北京市机动车鉴定评估行业协会成立

本刊记者 肖献法 文/图

北京市机动车鉴定评估行业协会成立

本刊记者 肖献法 文/图

Association of Automobile Evaluation of Beijing Established

2017年9月29日，北京市机动车鉴定评估行业协会成立大会在京举行，来自北京市民政局、北京市商委、中国汽车流通协会等部门、机构的领导，海南、天津、河北、浙江、云南、滨州、驻马店、滨州等省市机动车鉴定评估行业协会的代表，黑龙江、辽宁、湖南、四川、江苏、吉林、广东、重庆等省市机动车鉴定评估行业协会筹备组的代表，北京晶实诚信、北京森郝威、瓜子二手车、河北车通、张家口佳力、武汉天隆佳和、温州诚品等国内机动车鉴定评估机构/企业的代表，以及部分媒体代表，共计80余人出席本次成立大会。

北京市民政局社团组织审批处处长程明军(左1)向新成立的“北京市机动车鉴定评估行业协会”首任会长聂长胜(左2)授匾。图右2、右1分别为“北京市机动车鉴定评估行业协会”副会长杨连静、秘书长魏玲

肩负政府与行业重托

成立大会上，首先由北京市民政局社团组织审批处处长程明军向新成立的“北京市机动车鉴定评估行业协会”首任会长聂长胜授匾；之后，聂长胜介绍了协会成立的背景、宗旨和任务，并作出任职承诺；北京市商务委员会服务交易处曹民、中国汽车流通协会副秘书长罗磊先后讲话，分别介绍了北京市以及全国机动车保有量、二手车交易量和有关机动车鉴定评估和成立行业协会的重要性、紧迫性以及国家、地方有关政策的要求；中国机动车鉴定评估行业代表张营(注：全国性协会还未正式成立)，以及河北省、安徽省、辽宁省等机动车鉴定评估行业的代表先后上台发言，分别介绍了本地区二手车交易及评估的情况；北京市机动车鉴定评估行业协会首任秘书长魏玲介绍了协会的具体工作内容。

聂长胜表示，北京协会的成立，是在北京市政府、北京市商务局、北京市民政局领导的精心指导下，和协会30多家会员团结、协作和大力支持下成立的。2017年8月26日召开了北京市机动车鉴定评估行业协会首届会员代表大会，选举产生了协会首届理事会领导机构和首任会长。作为首任会长，他深深感到了它的分量。他表示，北京市机动车鉴定评估行业协会，作为桥梁和纽带，要紧密地和政府、企业、消费者联系起来，在政府指导下敢于创新，挑战困难，充分发挥“政府助手，企业参谋、消费引导”的作用。

据介绍，北京市机动车鉴定评估行业协会是北京市机动车鉴定评估机构及相关企业自愿结成的、联合性非营利性的社会组织，是具有独立法人资格的社会团体，是政府连接企业连接群众的桥梁和纽带。该协会的工作任务是促进鉴定评估行业发展，为政府排忧，为企业解困，为消费者营造一个良好的市场环境。

该协会本着“以服务为宗旨，积极为会员单位服务”为原则，将加强对企业的监督，为企业提高鉴定评估人员的素质，为其进行员工技能培训、提高其理论水平；帮助企业建立社会信誉，为企业和消费者之间构建起一座信任的桥梁，有效促进企业发展和消费者的购买热情。

该协会的工作内容是，积极组织会员，大力宣传、贯彻国家的方针政策和学习党的理论知识；积极对市场运行环境进行调研，为政府部门制定行业发展规划、法律法规、贸易政策和相关经济政策提供一手材料。积极接受政府的委托，组织起草国家及行业标准，宣传贯彻落实各项行业标准，为企业和政府之间构建一个绿色通道，为企业更好地为消费者服务提供有力的政策保障。

北京市机动车鉴定评估行业协会首任会长聂长胜发言、表态

北京市商委服务交易处领导曹民介绍北京机动车及二手车交易、评估等情况

中国汽车流通协会副秘书长罗磊介绍全国机动车及二手车交易等情况

鉴定评估业务市场潜力巨大

北京市商委服务交易处领导曹民介绍，目前北京市机动车保有量超过570万辆，居于全国首位，平均4个人就有一辆车，汽车与百姓的生活息息相关。正因为如此，政府需要给市民提供必要的便利化服务。由于起步较晚，国内汽车交易的有些环节还不够完善，比如有些市民要买一辆车尤其是购买一辆二手车，不知道车的质量怎样？这就需要专业的评估人员和服务机构提供必要的帮助。所以，机动车鉴定评估行业协会的成立，意义很大，可以发挥指导和桥梁作用。

中国汽车流通协会副秘书长罗磊介绍，2017年1—8月，国内汽车(新车)销售1 751万辆，同比增长4.3%，其中乘用车1481万辆，同比增长2.2%，汽车市场已进入平稳增长时期；然而，1—8月全国二手车交易量789万辆，同比增长21%，增幅是新车的许多倍。为什么会有这样的增长？他认为，这有市场发展的基础。他说，据公安部统计，截至2017年6月，全国机动车保有量达3.04亿辆，其中汽车2.05亿辆；按此趋势，2020年全国汽车保有量有可能超过2.5亿辆，从而超过美国成为全球汽车保有量最大的国家。这么大的保有量对二手车交易量形成了巨大支撑。此外，近年来全国汽车(新车)购买者中，有多少人是第一次买车(从无车到有车)呢？他说，据统计，200几年时是90%，2017年则下降到30%。也就是说，目前新车的70%是买家换购或增购而实现的。而“旧车”哪里去了？除了一部分报废，其他均进入了二手车交易市场；所以，专业的鉴定评估的市场机会很大。他说，机动车评估业务更多的应体现在市场上。

与会的有关领导和代表在成立大会上讲话、发言时一致认为，在汽车产业链中，机动车鉴定评估是一个重要环节。随着我国汽车保有量的快速增长，市场对机动车鉴定评估业的需求会越来越大，除了司法、纠纷需求，更大的二手机动车交易市场也需要专业、科学、公正的鉴定评估；然而，国内机动车鉴定评估行业还比较松散，也不够规范，信任度和口碑也是参差不齐，影响了鉴定评估行业和二手机动车市场的发展。

所以，通过成立机动车鉴定评估行业协会，可以把过去松散的鉴定评估企业有效地组织起来，通过集中培训来提高其工作能力，通过加强管理促使行业走向正规化、专业化道路，使行业更好地为社会、为消费者服务。而在机动车鉴定评估行业的有力推动下，汽车行业也会迎来新的发展机遇，并将为消费者带来祥和安宁的消费环境。

另据介绍，机动车鉴定评估是一个具有高度技能化和具有高度综合知识能力的工种，随着汽车新技术的日新月异，原来那种依靠看、摸、嗅等手段进行鉴定评估的作法已经远远不够了；除了经验和知识的积累，还需要借助先进的仪器设备。

专业、科学、公正的机动车鉴定评估，不仅司法、纠纷需要，而且二手车交易也需要

全国地方行业组织成立刚刚起步

据笔者了解，截至目前，全国已有天津市、河北省、海南省、云南省、北京市等五六个省份成立了省级“机动车鉴定评估行业协会”，而且成立的时间都不长；约有10个省份的“机动车鉴定评估行业协会”正在筹备之中；而全国性的“中国机动车鉴定评估行业协会”尚未正式成立。

各级机动车鉴定评估行业组织的成立，不仅标志着这项工作正式作为一个行业，成为汽车行业的重要组成部分，而且也将逐步走向规范和发展壮大。

2016年7月2日颁布、2016年12月1日起施行的《资产评估法》 规定：“评估行业协会是评估机构和评估专业人员的自律性组织，依照法律、行政法规和章程实行自律管理。评估行业按照专业领域设立全国性评估行业协会，根据需要设立地方性评估行业协会。”

Recently, the Association of Automobile Evaluation of Beijing was established, aiming to promote auto evaluation business development in healthy manner, and to build a better market environment for customers so as to be of assistance to government departments and businesses in concern.