发展风电装备制造产业推进徐州经济可持续发展

刘扬

摘要：风力发电是新能源领域中技术最成熟、最具规模化开发条件和商业化发展前景的发电方式之一。本文在介绍我国风电行业概况的基础上，分析了徐州发展风电装备制造产业的优势，提出了推进徐州风电装备制造产业发展的对策建议。

关键词：风电装备制造产业徐州发展

就世界范围而言，风力发电是新能源领域中技术最成熟、最具规模化开发条件和商业化发展前景的发电方式之一。因此，采用风力发电是我国能源可持续发展的现实而重要的选择。

一、我国风电行业概况

我国幅员辽阔，海岸线长，风能资源具有巨大的发展潜力。据测算：我国风电新增装机占全球市场份额比重从2000年的2.0%增长至2015年的48.5%；年累计装机占全球份额从2000年的2.0%增长至2015年的33.6%。2016年，我国风电新增装机容量1930万千瓦，累计并网装机容量达到1.49亿千瓦。根据《风电发展“十三五”规划》“十三五”期间，风电将新增装机容量8000万千瓦以上。预计2017年风电新增装机容量约1600万千瓦，到2017年底，累计装机容量有望达到1.65亿千瓦。风电行业的快速发展对我国的风电设备技术与生产制造能力提出挑战。风电设备制造是一项集空气动力、机械制造、发电机、电力电子、自动控制和高可靠性设计为一体的综合性高新技术产业。但我国的风电发动设备主要依靠进口，对外依赖性强，因此相比火电成本的优势短期内并不明显，风电行业的发展还有很多的阻碍因素。从我国现已投入批量生产的风力发电装备制造企业生产情况看，关键零部件如叶片、主轴轴承、变浆距轴承的供应特别短缺，成为制约风力发电机组整机制造业上批量、上规模的瓶颈。

二、徐州发展风电装备制造产业的优势

作为老工业基地，徐州工业体系完善，产业基础雄厚，特别是工程机械及装备制造业在徐州市经济总量中占有举足轻重的地位，是重点发展的支柱产业，其中工程机械、煤矿机械、采掘机械、液压件系列产品的发展速度、规模、品种均位居全国前列。规模以上工业企业在全市的分布相对集中，产业集聚优势明显。

近年来，徐州坚持不懈地推进产业结构调整和资源型城市转型，大力发展新能源产业，推进关联产业，能源装备产业实现新突破，为风电装备制造业的快速崛起打下了坚实的基础。依托罗特艾德、歌博风电制造等企业，通过引进、消化和再创新，我市的风电设备制造产业链条已经初步成形。目前，徐州已成为亚洲最大的风电用回转支承制造基地、全国重要的风电铸件生产基地、全国最大的风电液压、润滑冷却系统制造基地。风电行业未来五年国内投资将达3万亿元人民币，在有着雄厚高端装备制造基础的徐州建立完善的集风电零部件的研发、设计、制造、运维为一体的基地，大力推进风力发电装备的集成化和国产化，将带来巨大的经济效益和社会效益。

三、推进徐州风电装备制造产业发展的对策建议

（一）加强顶层设计，推进产业转型升级

建议将风电装备制造产业作为徐州重点发展的战略性新兴产业，列入徐州市未来发展规划。加强宏观政策的引导，积极争取徐州风电装备制造产业发展获得我省乃至国家相关政策支持。进一步明确风电装备制造产业发展的重点领域，围绕风电产业供应链条，依托徐州优势，大力培育发展为风机、塔筒、叶片配套的轮毂、箱变、机舱罩、变流器等风电零部件配套企业，完善风电产业链条。加大对行业核心企业的扶持力度。当前，徐州战略性新兴产业发展正进入一个新的转型期，有必要组织相关专业力量认真研究梳理全市风电装备制造产业链的发展现状、在国内产业格局中所处地位，进一步明确产业发展的方向和重点，适应国内风电装备制造产业转型步伐。

（二）鼓励企业转型，完善产业链条

徐州机械装备制造企业大多集中在经济开发区和徐州高新区，不少企业自身拥有主机产品和为徐工等大型工程机械企业多年配套生产经验，但受经济形势影响，企业发展陷入瓶颈。应加强对全市相关产业资源的整合，选出科技含量高、市场潜力大、对产业具有带动和集聚效应的企业作为龙头进行培育和扶持，对重点项目可以考虑在土地价格、政府配套等方面进行倾斜。可发挥龙头企业的带动作用，引导企业转型和自主创新，通过政策引导、创业孵化等渠道，扶持发展一批风电装备制造中小企业，利用本地丰富的装备制造产业资源，加强与外部合作，逐渐形成一批产业集聚效应，增强产业综合竞争力，着力打造具有区域竞争优势的产业群。

（三）推进技术创新，增强核心竞争力

推进风电装备产业研发体系建设，支持本土风电设备企业与科研院所、高校合作设立风力发电设备技术研发中心，建立产学研用相结合的技术创新联盟，提高自主创新能力，实现系统集成和综合创新。加强风电设备产业共性关键技术开发，提高重大技术装备的设计、制造和系统成套水平及自主化能力。鼓励本土风电设备企业与国内外先进制造企业开展技术研发合作、市场开拓、协作配套，加快培育主业突出、核心竞争力强、带动作用大、在国内外具有较强影响力的大企业集团。同时引导风电设备专业化零部件生产企业向“专、精、特、新”方向发展。

（四）发挥产业协会作用，推进产业集聚

成立了徐州市风力发电装备制造产业协会，在徐州高新区集聚财发铝业、中矿大传动、瑞达新能源等9家装备制造领域的优势企业，立足园区机械装备制造领域技术及人才优势，探索通过团队协作、优势互补、企业合作、研发资源共享等模式，利用徐州机械加工的区位和资源优势，在风电行业市场上协同发展。建议我市在此基础上成立集聚全市风电行业企业的产业联盟，通过资源整合、产业联合、资本融合、产学研合作，推动徐州风电制造产业技术创新，促进风电产业相关主要设备本地化生产，做长做优徐州风电产业链条，推进风电装备制造产业集聚，掌握风电行业的高点。

参考文献：

[1]李德瑜，鄒沛思，贺灿飞.中国风电设备制造业发展与空间格局研究[J].地理科学进展，2014（09）

[2]张栋钧.风电装备：从“制造”到“智造”.中国电力报，2016-10-29.endprint