层组织建设，都是大力加强党的执政基础建设的重要课题，在构建社会主义和谐社会过程中，能够确保党的政策能够真实反映人民的利益和要求，真正做到“以人为本”和“执政为民”。

参考文献：

[1]卢先福，端木婕.中国执政党建设研究[M].上海：上海人民出版社，2002.

[2]王炳林，阚和庆，王春玺.全球化视野下党的社会基础研究[M].北京：人民出版社，2009.

[3]游龙波.中国社会阶层结构的变迁与党的执政基础研究[M].北京：中国社会科学出版社，2012.

[4]李培林.社会冲突与阶级意识：当代中国社会矛盾问题研究[M].北京：社会科学文献出版社，2005.

[5]中共中央组织部组织局.新形势下发展党员工作的探索与实践[M].北京：党建读物出版社，2004.

[6]谢俊春.中国共产党的阶级基础和群众基础研究[M].北京：中国社会科学出版社，2006.endprint