深化经济责任审计方法的思考

殷生军

【摘要】随着经济改革的不断深入，国家相关部门对于经济责任审计工作越发的重视，强化了相关干部的监督和管理工作，一定程度上促进了相关干部的廉洁和勤政.为反腐工作的开展起到了促进作用。但是在实际的发展过程中，在经济审计方面还存在着些许的问题，影响这党风廉政的建设。本文首先分析了当前经济责任审计中存在的问题，进而对如何深化经济责任审计方法进行了思考。

【关键词】经济责任 审计 思考

引言：国家对于经济责任审计方面有明确的规定，对于审计对象的界定、审计内容的范围、审计的实施以及审计的评级等各方面都有明确的要求，要想促进党风廉政建设，落实监督智障，我们还需深化经济责任审计工作，在坚持党领导的基础上，根据实际的工作情况，强化审计工作。

一、当前领导干部经济责任审计存在的突出问题

（一）审计项目计划安排缺乏科学性

在实际的发展过程中.相关的审计部门所要接受的经济责任审计任务非常多，审计人员时间紧，任务重，这也就造成由于审计的任务过多，工作的随意性较大，经济责任审计的结果达不到要求，且审计的时间很长，一般都在正常项目安排好之后，审计部门比较被动。尤其是对离任审计项目的安排，先离后审。有的离任半年或1年以后才安排审计，使审计变成了形式。

（二）审计内容不够全面

一般财政财务收支审计或者绩效审计，是对单位的财政财务收支事项进行的审计，而经济责任审计是对被审计领导干部所承担的经济责任履行情况进行的审计。由于审计人员的惯性思维，对领导干部经济责任审计的特点把握不到位，仍然以财政财务收支审计为主。缺乏对领导干部履行经济责任情况的全面审计。

（三）审计成果运用体现不充分

虽然在实际的工作中，相關部门重视对经济责任审计相关项目的安排工作，但是对审计结果的利用，体现较少，很难落实到对相关领导干部的监督工作上，再加上，我国在此反面的法律法规不健全，审计结果运用不充分，直接影响到审计机关开展审计工作的积极性。

二、深化经济责任审计方法的思考

（一）增强责任感和使命感，严肃执纪问责

审计人员面对的是比自己职务高的领导干部，要克服畏惧情绪；同时基层审计人员面对地方小，要过熟人亲戚人情关。因此审计机关要加强管理，教育审计人员做到坚持原则、坚定立场、排除干扰、实事求是，客观、公正地评价被审计人员经济责任。

（二）发挥经济责任审计工作联席会议和领导小组的作用

要充分发挥联席会议及其办公室在计划制定、组织实施、信息共享、结果利用等关键环节的职能作用，形成审前共商、审中协作、审后运用的整体合力。联席会议办公室要积极主动开展工作，认真做好联席会议交办的各项工作任务。要进一步加强对领导干部经济责任审计的督促检查，加大审计力度，提高审计质量。

（三）明确经济责任审计内容重点

要改变经济责任审计报告与财务收支审计报告区别不大问题，明确经济责任审计项目严格执行《规定》，严格依法界定地方党委和政府主要领导干部经济责任审计的主要内容：党政工作部门、审判机关、检察机关、事业单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任的主要内容；国有企业领导人员经济责任的主要内容。实施审计时要紧紧围绕审计内容重点建立审计事项，搜集审计资料，取得审计证据。同时审计报告要全面反映以上内容。

（四）改变就帐论帐审计方式，加强审计调查

经济责任审计在审计财政财务收支情况基础上，以审制度、审内控、审管理、审决策、审绩效为主。在取证上采取查阅会议记录、询问座谈、问卷调查、定量测评和外围调查等方式，重点开好“三个会：一是审计实施“进点会”。在审计进点时，召开会议。要求被审单位的班子成员、财会人员及中层干部参加。被审计人要在会议上对所履行经济责任情况述职。二是审计事项“座谈会”。审计组在实施审计中，与被审单位不同层次、不同岗位的人员就具体审计事项进行座谈，多渠道了解，实事求是反映，合理界定离任者责任，做到领导干部走得清楚，继任者接得明白。三是审计情况“会商会”。审计组完成审计工作后，在出具审计报告前，会商组织、纪检部门，通报情况，提出意见。

（五）强化审计结果运用

一是注重提高审计报告质量。审计项目严格按照审计实施方案实施，审计结束后，审计部门对问题依法作出审计处理、处罚，向董事会或审计委员会出具审计结果报告。审计结果围绕审计内容进行审计评价，界定责任，提出具有可操作性的审计建议。二是召开审计结果“公布会”。审计结束后审计部门到被审计单位召开审计结果“公布会”。被审计单位的班子成员（包括被审计领导干部）、财会人员及中层干部参加会议，公布审计结果，提出整改要求。三是加强审计整改力度，建立审计行政问责机制。被审计单位在规定期限内将审计结果落实及整改情况书面报告审计和有关部门。审计部门按规定及时进行回访检查。对严重违纪、损害公共利益、造成重大或恶劣影响的，在审计机关及有关部门依法实施处理、处罚后，建议本级政府依法对相关领导干部进行问责。

（六）客观公正的做好经济责任审计评价

在实际的工作中，对于经济责任审计工作并没有统一的执行标准，因此很多人员是靠自身的主观意识来进行工作。这就造成审计工作过于混乱，审计结果得不到保证。笔者认为，相关部门应制定统一的经济责任审计评价的标准，明确经济责任审计的工作内容、范围、方法等各方面。确保审计结果的准确性，杜绝违纪现象的出现。切合实际、恰如其分地评价被审计领导干部的实绩和认定经济责任，为企业管理层提供实事求是的参考意见，有效保证经济责任审计评价质量。

结语：总的来说，强化经济责任审计工作，已经是新社会背景下的必然要求，相关的审计人员，要提高自身的岗位责任感，切实的落实审计工作，运用审计成果，强化监督职责，促进企业可持续发展。endprint