浅析《锅炉节能技术监督管理规程》（TSG G0 0 02—2010）第1号修改单

叶向荣 唐晓娜

（1.广州特种承压设备检测研究院 广州 510663）

（2.中山大学新华学院 广州 510000）

浅析《锅炉节能技术监督管理规程》（TSG G0 0 02—2010）第1号修改单

叶向荣1唐晓娜2

（1.广州特种承压设备检测研究院 广州 510663）

（2.中山大学新华学院 广州 510000）

《锅炉节能技术监督管理规程》自实施以来，促进锅炉各个环节的节能起到重要作用。随着锅炉节能技术的发展，锅炉能效水平不断提升，为了进一步促进锅炉节能减排，国家颁布了《锅炉节能技术监督管理规程》第1号修改单。本文对修改单内容进行详细的解读，并就修改单对锅炉制造、安装改造修理、使用等环节的影响进行浅析，以便于锅炉节能监察机构、能效测试机构和制造厂等单位更好地理解和执行修改单内容，实现平稳过渡。

锅炉 节能 能效测试 修改单 监督

自《中华人民共和国节约能源法》和《特种设备安全监察条例》明确了锅炉节能监管工作以来，特种设备安全法规标准体系不断完善锅炉节能有关法规和条款[1]。监管部门根据高耗能特种设备节能标准体系现状[2]，也在不断探索特种设备安全与节能监管相结合的工作机制[3]。

《锅炉节能技术监督管理规程》（TSG G0002—2010）自2010年8月30日颁布实施后，在锅炉设计、制造、安装、改造、修理、使用、检测和监督等环节明确了节能的要求[4]，这对提升全国锅炉能效水平具有重要意义，在推动生态文明建设方面发挥了积极效应。

随着锅炉节能监管力度的加大和锅炉制造水平的提高，锅炉能效水平普遍提升，锅炉结构、燃烧方式、燃料类型等层出不穷，为更进一步提升锅炉能效水平，以更接近发达国家锅炉能效指标，国家质检总局于2016年6月12日发布《锅炉节能技术监督管理规程》修改单征求意见的函（质检特函【〔2016〕26号】）。

国家质检总局于2016年11月11日正式发布《锅炉节能技术监督管理规程》（以下简称规程）第1号修改单 （2016年第113号），修改单对规程的附录A进行了修改，2016年12月05日发布了第1号修改单的实施意见【质检特函〔2016〕60号】。为便于锅炉制造企业、使用单位、安装改造修理单位、能效测试机构和监察机构对修改单的理解和执行，实现平稳过渡，本文对修改单内容进行解读，并就修改单对锅炉制造、安装改造修理、使用等环节的节能影响进行分析。

1 规程修改的内容

修改单仅对规程的附录A进行修改，主要涉及燃煤工业锅炉、燃液体气体燃料工业锅炉和燃生物质锅炉，由于不同燃料的锅炉，其能效和排放差异性较大[5]，所以修改单保留了按照燃料划分锅炉热效率指标的思路。

1.1 燃煤工业锅炉

●1.1.1 层状燃烧锅炉

规程的表A-1进行了简化，燃料品种保留了烟煤（Ⅱ类、Ⅲ类）和褐煤，额定蒸发量只分两种（以20t/h或14MW为分界），热功率的目标值和限定值均大于或等于80%，比之前明显提高。

规程的注A-1修改为：Ⅰ类烟煤、贫煤和无烟煤等为燃料的锅炉热效率指标按照表A-1中Ⅱ类烟煤热效率指标执行。

表A-1修改前后对比，见表1。

表1 表A-1修改前后对比

●1.1.2 流化床燃烧锅炉

考虑到节能减排因素，抛煤机链条炉排应用有限，取消了抛煤机链条炉排锅炉的热效率限定值和目标值；室燃（煤粉）锅炉有效研发，增加了室燃（煤粉）锅炉产品热效率限定值和目标值。室燃（煤粉）锅炉中规定了燃水煤浆锅炉的要求，燃水煤浆锅炉限定值应达到锅炉设计热效率，目标值应达到92%。增加的室燃（煤粉）锅炉产品额定工况下热效率目标值和限定值见表2。

表2 室燃(煤粉)锅炉产品额定工况下热效率目标值和限定值

流化床燃烧锅炉热效率指标表删减了贫煤，保留了烟煤（Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类）和褐煤，在锅炉额定蒸发量上取消了划分，热功率的目标值和限定值均大于或等于82%，比之前明显提高。

流化床锅炉，燃贫煤和无烟煤锅炉热效率指标按照褐煤指标执行；燃劣质煤热效率限定值应达到锅炉设计效率，目标值应达到87%，同时对劣质煤进行了定义。

流化床锅炉产品额定工况下热效率目标值和限定值表的修改前后对比，见表3。

表3 流化床锅炉产品额定工况下热效率目标值和限定值表修改前后对比

此处应注意，虽然《电站锅炉性能试验规程》[6]将流化床锅炉纳入，但由于此处是对于工业锅炉来说，所以《电站锅炉性能试验规程》能效测试方法不适合于考核此处的能效指标。

1.2 燃油燃气工业锅炉

在术语上，将油改为液体燃料，将气体燃料改为天然气。在锅炉额定蒸发量上取消了划分，热效率指标比之前有明显提高。

轻油和重油的热效率指标改为一致，限定值不低于90%，目标值不低于96%，重油轻油以外的液体燃料锅炉热效率限定值应达到设计值，目标值应达到96%。

考虑到冷凝式锅炉的逐步推广，燃天然气锅炉限定值不低于92%，目标值不低于98%。以天然气以外的气体燃料为燃料的锅炉热效率指标限定值应达到设计值，目标值应达到98%。

燃液体燃料、燃天然气锅炉产品额定工况下热效率目标值和限定值表的修改前后对比，见表4。

表4 燃液体燃料、燃天然气锅炉产品额定工况下热效率目标值和限定值表修改前后对比

此处应注意，《工业锅炉热工性能试验规程》不适用对冷凝式锅炉进行反平衡能效测试[7]。

1.3 燃生物质锅炉

由于节能环保的需求，燃生物质锅炉应用日益广泛，增加了燃生物质锅炉产品额定工况下热效率指标（见规程修改单表A-5），表中按锅炉额定蒸发量分两种（以10t/h或7MW为分界），热功率的目标值和限定值均大于或等于80%。

增加的燃生物质锅炉产品额定工况下热效率目标值和限定值见表5。

表5 燃生物质锅炉产品额定工况下热效率目标值和限定值

无论是按照生物质锅炉设计制造，还是后来改造为生物质锅炉的[8]，均应参照修改单的表A-5执行。

由于生物质锅炉热力计算目前还没有统一的计算方法[9]，且生物质燃料来源不稳定，所以修改单特意说明以低位发热量低于8374kJ/kg的生物质为燃料的锅炉热效率限定值应达到设计热效率，目标值按照修改单表A-5的目标值执行。

2 修改单的实施意见解读

2016年11月11日起施行修改单内容，为了保证顺利施行和平稳过渡，国家质检总局于2016年12月05日发布了第1号修改单的实施意见。

2.1 修改单对锅炉定型能效测试的影响

2016年11月11日起，新设计锅炉的设计热效率不得低于修改单规定的限定值；锅炉设计文件节能审查和定型能效测试，均应按照修改单中规定的限定值执行；凡列为节能产品的工业锅炉，其热效率不得低于修改单中规定的目标值。

2017年11月11日之前，为过渡期，对不符合修改单中规定的锅炉热效率限定值，但已按照原规程要求通过锅炉设计文件节能审查和定型能效测试的型号，制造企业仍可继续生产（无法在此之前完成制造的除外）。过渡期内，制造企业应积极完善条件，尽早达到修改单中规定的热效率限定值。

2017年11月11日起，全面执行修改单中规定的锅炉热效率限定值，不符合此要求的锅炉产品不得监检出厂和安装使用。

对于锅炉定型能效测试来说，定型能效测试机构和锅炉制造监督检验机构应严格按照修改单的实施意见严格执行，把好锅炉节能的源头关，相关制造厂也应响应国家要求，及时提高锅炉节能制造水平。

2.2 修改单对锅炉新安装、改造或修理能效测试的影响

规程的第三十条：锅炉及其系统的安装、改造与维修，不得降低原有的能效指标。

修改单于2016年11月11日起实施，2017年11月11日起全面实施。考虑到修改单实施的时间效应和锅炉安装、改造与维修后的现场实际可能与定型产品要求不一致的情况，本文认为在2017年11月11日起，锅炉新安装、改造或修理后的热效率指标是否符合应按照修改单的限定值执行，如果限定值没涵盖，应以设计值为准（生物质锅炉除外，生物质锅炉2016年11月11日起按照修改单的限定值执行，如果限定值没涵盖，应以设计值为准）。

2.3 修改单对锅炉定期能效测试的影响

规程的第四十七条：在用工业锅炉定期能效测试应当按照TSG G0003—2010中的简单测试方法进行，当测试结果低于附件A中限定值的90%时，应按照TSG G0003—2010中的详细测试方法进行检查评定[10]。

考虑到过渡期，本文认为在2017年11月11日起，锅炉定期热效率测试的指标是否符合应按照修改单的限定值的90%执行，如果限定值没涵盖，应以设计值的90%为准（生物质锅炉除外，生物质锅炉2016年11月11日起按照修改单的限定值的90%执行，如果限定值没涵盖，应以设计值的90%为准）。

3 结论

1）随着节能减排压力的加大，作为高耗能特种设备的锅炉，淘汰能效状况落后锅炉势在必行，所以节能强制性标准只会逐渐提高，配套的节能监管力度也会日益加大。

2）锅炉制造企业应在过渡期内，快速提高技术水平，制造出高能效低排放的锅炉；锅炉安装、改造或修理单位应严格按照定型产品技术的要求，提升安装、改造或修理技术水平，使得锅炉安装、改造或修理后的热效率不低于规程的限定值；锅炉使用单位应依据节能规程要求，不得采购不符合国家能效要求和使用热效率低于限定值的90%的锅炉。

3）对于安装、改造、修理、使用环节的生物质锅炉能效指标应于2016年11月11日起按照修改单要求执行，其他锅炉能效指标应于2017年11月11日起按照修改单要求执行。对于定型产品环节的锅炉能效指标应统一按照修改单给出的实施意见执行。

4）锅炉检验检测机构应在定期检验和监督检验时，检查能效测试报告中的热效率是否符合要求，如果热效率不符合要求，应出具意见书和督促企业整改；能效测试机构应按照本文对修改单的实施意见进行锅炉能效测试，并对热效率的符合性做出判定，当热效率不符合要求，应告知企业，并给出整改意见；监察机构在办理使用证和例行检查时，应检查测试报告中的热效率是否符合要求，如果热效率不符合要求，应不予办理使用证和督促企业整改。

[1] 戚月娣.特种设备安全法规标准体系现状与发展[J].中国特种设备安全，2014，30(05)：6-9.

[2] 尹淑梅，叶向荣.高耗能特种设备节能标准体系现状与对策[J].中国标准导报，2015，(08)：32-35.

[3] 雷鑫凯.探索特种设备安全与节能监管相结合的工作机制[J].中国特种设备安全，2008，25(05)：70-72.

[4] TSG G0002—2010 锅炉节能技术监督管理规程[S].

[5] 叶向荣，黎华，李茂东，等.基于燃料特性的工业锅炉能耗与排放分析[J].工业锅炉，2012，（04)：51-54.

[6] GB/T 10184—2015 电站锅炉性能试验规程[S].

[7] GB/T 10180—2003 工业锅炉热工性能试验规程[S].

[8] 叶向荣，黎华.生物质锅炉改燃轻油锅炉能效案例分析[J].节能，2015，（01）：73-74.

[9] 何育恒，叶向荣，黎华，等.基于能效测试的小型生物质锅炉热力计算探讨[J].工业锅炉，2014，（01）：11-14.

[10] TSG G0003—2010 工业锅炉能效测试与评价规则[S].

Analysis on No.1 Amendment of the “Supervision Administration Regulation on Energy Conservation Technology for Boiler” (TSG G0002—2010)

Ye Xiangrong1Tang Xiaona2
(1. Guangzhou Special Pressure Equipment Inspection and Research Institute Guangzhou 510663)
(2. Xinhua College of Sun Yat-sen University Guangzhou 510000)

Since the implementation of the “Supervision administration regulation on energy conservation technology for boiler”, this regulation has played an important role in promoting the energy saving of the boiler. With the development of boiler energy saving technology, the boiler energy ef fi ciency level has been improved, in order to further promote the boiler energy saving and emission reduction, the state promulgated the No.1 amendment of“Supervision administration regulation on energy conservation technology for boiler”. This paper gives a detailed interpretation of the content of amendments, and the effect of modi fi cation of a single boiler manufacture, installation repair, use and other aspects, in order to facilitate the energy conservation supervision mechanism, boiler ef fi ciency test mechanism and manufacturing plant and other units to better understand and execute modi fi cation of a single content,to achieve a smooth transition.

Boiler Energy-saving Ef fi ciency test Amendment Supervision

X924

B

1673-257X（2017）10-0007-04

10.3969/j.issn.1673-257X.2017.10.002

叶向荣（1982～)，男，硕士，主任，高级工程师，从事高耗能特种设备能效测试和节能技术管理和研究工作。

叶向荣，E-mail： 273507600@qq.com。

2017-03-15）