辽宁省大伙房水源地围栏封育保护措施探析

侯培军

(新宾县农村林业工作总站，辽宁 抚顺 113200)

辽宁省大伙房水源地围栏封育保护措施探析

侯培军

(新宾县农村林业工作总站，辽宁 抚顺 113200)

对大伙房水源地保护区围栏封育工程建设项目进行客观、科学的论述与评价，同时提出项目存在的问题与对策建议，可有效改善大伙房水源地的林地立地条件，减少水源污染，阻止人畜危害，并促进森林生态系统自我修复等功能，对大伙房水源地保护具有重要意义。

大伙房水源地；围栏封育；对策建议

围栏封育主要是通过人为降低或完全排除牲畜对草场生态系统的影响，使系统在自身的弹性下得以恢复和重建[1]，是一种有效而且简便易行的促进草原恢复的策略[2]。淡水资源是人类生存的必须资源，目前地球只有百分之三的淡水资源可用，防治水污染成为当今的重要任务。将围栏封育技术应用到水源地保护中是一种有效可行的措施，2011年由辽宁省委、省政府提出青山工程并组织实施，该工程对于保护水源、涵养水源、防治水土流失有着至关重要的作用。青山工程中重要组成部分是围栏封育，通过该措施可有效改善林地立地条件，促进森林生态系统自我修复能力，减少水源污染，阻止人畜危害，遏制乱采滥伐等行为，对矿山及其他已破坏的山体起到生态修复和治理作用。

大伙房水源地是辽宁省重点的水源地之一，大伙房水库供应着辽宁中部7个城市的生活用水，供水人口占全省总人口的46.5%，成为辽宁省最大的集中式饮用水水源。保护好大伙房水源地的水资源质量关乎着辽宁省生态文明的建设，关乎着辽宁省经济发展和社会稳定，更关乎着保护区2 300多万人民的生活质量。为了更好地保护大伙房水源保护区，结合新宾地区林业的实际情况、制定了一系列法规政策，如《辽宁省大伙房饮用水水源保护条例》《辽宁省青山保护条例》和《辽宁省大伙房水源保护区(大伙房水库部分)综合治理五年行动计划》等，这些法规政策的出台有效地促进了大伙房水源地围栏封育技术的开展，系统总结大伙房水源地围栏封育技术措施，对今后全省水源地的保护具有重要的借鉴作用和科学的指导意义。

1 研究区域概况

新宾满族自治县土地总面积42.87万hm2，其中林业用地面积35.16万hm2，有林地面积31.5万hm2，活立木总蓄积量2 826.27万m3，森林覆盖率73.9%，林木绿化率76.4%。新宾县是辽宁大伙房水库、观音阁水库以及中部城市群主要供水基地和水源保护区。作为“一江两河”(富尔江、苏子河、太子河)的发源地，天然水资源总量14亿m3，可开发的小流域有6 036条，总面积23.17万hm2，每年可为下游提供11亿多 m3的优质水。为辽东山区最大的森林宝库之一。

表1 大伙房水源地新宾区域内围栏封育工程比例

2013年抚顺市正式启动围栏封育项目，两年间，青山工程围栏封育里程2 240 km，封育面积3.73万hm2，其中新宾县封育里程740 km，封育面积1.23万hm2。2015年，抚顺市大伙房水源地保护围栏封育工程805 km，其中新宾县围栏里程600 km，封育面积1万hm2。新宾区域三年累计围栏里程约为1 340 km，投入围栏封育资金总额约为4 690万元，占抚顺市围栏封育工程总里程44.0%,围栏总控制面积2.23万hm2，大伙房水源地新宾区域内围栏封育工程比例见表1。

2 存在问题

存在的问题主要有四点：(1)由于围栏封育区外农田农药化肥、除草剂的连年施用，造成大伙房水源污染现象严重。(2)大伙房水源保护区新宾区域内郁闭度小于0.3的地块植被恢复慢，导致出现的水土流失现象，大大降低了涵养水源的能力，水源的自我修复功能减弱。(3)水土资源恶化的趋势没有得到遏制，大伙房的水土资源没有充分合理有效的运用，单一的林业产业结构，乱种植现象依然存在，破坏了脆弱生态环境，使生态环境恢复速度降低。(4)围栏设施连年因水毁、降雪、冻害等自然原因及人、畜破坏等原因遭到破坏，造成水泥杆断裂、刺网线脱落，致使围栏效果大大降低。

3 措施

3.1 实施主体

围栏封育项目责任主体是新宾县林业局，负责围栏封育工程的组织、实施和管理。乡镇范围内围栏封育项目的实施和监管归乡镇林业站所管理，护林员负责各管辖区域内的围栏设施管护和简易维修。

3.2 实施标准

围栏工程中水泥立柱不能低于1 900 mm(地平面以上的立柱高度不低于1 400 mm)的标准高度，横截面规格为120 mm×120 mm，各水泥立柱沿着围栏线路成直线排列。立柱之间用刺网丝连接，刺网线要使用双股12#线，直径2.6 mm，刺间距100 mm，每米长度股线转数为7～8转，抗张强度大于500 kg·m-1。围栏工程中所用原材料及产品都要符合工艺规程和标准，并且符合相关建设标准的要求。将标有工程名称、实施单位、警示标语等内容的标识牌设立在围栏线路的明显区域内。由于大伙房水源地为重点保护区，所以一级保护区采用全封育措施，其余地段采用半封育措施。

4 对策建议

4.1 在封育区内的林业及周边农业的生产中，减少由于防治病虫害所使用的化学药剂，减少经济林、育苗生产和林下经济开发等项目所施用的化肥、农药及除草剂，尽量采用生物防治、物理防治等方法进行林业生产经营活动。在经济林、育苗生产和林下经济开发等区域，逐年减少化肥、农药和除草剂的使用量，争取五年内化肥、农药和除草剂的使用量减少20%。

4.2 通过围栏封育措施，新宾地区的大伙房水源地的水资源污染情况得到有效改善,但应加强后期管理，落实围栏设施管理责任，县级林业部门采取有力的管护措施，结合科学经营管理，在封育区域内将收到更好的经济效益、社会效益和生态效益。

4.3 建议省、市林业、财政部门适当安排一定数额的后续资金，用于围栏设施的后期管理及维修，以保障大伙房水源地围栏封山工程得以持续发挥更好的封育效果，更好地保护水资源。

5 小结

围栏封育是大伙房水源保护区新宾地区开展林业综合治理工程采取的有效措施之一。围栏封育能够增加大伙房水源保护区新宾区域林木储备量和蓄积量，改善林木质量，提高林地利用率，提高该区域内水土流失防护能力，改善大伙房水源地涵养水源能力，净化水质和空气。同时，对调整流域内农业结构，提高农户收入都具有重要的现实意义。

[1] 左万庆，王玉辉，王风玉，等.围栏封育措施对退化羊草草原植物群落特征影响研究[J].草业学报，2016，47(6)：12-19

[2] 李政海，王炜，刘钟龄.退化草原围封恢复过程中草场质量动态的研究[J].内蒙古大学学报，1995，26(3)：334-338

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2017-08-21

侯培军(1985-)，男，黑龙江北安人，大学，工程师，主要从事林业技术推广工作，Email:26135080@qq.com

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10.13601/j.issn.1005-5215.2017.10.026