水利水电工程造价管理中定额编制的应用分析

李永国

摘 要：众所周知，水利水电工程在国家建筑中极为重要，存在较强的社会、经济价值。而将定额编制在水利水电工程造价管理中应用，不但可改善工程施工管理质量，还能有效控制工程投资、成本，为工程带来更好的效益。基于此，本文以水利水电工程为例，对其造价管理中定位编制的应用策略进行了相应探讨，以为我国水利水电工程造价管理水平的提升给予相应借鉴。

关键词：水利水电工程；造价管理；定额编制

前言：位于整个水利水电工程建设阶段，定额管理不容忽视，特别是在工程造价管理中具备显著效用。在社会经济持续发展、科学技术持续进步的环境中，以往的经济体制已然难以契合市场经济发展所提需求，在水利水电工程建设环节，其造价管理也有了翻天覆地的变化，其必须在定额编制的辅助下开展工作，以对工程造价管理予以完善，并节约工程投入成本。可见，水利水电工程造价管理中定额编制的有效应用，不但是水利水电工程发展的必然趋势，还是社会发展所提需求。

一、水利水电工程造价管理工作的必要性

就水利水电工程建设而言，具有工程规模大、投资成本高、施工时限长等特征，于管理期间不但需强化工程质量管理，也应对工程造价管理予以关注。实质上，工程造价管理与工程施工建设众多环节相关联，不仅是确保工程顺利运行的关键，还是工程日后交付使用的先行条件。因而，管理者必须对该项工作的落实给予高度关注。

伴同社会经济的进一步发展，对水利水电工程造价管理予以强化的关键即缩减工程成本投入，保障工程建设资金科学应用。要知道，合理的造价管理不但能确保工程建筑质量，且在保证工程交付使用期间，可控制工程投资。当然，若要确保工程造价管理工作落到实处，那么就需在以往的基础上与工程实际施工情况、各环节相结合，以保障其精确性、有效性，从而展现工程造价管理的功能效用。

二、水利水电工程造价管理中定额编制的应用价值

具体而言，定额编制即建筑施工阶段确保劳动组织科学、合理，在施工条件正常的基础上，与施工技术标准、管理规范衔接，对建筑工程需投入的人、財、物力予以核算、编制，从而在施工前期拟定适宜的投入标准。其是工程造价的核心成分，其编制过程对市场信息进行了有效体现，能增强水利水电工程的施工调控水平，并对工程施工各项资源优化配置。具体而言，水利水电工程造价管理中定位编制的应用优势如下：

第一，定额编制位于人工、机械应用、材料等层面对工程施工可作出系统规划，经由相应系数变换为工程单价，对工程施工阶段相关方效益提供了保障，并降低了社会劳动成本。

第二，定额编制对工程所需材料、时间等可实施造价估算，经由适宜的造价估算对工程施工予以管控，不但规避了工程资源过度损耗，也加大了工程所获效益。

第三，定额编制改善了水利水电工程造价管理水平，强化了工程施工阶段对社会劳动力的控制能力，可确保施工材料、器械科学应用，在缩减施工成本、增强工程效益等方面具备显著效用。

三、水利水电工程造价管理中定位编制的应用策略

（一）确保劳动定额编制落到实处

在水利水电工程造价管理中定额编制的应用需先明确施工定额，关联人工、材料等标准。为有效体现施工技术及管理能力，则施工定额的编制便需确保劳动定额编制落实。切实编制期间，应对施工实际情况有效分析，不但要减小施工作业量，避免被外部因素干扰，从而科学分工，展现高技术人员的价值，还应进行时间定额。实质上，水利水电工程造价管理的关键就在于时间与产量定额，编制期间需思考休息、中断时间，以确保时间定额编制科学合理。

（二）改造实物法

实物法即定额实物法，是依据工程真实情况、工作内容、相应标准等，对建筑工程实施资源配置编制投资的主要方法。就水利水电工程造价管理而言，具有较多不足，需经由定额编制中的概预算方法对相应问题予以处理。在市场化进程持续深化的情形下，定额却未曾变化，促使以往的方式方法无法契合建筑工程市场发展趋势，再加上相应部门决策法的变动，导致现有的定额无法对市场真实情况有效呈现。国际上往往选择实物法对问题进行处理，这一方式的运用比较契合实际，在对工程造价情况展现的同时，对工程各方状况也进行了体现，在改善水利水电工程造价管理水平方面极为重要。实际应用时，需与水利水电工程实际状况衔接，对实物法予以改造，确保其效用得以体现。同时，改造时需由量价分离着手，以进行工程建设，必须落实跨区域、行业的效益分析，对市场予以调节，确保各项资金划分合理。

（三）科学运用概算定额编制

就水利水电工程造价管理工作而言，如果在未施工之前不清楚自己的建设水平，没有确保工程造价管理各方均衡，那么预算单价的编制便无法落实，可能具有费用混乱等现象，加大工程投入成本。故而，为处理上述问题，在对工程进行概算定额编制时就需与工程实际状况结合，掌握施工流程，以之前的定额为基础，拓张定额范围，对整个施工过程予以分析，确保费用统计分析科学、合理，明确概算目标。同时，需与区域经济发展情况有效衔接，确保工程概算分析落实到位，以经由此处理费用管理杂乱无章等问题，并确保工程造价管理质量与效果。

（四）确保定额编制质量

要确保水利水电工程造价管理具备较好效果，就应促使概估算定额效用体现，对定额编制质量严加管控。编制期间，需以实际情况为基础，促使预算定额与工程项目运行各环节有效结合，达成对工程全过程造价合理管控的目的。同时，预算定额编制时，需对材料消耗预算定额编制给予相应关注，因其对水利水电工程施工成本具备直观影响。在判定资源消耗量时，需由材料净耗量、损耗量等层面入手，实施整体分析。于工程造价管理中，将资源消耗量当做核心要点，落实编制把控工作，确保工程造价编制科学、合理。

四、结束语

概括而言，水利水电工程造价管理中定额编制的应用极为关键，不但能减小工程建设成本投入，确保工程顺利实施，也可提升工程造价管理水平，确保工程施工质量。

参考文献：

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[2] 李辉. 定额编制在水利水电工程造价管理中的应用探讨[J]. 建筑工程技术与设计， 2016（12）.

[3] 任学戈. 试论水利水电工程概预算的编制与应用[J]. 工业c， 2016（9）.