谈社区公共文化人才队伍建设

张爱民

（泗阳县文化馆 江苏 泗阳 223700）

谈社区公共文化人才队伍建设

张爱民

（泗阳县文化馆 江苏 泗阳 223700）

人才问题是社区公共文化建设运行的核心问题。一个社区拥有既懂社区公共文化建设运行规律、有组织社区文化活动能力，又能热心社区文化服务的优秀人才，常常是这个社区公共文化服务积极健康、人气兴旺、群众满意的直接原因。当前正值全面推进中国社区公共文化大发展大繁荣的重要时间窗口，建立一支合格的社区公共文化人才队伍至关重要。

社区；公共文化；人才队伍；建设

就现阶段社区公共文化发展情况来看，大多数社区十分需要公共文化建设运行方面的指导人才。同时，就现阶段我国基层文化建设而言，面向社区提供公共文化建设运行的指导，事关我国基层文化建设大事，事关社会主义核心价值体系在社区的建设，事关每个社区群众的切身利益。因而，社区公共文化指导这项工作的核心岗位需要由有专门知识、有专业技能的专职人才来承担。

一、专兼职社区公共文化指导队伍建设

（一）专职社区公共文化指导队伍执业培训

专职社区公共文化指导队伍建设，有三个基本要求：一是必须根据公共文化服务体系建设的要求，科学设置社区文化艺术指导职业岗位，并明确这一职业岗位的政治素质要求、专业知识要求和业务能力要求。二是要在社区文化艺术指导干部的招聘条件中，结合实际要求增加社区文化艺术指导方面的考核内容。三是对已经招录的社区文化艺术指导干部，要在任职前进行系统的岗前素质培训和专业培训，培训合格后签约上岗。

（二）兼职社区公共文化指导队伍培训

社区公共文化指导工作面广量大、门类众多，需要建立专兼职相结合的社区文化艺术指导队伍，大量具体的社区公共文化工作需要由兼职人员或文化志愿者来分担。因此，需对兼职人员或文化志愿者进行必要的素质培训和业务培训，使其了解所要具体从事的社区公共文化指导工作的特点和要求，以及掌握必要的工作技能。

（三）专兼职社区公共文化指导人员激励机制

在政府的指导和支持下，各地文化行政主管部门负责建立健全专兼职社区文化艺术指导人员的保障机制和激励机制，主要包括：一是按照国家有关规定，落实专职社区文化艺术指导人员的薪金待遇和社会保障。二是对长期从事社区文化艺术指导的兼职人员，应视其工作业绩、参照专职人员待遇，提供相应的劳动报酬和社会保障措施。三是对参与社区公共文化指导的文化志愿者可结合实际情况给予必要的生活、交通补贴，以及为其购买人生意外保险等。四是以定期奖励和表彰、为优秀社区文化艺术指导工作者提供更好的发挥才能的条件等方式，建立优秀社区文化艺术指导人才和文化志愿者的激励机制。

二、社区文化艺术队伍建设

（一）常设性社区文化艺术队伍建设

常设性社区文化艺术队伍是社区公共文化艺术活动的基本队伍，是社区文化艺术工作长期稳定开展的基本保障。常设性社区文化艺术队伍建设主要有两种情况：一是特定社区根据本社区实际需求情况和能力组建的、专门面向本社区提供文化艺术服务的常设性队伍。二是在政府文化行政主管部门指导下，以各级文化馆（站）为主体组建的、覆盖本地区各社区的常设性社区文化艺术服务队伍。

（二）社区业余文化艺术队伍建设

社区业余文化艺术队伍建设是社区公共文化服务活动的重要内容和重要支撑，是社区群众自主开展社区文化艺术活动的重要体现，也是社区群众自我供给文化资源的重要主体。社区应本着因地制宜的原则，紧密结合社区特色文化资源和文化艺术人才资源，组建本社区群众喜闻乐见、积极参与的各种业余文化艺术队伍、文艺兴趣小组。各地政府文化行政部门和文化馆（站）应高度重视对本区域各社区业余文化艺术队伍扶持和引导，社区组织特别是社区文化室结合本社区业余文化艺术队伍发展情况，建立健全相关扶持办法和管理制度。

（三）社区文化艺术队伍的基本要求

1.要具备无私奉献的精神。作为公益性质的社区文化艺术服务，既是一个没有舞台、没有鲜花、没有报酬的工作场景，又是一个社区群众人人建设、人人关注、人人参与、人人享受、人人赞美的大舞台、大展台。社区文化艺术队伍的基本属性是一个包容性很大、约束性较弱的群众文化艺术社团，大多数群众文化艺术团队是社区群众自主自发的兴趣组织，这就需要承担核心功能的组织者或召集者具有热心公益、无私奉献的精神。

2.要具备善于创新的能力。社区文化艺术队伍主要的活动阵地在社区，社区文化艺术队伍要具备政治判断能力、艺术示范能力、综合协调能力。求新、求美是社区群众的普遍要求，只有不断创新、不断提供新颖生动的文化艺术产品和服务，才能得到社区群众的持续认同、关心和青睐，才能达到“寓教于乐”的目的，才能更好地吸引社区群众参与其中。

总之，社区自身拥有的群众文化艺术团队和人才，是社区公共文化服务的珍贵资源，是社区“自办文化”的重要依托。

[1]邹荣．对社区文化美学问题的探讨[J]．宁夏大学学报（人文社会科学版）,2000(02)．

[2]闵桂芝．多元并存的社区文化走向[J]．理论界,1999(03)．

G114

A

1007-0125(2017)15-0237-01