近期中小企业扶持政策

《中国经济信息》综合报道

甘肃兰州：激发民营经济活力

近年来，兰州市梳理完成了《支持中小微企业发展政策汇编》，汇总了国家、省、市及各县区中小微企业发展政策36个，以此为基础，配套制定了《关于坚持问题导向落实政策措施进一步推动全市非公有制经济跨越发展的实施意见》，提出了支持中小微企业（非公经济）发展的38项具体措施。

同时，开展了小微企业信用融资贷款，2015年至今，累计发放信用贷款3.6亿元，并启动实施了互助贷款工作，截至目前，今年已向银行推荐了265户企业，申贷额度超过10亿元。此外，还实施了新三板“361”行动计划，帮助海红技术等19户企业成功挂牌，累计融资111.53亿元。

在支持中小微企业发展过程中，兰州市不断加强服务体系建设，并打造了中小企业公共服务平台。截至目前，已累计创建中小企业服务平台64家，其中省级平台35家（含国家级10家）、市级平台29家，正在面向全市中小企业开展创业辅导、管理咨询、代理服务、技术创新等服务。同时，全力集成扶持政策，通过贴息贷款等方式，积极培育和扶持各类孵化基地（园区）、新型众创空间发展。目前，兰州市有各类众创空间（孵化器）72家，其中省级以上创业就业孵化示范基地（园区）18家，省级众创空间35家，入孵企业3000余家，带动就业4万余人。2017年专精特新中小企业申报工作正在开展，已向省工信委推荐专精特新中小企业10户。

安徽：首笔“中小企业信用贷”落地芜湖

为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，人行安徽芜湖市中支依托中小企业信用体系建设，推动芜湖市在全省率先推行“中小企业信用贷”试点工作，建立起“征信机构+银行+担保”的信用融资新模式。日前芜湖夏鑫新型材料科技有限公司成功在工商银行芜湖分行获得500万元贷款，标志着安徽省“中小企业信用贷”首单正式落地。

“中小企业信用贷”是一种依托“征信机构+银行+担保”的信用融资新模式，是以企业信用信息为基础，以大数据技术为依托，引进征信服务机构按照市场化原则为企业出具大数据信用评级报告，并以此作为授信及担保的主要依据，彻底改变传统的抵押担保方式，转而以企业信用评级为担保，开拓诚信企业融资新途径。为推进“中小企业信用贷”业务开展，芜湖市中支先是积极推动市政府依托市大数据平台，加快推进全市中小企业信用信息基础数据库和信息共享服务平台建设，随后提请市政府专门出台《关于中小企业信用贷试点工作的实施意见》，对中小企业信用贷试点工作进行明确规范。根据试点实施安排，在未来两年的试点期内，芜湖市将基本建成基于大数据的信用融资新模式，力争实现试点企业1000余家，融资规模20亿元以上。

陕西：加强中小企业公共服务示范平台认定管理

为加快全省中小企业发展，陕西省制定出台了《陕西省中小企业公共服务示范平台认定管理办法》，省中小企业促进局将从政策、资金、项目等方面对示范平台予以重点扶持。

陕西省中小企业公共服务示范平台是指由法人单位建设和运营，经省中小企业促进局认定，围绕大众创业、万众创新，以需求为导向，为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务的服务平台。《办法》对示范平台应具备的基本条件和功能要求作出了明确规定，包括资产规模、服务业绩、管理制度、人才队伍等10个方面内容。《办法》要求，示范平台要不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动为全省中小企业开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，并配合政府部门开展中小企业生产、经营、服务、融资等方面的市场调研和问卷调查，反映中小企业动态和诉求，为政策制定提供参考依据。

海南：六项措施支持中小微企业做大做强

9月27日，海南出入境检验检疫局技术中心实验室掀开神秘的面纱，来自省内30多家企业的代表参加由该局举办的“2017年检验检测机构开放日”活动。

海南出入境检验检疫局将采取六个方面措施，持续深入支持中小微企业做大做强。一是提升检验检测服务能力，扩大检测项目范围，切实帮助中小微企业提高开拓国际市场的能力；二是推动实验室环境设施、仪器设备等开放共享；三是建立完善的中小微企业电子化服务档案和数据库；四是鼓励检测服务平台开辟中小微企业送检“绿色通道”；五是减免企业费用支出，为中小微企业提供政策咨询、技术咨询、技术培训等服务；六是支持跨地域、跨行业检测服务平台联合为中小微企业提供优质服务。

山东青岛：“政府采购贷”发力支持小微企业

为帮助青岛市中小微企业扩宽融资渠道，解决中标后履约过程中遇到的融资难题，青岛市中小企业公共服务中心联合11家金融机构共同搭建了政府采购合同信用融资平台，帮助政府采购中标企业缓解履约资金困难，截止到2017年8月初，共为46家企业提供近1.2亿元的贷款资金累计共为128家小微企业发放低成本、小额度的信用贷款33403.88万元。

政府采购贷平台自建立来，在市经信委及市财政的大力支持下，围绕参与政府采购的中标企业，“中心”开展了一系列的推动工作，通过与金融机构共同走访企业、开展金融机构和贷款企业融资需求对接、组织企业培训、政策宣讲等多种形式，加大了对政府采购贷宣传推广及业务合作的深度广度，让更多中标企业通过政府采购贷平台获得资金支持。同时，“中心”积极对接金融机构了解服务产品，根据企业“短、小、急”的融资需求特点，配合金融机构做好业务的创新转型，为企业提供灵活多样的融资服务产品。

政府采购贷业务是基于政府采购活动中，以政府采购合同或政府采购合同项目下的应收账款作为质押、以财政性资金作为直接还款来源，发挥政府在信息、资源、公信力等方面的优势，为小微企业解决“融资难、融资贵”的难题。

四川：启动“服务零距离、质量零缺陷”服务活动

四川省质监局出台《关于广泛开展质量技术服务活动助力中小微企业质量提升的指导意见》，正式启动以“服务零距离、质量零缺陷”为主题的服务活动。根据《指导意见》，全省质监部门将围绕中小微企业质量发展“痛点”和难点，从标准支撑、计量基础、检测服务等7个方面提升整體质量水平，提高质量效益。

《指导意见》提出，将对本地区中小微企业在标准、计量、认证认可、检验检测等方面开展检查评估，建立企业服务档案，引导帮扶中小微企业强化质量意识、加强质量管理，培育一批具有核心竞争力和市场竞争力的本土产品品牌、企业品牌和区域品牌，提高质量竞争优势。

认证保障方面，质监部门将为中小微企业提供基准统一、通用开放、权威可信的认证认可服务与管理保障，抓住薄弱环节和关键点，在安全、环保、食品等领域开展检测机构资质认定、专项监督检查、飞行检查以及年报统计督查，打击虚假报告行为。打假保名方面，将支持企业品牌建设，打造一批质量提升的“隐形冠军”和“小巨人企业”，提升中小微企业质量竞争力，同时严查重处以假充真、以次充好等质量违法行为，支持中小微企业创建知名服务品牌。