浅谈高校人事档案利用中存在的问题及对策

王剑

【摘 要】随着国家人事制度改革的深化，人才的流动日益频繁。在高校人事管理和人才利用中人事档案发挥着越来越重要的作用。但在现实工作中，人事档案还没有承担起应有的责任，没有发挥它应有的作用。如何深化人事档案改革，让人事档案得到重视，发挥其本身的作用，是我们应该严肃面对的一个问题。

【关键词】人事档案；问题；管理体制；对策

随着人才制度的发展和落实，高校的人才流动活动日益显著，许多优秀人才紛纷从二三线城市往一线城市发展，更有许多海归人员回到国内工作和发展。由于国内就业难度的增大，其中也不乏一些人依靠人际关系等腐败手段往高校里钻，这给高校人事管理工作提出了更高的要求。如何才能真正让人事档案在高校的人力资源管理中发挥参考作用，使人才的引进和流动作到合理有序，把高校需要的人才吸引进来，并让领导他们在工作中有合适自身发展的平台和岗位，发挥其科研教学能力，唯有将“人事档案”建设成“人才档案”。

首先来看高校人事档案在人事管理中的现状：在高校人才的引进过程中，人才的引进的渠道主要点靠熟人的推荐和介绍，通常是在大致了解其家庭和资历背景，是否有硕士或博士学位，就考虑着可否可引进，并没有通过人事档案对其科硕能力、教学能力、研究领域及发展进行详尽的了解和分析，人事档案往往只是在进人决定后，在录用手续办理完后交给档案管理人员。

同样，每年高校新录用的硕士生和博士生，是经硕、博士生在招聘网站投放简历，用人高校通过其简历中了解其毕业院校，所学专业等就决定是否录用。学生的人事档案是报到后，由其毕业院校邮至用人高校，或毕业生本人交到用人高校。在整个考察录用过程中，人事档案没有起到它本应让用人高校了解该毕业生的学习能力、科研能力、发展方向等的作用。

在本单位的人才选拔过程中，人事档案也往往并不是选拔人才的基础和依据，被提拔的对象往往是凭领导印象、人际关系，个别人也存在着一些腐败手段的用人、提拔现象，这些都严重影响着用人唯贤，人尽其才的人才管理基本模式。究其原因也和国家人事档案本身存在的问题有关。

（1）高校人事档案管理制度相对落后于国家人事制度改革的发展，人事档案管理得不到单位领导的重视，许多可以体现教师科研水平、教学能力的资料，并没能收集入档。人事档案管理人员的工作得不到重视和尊重，人事档案管理工作常被误认为是“闲职”，“没事干”，人事档案管理人员被领导委派着去干许多杂事，而真正要做的收集档案材料，鉴别材料的真伪，归类整理，装订及信息化建设、制度建设等工作没有时间和精力认真去做，更鲜有时间精力将人事档案管理水平不断提高，使得人事档案不能做到建设成为“人才档案”，去真实及时的反映人才的面貌，以使之为高校人才的选拔和利用提供更为全面的基本依据。

（2）随着学校的升格，对人才的要求越来越高，高校每年都需要引进大量人才和高校毕业的硕、博士生。而人事档案管理人员的人数不但没有增加，而且新录用的人员学历都是硕士、博士也不屑于从事档案管理工作。人事档案管理人员工作量数倍增加，工作得不到重视，缺乏人员和资金投入，档案材料难以收集，存在档案材料不足较为严重的问题。这亟待于通过档案深层次的开发，提高档案的使用价值，为高校的发展和人才选拔提供必需的服务。

提高高校人事管理活动中人事档案的作用，就要从以下几个方面着手。首先是要认识清楚的档案的价值，重视人事档案的建设。将人事档案建设成为人才档案。各级领导要重视档案材料的形成，将能反映学术水平、科研能力、工作能力、为人表现等方面的材料，收集整理为人事档案材料，逐步将人事档案的材料充实，使之充分反映人的能力和发展情况而不仅是经历、资历，成为“人才档案”。

重视档案管理人员的工作，不断激励档案管理人员提高管理水平，倡导以人为本的管理模式，充分发挥人事档案工作者的积极性、主动性、创造性，尊重档案工作者的劳动，重视他们的劳动成果，将人事档案工作者建设出来的人才档案真正落实到人才的选拔、任命、选用工作中，做到公平竞争，择优录用，把真正优秀的人员选拔进高校。

加大人事档案管理工作的人员投入和资金投入，按照国家每千份人事档案应有一名专职档案人员管理的原则，配备合适的档案工作人员，并投入现代化的先进工具，使档案工作人员有充足的精力、时间完成人事档案的建设、日常管理、和信息化的建设、制度建设，用先进的手段完成档案管理和利用、开发。提高人事档案管理水平，使人事档案管理的建设发展与国家人事制度改革的发展相适应，更好的为人才选拔和利用服务。

【参考文献】

[1]朱玉媛，周耀林.《人事档案原理与方法》，武汉大学出版社.

[2]李晓婷.《人事档案管理实务》复旦大学出版社.endprint