关于基层党组织建设的探索与实践

徐莉艳

【摘 要】党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。本文针对如何有效加强企业基层党组织建设进行了积极探索。

【关键词】基层党组织 建设 探索 实践

中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2017.19.212

基层党组织是党执政的组织基础，基层党的建设是全面推进党的建设新的伟大工程的重要基石。基层党的组织存在和作用于现实社会中，必然直接受社会现实的决定与影响。随着经济社会的不断向前发展，基层党建工作的领域、对象、环境都发生了深刻的变化，迫切需要我党在企业基层党建工作的思路、模式、方法上适应这些变化，以发展的眼光，特别是需要用科学发展的眼光不断推动基层党建工作，强化基层组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使党组织真正成为带领群众建设领导核心和战斗堡垒。

一、基层党组织建设的指导方针

必须坚定地贯彻执行党的方针政策。党支部是党在企业中的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。党支部坚定正确地贯彻执行党的各项方针政策，发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是完成各项任务的根本保证。

必须坚持与经营工作深度融合。党支部要紧紧围绕企业经营开展工作，把保证和促进经营发展、转变经营方式、提高服务水平、提高经济效益和增强员工凝聚力和向心力，作为党支部工作的出发点和落脚点，作为衡量、检验党支部凝聚力、创造力和战斗力的根本标准。

必须坚持发动员工参与企业发展。员工群众的智慧和积极性、创造性是企业经营发展的力量源泉。要牢固树立依靠员工办企业的思想，尊重员工群众主体地位，发挥员工群众的首创精神，维护员工群众的合法权益。

必须坚持继承与创新相结合。在坚持和发扬好传统、好办法的基础上，紧密结合新的形势和任务，不断总结和学习借鉴先进经验，以改革创新精神积极探索和完善符合企业特点及青年党员特点的党支部工作方法和活动方式，保持党员队伍的先进性和纯洁性，保持党支部的生机与活力。

必须加强党支部的自身建设。基层党支部要按照推动经营发展、服务地方经济、凝聚员工群众、构建和谐发展氛围的工作要求，切实加强党支部的自身建设，不断提高党支部班子成员的整体素质和工作能力，不断提高党支部自主活动能力和解决自身问题的能力，不断提高党支部的凝聚力、创造力和战斗力。

二、基层党组织建设的主要任务

建设好的支部班子。党支部班子能够认真贯彻党的路线方针政策，围绕中心，服务大局，团结协作，求真务实，勤奋廉洁，在党员和员工群众中具有较强的凝聚力和战斗力。

培养好的党员队伍。建设一支牢记宗旨、心系群众，素质优良并经得起困难和风险考验，在我行经营发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍。

建立好的党建制度。党支部各项工作制度健全完善，并得到较好落实，工作运行顺畅有序，形成依靠制度加强党支部建设的良好运行机制，党支部制度化、规范化水平较高。

形成好的党群关系。通过党支部的工作和党员的努力，党群关系密切，员工群众思想稳定，团结和谐，文明向上，奋发有为，积极为企业经营发展做贡献。

创造好的工作业绩。通过党支部的工作，有力地推动所在单位经营发展稳定等各项工作任务的顺利完成，经营取得良好业绩，实现党建与发展“双促进”。

三、加强基层织建设的具体实践

（一）创新基层党组织工作方式，充分发挥基层党组织的领导核心作用

一是加强思想建设。切实抓好理论武装，把加强党性教育作为建设学习型党组织的重要内容。加强思想政治工作，坚持以人為本，以关心爱护员工为出发点，认真抓好教育和管理的深度结合。

二是规范组织建设。根据党建工作需要建强党组织工作机构，选优配齐配强支部班子和专兼职党务工作人员。各基层支部要严格执行组织生活制度，围绕专题开好组织生活会，认真开展民主评议党员，落实评议结果应用。要全面落实“三会一课”制度。深入推进“学习型、服务型、创新型”基层党组织建设。

三是完善制度建设。进一步完善党组织工作制度、议事规则、集体决策程序等制度，形成教育靠制度来保证、监督靠制度来落实、作风靠制度来规范的良好局面。按照党风廉政建设责任制的要求，建立“一岗双责”长效机制。继续完善党务公开制度，加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查展。

四是加强作风建设。健全密切联系群众长效机制。认真贯彻落实各级领导班子成员包保责任制，坚持深入基层调查研究，帮助基层解决实际问题。进一步深化作风建设，整治“庸、懒、散”等问题，确保整改取得扎实成果。

（二）创新基层党组织工作制度，增强基层党组织的创造活力

第一，加强引导，明确责任，增强管党意识。要抓住选优配强党支部书记的关键，要把那些工作业绩突出、具有开拓精神、敢于负责、热爱党的工作的优秀党员充实到支部班子中来。

第二，以基层组织建设活动为契机，坚持统筹协调，搞好与经营工作结合。要把开展党支部建设与整改提高经营管理水平相结合，与促进业务创新工作相结合，与创先争优和“三帮扶”活动等相结合，努力使工作“两促进、两提升”。

第三，研究制定基层党支部建设考核评价制度，不断深化落实党建工作责任制，与经营工作任务同布置、同落实、同考核，不断总结经验，推动党支部建设各项工作跃上新台阶。

第四，建立健全创先争优长效机制，深入开展“三亮三比三评”主题实践活动。开展以岗位练兵、技能比武为内容的业务大比武活动，进一步提升员工能力和素质，改进工作作风，彰显党员先锋模范作用。加强党员干部为民服务宗旨意识和职业道德教育，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务，争创客户满意窗口单位。开展岗位明星、服务标兵竞赛，争创一流工作业绩，切实营造“比学赶超”的争创氛围。要通过开展系列评比活动，树立优秀党员典型，发挥党员榜样力量，实现“新活力、新思维、促进业务发展”为主题的服务管理工作目标。

四、结束语

基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。只有把党的基层组织建设的生机勃勃、坚强有力，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验。endprint