新时期黄河水资源保护对策思考

赵彦龙++董涛++刘凯++姜苗苗

摘 要：本文主要阐述黄河水资源保护以及相应的对策并分析了水资源污染的原因。当前，黄河流域出现很严重的环境污染现象，环境保护部门没有采取有效的措施治理污染问题，管理制度不健全，致使水资源中重金属浓度超标。针对这一现状，要强化各个区域和部门的合作，加大对水资源保护的宣传力度，建立完善的管理制度，从而解决水资源污染问题。

关键词：黄河 黄河水资源 水资源保护 问题 对策

中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）09（b）-0100-02

為了有效解决黄河水资源污染问题，环保部门要提高对水资源污染问题的重视程度，监督经费投入力度和管理力度，建立完善的管理制度，做好环境保护工作，严格管理沿黄河流域的重工业企业，减少污染物的排放量，注重建立城市污水处理厂，从而综合治理水资源，起到保护水资源的作用，提高黄河水资源的利用率。

1 新时期黄河流域的水污染问题

现阶段黄河流域出现严重污染现象，严重破坏黄河流域的生态环境，相关部门不注重水资源保护，没有建立完善的水资源保护制度，水资源宣传保护力度不够，统一协调管理水资源能力不强，对水资源相关法律法规不了解，没有按照规定管理和保护水资源，造成水资源浪费现象越来越严重，管理内容不具体不全面，没有根据黄河水资源的现状，制定相应的管理机制，致使各个流域的水资源出现不同程度的污染问题，直接影响人们群众的饮水安全，一些重工业随时排放废水和工业垃圾，不注重使用污水处理设施，使黄河水资源的污染指数持续上升。同时，很多重工业企业违法排污，没有取得合法的排污权，环保部门没有认识到水资源污染的严重性，无法提高水资源的利用率，过于注重经济效益轻视治理黄河水资源污染问题，管理制度的内容过于形式化，没有加大保护水资源的管理力度，黄河中下游出现大量的污染物，严重影响中下游地区的饮水安全，黄河水资源中化学物质超标到几倍甚至十几倍，导致水资源的品质逐渐下降，沿黄河流域的居民随意乱推生活垃圾，加剧了黄河水资源的污染，环保部门没有做好水资源保护工作，造成黄河中的水生物和鱼类大量灭亡。黄河水资源保护部门没有充足的资金治理污染问题，监督和检测设备过于陈旧，管理渠道不畅通，给管理和监督工作带来阻碍，无法推动各项业务顺利进行，水资源管理制度不健全，管理水资源工作落实不到位，相关负责人员对水资源保护和管理不重视，不能有效解决污染问题，直接降低水资源的质量。针对以上叙述的诸多因素都是造成水资源污染的主要原因，以下文章提出了相应的解决对策，从而改变这一现状。

2 黄河水资源保护对策思考

2.1 强化各个区域和部门的合作

水利部门要统筹兼顾充分发挥管理职能，将管理制度落实到实处，注重治理黄河水资源污染问题，统一管理和保护水资源，促使水资源的质量得到保证，合理制定水资源保护方案，强化各个区域和部门的合作，实现保护水资源的目的，协调各个部门做好水资源治理工作，建立完善的区域治理制度，根据相关的法规条例综合治理污染问题，并按照管理制度的内容，行驶保护水资源的权利和职责，定期检查和监督水资源的使用情况，检测水资源中重金属物质的含量查看是否超标，严格控制一些重工业企业污染物的排放量，提高水资源的品质，推动水资源管理和监督工作顺利进行，协助沿黄河流域的环保部门，做好水资源的治理和保护工作，加强各个区域之间的合作，组织有关部门共同治理水资源污染问题，从多个方面考虑到水资源污染问题的危害性，各个区域的部门要通力合作，实现最佳的管理效果，实时调查和检测水资源中化学物质的含量，全面了解水资源的质量，并要求一些沿黄河流域的企业，要取得相应的排污权，按照排污的标准进一步处理工业垃圾，从根本上解决水资源污染问题，从而有效保护水资源。

2.2 建立完善的补偿和经济支援制度

要想有效保护黄河水资源，必须要建立完善的补偿和经济支援制度，保证有充足的资金治理污染问题，改善水资源的品质，起到净化水资源的作用，使水资源的利用率有所提高，特别是在黄河流域的经济不发达的地区，深入落实经济支援制度，合理分配水资源，解决水源短缺和污染问题，充分利用完善的补偿机制，抱枕补偿机制的内容要具体明确，便于环保部门行使保护水资源的权利，针对上游经济技术不发达的地区，要给与一定的财政补偿，通过多个方面调控和保护水资源，缓解黄河水资源短缺的局面，大力宣传保护水资源，增强人员保护生态环境的意识，杜绝随意乱扔垃圾的现象，促使人们自觉保护黄河水资源。由此可见，建立完善的补偿和经济支援制度是非常重要的，降低污染物的排放量，使中下游地区有能力保护水资源，运用充足的资金治理水污染问题，并由相关部门承担所有的治理费用，针对一些恶意排放污染物的企业要严厉的处罚，以起到警示的作用，使用一定的费用补偿受污染的地区，从而减轻沿黄河流域地区的经济负担，实现最佳的治理效果。

2.3 加大经费投入力度和管理力度

各级政府要重视解决黄河水资源污染问题，制定完善的管理制度，加大对水资源的管理力度，明确管理制度的内容，根据黄河水资源的实际情况，合理规划管理方案，限制一些大型化工企业污染物的排放量，保证黄河水资源中的化学物质在规定范围内容，要求化工企业必须要使用污水处理设备，并取得相应排污权，减少污染物质的排放量，从根本上预防出现水资源污染现象，不能盲目开着管理工作，要按照相关的法律法规合理行驶管理职能，加大经费的投入力度，推动各项管理工作顺利开展，结合黄河水资源的实际情况，采取针对性的策略，优先治理黄河中下游地区的水污染问题，避免农业种植受到影响，合理进行管理工作，并明确管理的内容和范围，通过多种渠道大力宣传保护水资源的注意事项，增强人们保护水资源和节约用水的意识，杜绝出现水资源污染和浪费现象，运用一定的经费建立城市污水处理厂，从而有效地解决黄河水资源污染问题。

3 结语

针对黄河流域水资源污染的问题，相关部门必须要强化各个区域和部门之间的合作，共同努力治理和保护水资源，并采取针对性的对策解决污染问题，加大经费投入力度和管理力度，保证管理和监督工作顺利进行，注重做好水资源保护工作，并按照相应的法律法规，治理黄河水污染问题，建立完善的补偿和经济支援制度，运用充足的费用治理污染，通过一系列对策有效保护进而解决水资源污染问题，从而提高水资源质量。

参考文献

[1] 夏军，彭少明，王超，等.气候变化对黄河水资源的影响及其适应性管理[J].人民黄河，2014，（10）：1-4，15.

[2] 乔玉飞.黄河水资源保护流域化管理研究[D].郑州大学，2014.

[3] 孙开岗.山东黄河水资源管理制度研究[D].山东师范大学，2013.

[4] 孙丽颖，苏德岳，程芳.基于可持续发展的黄河水资源利用研究[J].科技资讯，2011（1）：118-119.

[5] 赵洪玉，何同溪，侯登峰.山东黄河水资源开发利用问题与对策[J].山东水利，2010（Z2）：50-51.endprint