论建筑安装工程造价预结算审核

刘立莹

摘 要：工程预结算审核是通过对工程预结算进行全面、系统的检查和复核，发现预结算文件中存在的问题，及时的予以纠正，积极创新理念，运用新方法，合理地控制工程造价，实现项目管理的目标。本文将主要通过对预结算审核的方法进行分析，以其使得工程项目造价得到控制。

关键词：建筑安装工程；工程造价；预结算审核

一、建筑安装工程的主要特点

1.1安装工程的材料设备品种多、规格型号多、品牌厂家多由于安装工程的专业较多，所以与此相应的材料设备的品种也相当多。比如，用于电气设备安装工程中的電缆，按工作类别可分为普通电缆、阻燃电缆、耐火电缆、低烟无卤电缆等；按用途类别可分为电力电缆和控制电缆等；按导体材料可分为铜芯电缆和铝芯电缆；按绝缘材料可分为交联聚乙烯绝缘电缆、聚氯乙烯绝缘电缆等。此外，电缆还可以按照芯数、标称截面、电压等级等规格进一步细分。即使是同样规格型号的产品，由于生产厂家或品牌的不同，产品的价格也会有不小的差异。

1.2安装工程中新的材料、施工工艺和施工方法不断涌现近年来，随着科技的不断发展，一些过去传统的材料、施工工艺和施工方法，开始逐步被新的材料、施工工艺和施工方法所取代。比如，在给排水工程中，传统的铸铁管、镀锌钢管等金属管材已经逐渐被无规共聚聚丙烯管、硬聚氯乙烯管、钢塑复合管等非金属管材和复合管材所替代。管道的连接方式也相应地逐渐改为热熔连接、承插粘接、沟槽式连接等。

1.3安装工程的设计变更多、工程签证多由于安装工程有其自身的技术特点和要求，导致设计图纸中的平面图无法完全表达其实际施工情况。比如，电气管道、给排水消防管道、通风空调管道在同一空间内必须互相避让。同时，这几种管道必须与土建、装饰工程等互相配合，而且还不能影响技术性能。这些情况在设计图纸时几乎是无法预计的，只能在施工过程中加以变更和完善。

二、建筑安装工程预结算审核的方法

1、审核准备工作

工程资料的收集与审核实际上就是工程造价审核的前期准备工作。掌握详细的工程资料，主要是避免在造价审核工程中漏计、重计、套错等失误，确保工程造价的真实合理性。

（1）安排好审查时间审查预算文件的有关各方应事先熟悉文件的内容，组织审查的主管部门或单位要事先发通知安排好会审时间，以便步调一致全面出席。

（2）收集和掌握各种资料数据，将全套的施工图纸加以整理和装订，根据图纸说明收集齐全有关标准图集和施工图册，并熟悉核对相关图纸，了解工程的性质、规模和工艺流程等情况。同时向施工图预算的编制单位调阅有关编制资料，如设计的基础资料、施工组织设计、工程量计算底稿等，以供审查时参考。

（3）准备好各种依据准备各种预算定额、地区单位估价表、建筑材料和设备预算价格表、施工管理费及其他各项费用的取费标准、地方或主管部门对各类工程技术经济指标的规定等，以便根据这些依据审查预算的各项内容，为预算的审查工作做好必要的准备。

2、预结算审核主要过程

2.1以建设项目施工图为主，审核工程量的计算是否准确。工程量计算是否准确直接关系到建筑安装工程的价格，所以，审核工程量是审核工程结算至关重要的内容。

（1）审核工程量计算是否按照施工图和预算定额规定计算。（2）审查工程结算所报的工程量与实际完成的工程量是否相符。（3）要审查有无假报结算的情形。（4）要审查是否重复计算工程情况。

2.2注重实际，审核单价。建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素相乘求得的，“量”即工程量，“价”即预算定额手册中每一个计量单位分部、分项工程的单价。工程量审定后，必须按照定额的规定，正确地套用单价。

审核时， 要注意审查工程项目内容是否与实际内容相符；有无低单价套用高价额定子目，有无一般建筑材料套用高级建筑材料，是否将定额中已包含的工作内容、另列项目多估算等情形。如果因设计上的特殊要求，缺少定额依据的项目，应该编制补充单位估价表。若需要换算的项目，必须附有单价明细分析表。

2.3依据标准审核各项费用的取费情况。间接费的取费标准有最大最小值。因此审核取费标准是否正确将直接影响审核结果。税金按国家、省税务部门有关规定及施工地点不同而取定税率。

2.4根据不同情况，实事求是进行审核。工程结算经过审核后，发现有多估、高套定额时，应根据审核结果予以核减；对于低估、漏列的部分，也应当实事求是地予以增加。

3、工程变更、现场签证的审核

工程变更包括了设计变更、进度计划变更、施工条件变更，以及招示文件中没有的“新增工程”。工程变更，首先要与业主代表，现场监理师共同审核。按照现行的施工管理制度，对发生变更的工程量及价值必须经业主与监理工程师审核、签字认可。工程变更还必须有设计通知书、现场签证记录、技术审定单、身份记工单等工程资料。其次，招标文件中规定当招标文件或施工合同中有关综 合单价调整的条款，应符合规定，即工程量清单内的单个项目工程量变更幅度超过30%，并导致合同变动幅度超过1%的，工程量增加部分或减少后剩余部分，可以重新协商，确定综合单价。

3.1从业主的角度来看，现场签证是必须控制的因素。因为在工程施工中，承包商为追求利润弥补某些损失，会找出许多事项来办理签证。这从承包商的角度而言，也是无可非议的。但从业主而言，对现场签证特别是涉及造价变化的签证，要认真对待，既注意签证的事由，也注意签证的工程量和综合单价。按现行的施工管理制度，对发生变更的工程量及价值必须经业主与监理工程师审核，并签字认可。因此这部分应与业主代表和监理工程师密切配合，审核其真实发生的部分。

3.2工程变更、现场签证的真实性、有效性及实效性的审核工程变更必然会带来工程造价的变化，而这种变化往往是增量的变化。工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录、技术核定单、签证记工单等工程资料，这些工程资料是工程施工中所发生变更的实际证据，其真实性、有效性及实效性就具有特殊意义。

4、复核

当建筑安装工程造价确定之后，要进行复核。复核是整个审核过程中必不可少的重要环节。造价咨询单位应确定造价技术人员、项目负责人、咨询单位负责任的多级审核制度，层层把关，逐级复核，真正达到工程造价的合理确定和有效机制。复核完毕后，要对整个审核过程进行技术性总结，要编撰出审核报告，在报告中不仅要注重审价后工程结算价款的数据、审减额，还要注重分析影响本工程价款的原因、审核调整的主要内容以及如何控制完善工程造价的相关内容，最终为业主提供一份完整的审核报告。