拥抱新时代 担当新使命奋力踏上新征程—热议十九大报告“关键词”

□ 文/本刊综合报道

拥抱新时代 担当新使命奋力踏上新征程—热议十九大报告“关键词”

□ 文/本刊综合报道

10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开。习近平总书记在十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。习近平总书记强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

“中国特色社会主义进入了新时代”，这是党的十九大对我国发展新的历史方位的科学判断，也是贯穿党的十九大报告的一条主线。大会的主题可用“旗”“标”“路”“心”4个字简要概括：“旗”即旗帜，就是“高举中国特色社会主义伟大旗帜”；“标”即目标，就是“牢记使命”，“为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”；“路”即中国特色社会主义道路，就是“夺取中国特色社会主义伟大胜利”；“心”即“不忘初心”。

大会代表们一致认为，这是一个举旗帜、指方向、明方略、绘蓝图的好报告，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是我们党进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的政治宣言和行动纲领。十九大报告使我们更加充满自信、战略定力，坚定不移地走中国特色社会主义道路，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加坚定不移地把我们党全部理论和实践聚焦到中国特色社会主义这个主题上来；使我们更加坚定“四个自信”，更加增强“四个意识”，更加统一全党意志，紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，忠诚核心、拥护核心、维护核心、紧跟核心。

“新时代”：标注历史坐标

十九大报告一面世，“新时代”就成为会内外热议的关键词。报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

“新时代”这看似寻常的3个字，对于久经磨难的中华民族来说，对于奔向民族复兴的13亿多中国人民来说，这个重大判断极具历史穿透力。处于百年之交的十九大，上连党的第一个百年，下接党的第二个百年，承前启后、继往开来，具有重大的历史意义和政治意义，是两个百年衔接过渡的里程碑。中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

回首5年历程，历史性成就集聚了新时代中国特色社会主义的雄厚基础；5年来的历史性变革酝酿了新时代中国特色社会主义主要矛盾新变化；5年来党的理论创新形成了新时代中国特色社会主义的科学理论；5年来以习近平总书记为核心的党中央治国理政宝贵经验构建了新时代中国特色社会主义的基本方略；5年来实现伟大梦想的奋斗实践奠基了新时代中国特色社会主义的战略安排；5年来全面从严治党的显著成效锻造了新时代中国特色社会主义的坚强领导。

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

“新使命”：推进“四个伟大”

习近平总书记在十九大报告中，系统回顾了我们党近100年的奋斗史，指出实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起这一历史使命。

一个“义无反顾”，道出了我们党与生俱来的执着坚定与使命担当！

习近平总书记在阐述新时代中国共产党的历史使命时说，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争”“实现伟大梦想，必须建设伟大工程”“实现伟大梦想，必须推进伟大事业”。习近平总书记强调，伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

解读“四个伟大”的论述，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员，马克思主义学院教授、博士生导师张云飞说，十九大报告不仅系统阐述了“四个伟大”这一有机联系的整体，而且进一步系统地展示了中国发展的愿景。“四个伟大”具有自己的历史逻辑和现实逻辑，搭建起了党中央治国理政新理念新思想新战略的“四梁八柱”。推进“四个伟大”是一项社会系统工程，是中国未来发展的顶层设计，展示了把我国建设成为一个富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的美好发展愿景。

“新思想”：贡献中国智慧

十九大报告提出重大理论创新成果，指出新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果。

新时代中国特色社会主义思想，是对党的十八大以来习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的高度概括，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。报告提出了新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”和“十四条坚持”构成的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，两者相互统一，共同构成新时代中国特色社会主义思想框架。明确了党对一切事业的领导。不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。

新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民的行动指南和思想武器。报告令人振奋地指出：21世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量！

在十九大报告之中，“新时代中国特色社会主义思想”成为了代表、专家学者们聚焦的理论热点。党的十九大代表，中国石油天然气集团公司总经理、党组副书记章建华说，习近平总书记代表第十八届中央委员会所作的报告具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，通篇闪耀着马克思主义思想的光辉，是未来一个时期党和国家事业发展的行动指南。特别是把新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，是这次大会的历史性贡献。

北京第二外国语学院教授郑承军认为，新时代中国特色社会主义思想，是以习近平总书记为核心的党中央研判国际国内形势，继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，继续发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义的最新理论成果，势必会为中国发展提供理论指导、思想武器、行动指南，为全球治理提供中国思想、中国方案，贡献中国智慧。

“新征程”：实现“三个目标”

决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，十九大报告指出，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

习近平总书记说：从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。习近平总书记在报告中指出，“我们要坚韧不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。”

我们看到，新的奋斗目标跨度“从现在到本世纪中叶”，可分为三个目标、两个阶段、两步走，将“近期、中期、远期”目标进行了有机结合。

按照报告提法，“三个目标”分别是：到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标；到2035年基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两个阶段”和“两步走”是指从2020年到本世纪中叶分为两个奋斗十五年来安排。

值得关注的是，报告提出的“到2035年目标”，是根据我国发展实际情况，将过去提出的第二个百年奋斗目标、到本世纪中叶要达到的发展水平，提前到2035年来实现，进程缩短了15年。

“这是让中国人倍感自豪的新目标。”吉林大学党委书记杨振斌代表说，“我们党在不同发展时期，确立一个又一个新目标，激励亿万人携手奋进。全面建设社会主义现代化强国的目标，不仅是对中华民族近代以来最伟大梦想的承续，更丰富了这一梦想的内涵，值得我们为之加倍努力。”

社会主义现代化强国什么样？十九大报告描绘出壮丽的图景：我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活。中国航空油料集团技师刘永清代表说：“新目标就像灯塔，照亮了强国之路。”

多位十九大代表在发言中表示，中国特色社会主义进入新时代，“建成社会主义现代化强国”的崭新目标、“两个阶段”的战略安排，彰显了中华民族从“站起来”“富起来”到“强起来”的豪迈跨越，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量，将让我们以更饱满的状态拥抱美好明天，以更昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

思深方益远，谋定而后动。“两步走”“两个十五年”的战略安排，擘画出全面建设社会主义现代化强国的时间表、路线图。两个十五年，对于新时代中国特色社会主义事业发展意义重大。

美丽中国：勾画“绿色路线图”

十九大报告指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

十九大报告首次提出建设“富强民主文明和谐美丽”的社会主义现代化强国的目标，比十八大提出的“富强民主文明和谐”有了进一步拓展。“美丽中国”一词，在报告中三次出现。

“这意味着，生态文明建设已经上升为新时代中国特色社会主义的重要组成部分，这是重大创新。”中国第三届国家气候变化专家委员会委员、国家行政学院教授张孝德接受中新社记者采访时说。

十九大报告提出，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在张孝德看来，当前中国“最突出的不平衡之一”，就是经济发展和生态环境保护的不平衡，人口经济和资源环境的不平衡，以及人与自然的不平衡。强调“美丽”，正是针对这一痛点。

对这一目标的实现路径，十九大报告亦有更具体、可落实的安排。

十九大报告提到，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。要推进绿色发展，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。要着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制，要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

党中央践行绿色发展理念的决心是无比坚定的。十九大指明了中国经济发展与转型的新方向。一是会继续深化供给侧结构性改革，突出服务实体经济，“三去一降一补”仍会持续较长时间；二是将启动新一轮工业革命，高端制造、先进制造业、互联网、大数据、人工智能等将是主攻方向；三是首次提出“实施乡村振兴战略”，乡村、三农将大有可为；四是雄安新区将是对内区域战略的着力点，一带一路将是对外发展的主方针；五是“在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的中长期目标中“美丽”一词是新增加进去的，意味着经济发展必须生态优先、绿色优先。

推动资源节约是中国绿色发展的重点工作之一。十九大报告将降低资源消耗进一步细化为降低能耗、物耗。此前，无论是中共党代会文件，还是生态环境保护规划、生态文明体制改革方案，“物耗”一词都很少出现。这意味着，中国资源节约和循环利用工作将做得更细、更全面。

国企改革：培育世界一流企业

十八大以来，国企改革一直是经济领域的重点话题之一。关于国企改革，十九大报告提出，“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。”

在十九大代表、国资委党委书记郝鹏看来，这九句话，109个字，“是我们党对推动国企改革发展、国有资产保值增值、国有企业做强做优做大进行了战略性的安排”，是对国企和央企改革发出了新的动员令。

作为中国经济的一个缩影，十八大以来央企呈现实力更强、结构更优、贡献更大等变化。目前，央企资产总额超过53万亿元人民币，5年将近翻了一番，利润总额比上一个5年增长了30%多，在许多重点领域掌握了核心关键技术。

中国企业研究院首席研究员李锦说，近年央企综合实力显著增强，但放眼国际市场，竞争力仍需不断提升，从“世界水平”到“世界一流”，实现新目标、新任务，需要新手段、新动力。

瑞银亚洲经济研究主管、中国首席经济学家汪涛表示，中国在国企改革方面的方向非常明确，市场在资源分配中起决定性作用，预期明年国企改革将会提速，包括加快一些产能和产业链的整合、降低成本、更多发展混合所有制等，这些都有助于提高企业的利润水平。

十九大代表、国务院国资委主任肖亚庆认为，培育具有全球竞争力的世界一流企业，就是要形成一批在国际资源配置中占有主导地位的领军企业、在全球行业发展中具有引领作用的企业、在全球产业发展中有话语权和影响力的企业。

“对照报告，任重道远。”肖亚庆说，未来将通过不断深化改革提高竞争力，建立一大批具有国际竞争力的国有企业。