江苏省开展龙舟运动的态势分析及发展策略研究*

刘大海



江苏省开展龙舟运动的态势分析及发展策略研究*

刘大海

（淮海工学院体育学院，江苏连云港 222005 ）

结合江苏省龙舟运动发展的实际，运用态势分析法分析当前江苏省开展龙舟项目的优势和不足，查找问题，探讨应对措施，全面解析江苏省发展龙舟项目的优劣势及所面临的机遇挑战，探索江苏省龙舟运动发展的有效策略。

江苏省；龙舟；态势分析；发展；策略

1 江苏省开展龙舟项目的内部因素分析(SW)

1.1 优势因素分析(Strengths)

1.1.1 江苏省开展龙舟项目的文化基础

龙是司理雨水之神和司理生殖之神，绘画和雕塑之龙是静态的，动态龙的形象化就是龙舟和舞龙。龙舟运动是中华民族传统体育项目，它不仅根据传说和想象塑造了栩栩如生的龙的形象，而且也突出表现了“龙的传人”同舟共济、团结拼搏、勇往直前的精神。凡是观看龙舟竞渡的人，无不受到中国精神的感染和鼓舞。龙舟运动特有的象征意义、教育价值以及所形成的独特体育文化，随着历史的发展而不断完善。江苏省作为国内经济大省、文化大省，开展龙舟运动的条件得天独厚。龙舟运动既能加强江苏省全民的民族认同感和凝聚力、树立爱国主义精神、培养集体主义意识；同时又能增强全民的综合素质，提高江苏省的文明形象。

1.1.2 江苏省开展龙舟项目的宝贵经验

自2006年以来，借助举办地方传统龙舟赛事，参加国内外体育文化交流、中华龙舟大赛（分站）、中国龙舟公开赛（分站）、国际邀请赛及各级地方龙舟赛事活动，江苏省的龙舟运动已经获得了民众的普遍认同。2007年5月，中国无锡龙舟活动基地在无锡滨湖区挂牌；同年10月，国家体育总局社体中心授予常熟沙家浜镇“中国景观龙舟名镇”荣誉称号，这是全国唯一命名的龙舟名镇；2008年国家体育总局社体中心授予武进太湖湾为“国家龙舟训练和竞赛基地”；同年6月江阴月城被国家体育总局社体中心授予“中国龙舟休闲基地”称号，江阴市月城镇自2011年起至今，在端午节期间已经连续三年成功承办中华龙舟大赛，此项赛事央视一套、五套并机面向全国直播，成为中国龙舟顶级赛事，为龙舟运动国际化、规范化、健康性发展起到积极推动作用。这些基地的挂牌和荣誉的获得，极大地激发了全省各地开展龙舟运动的热情，一批条件基本成熟的城市、地区也正积极创新特色，打造自己的龙舟运动基地，创造品牌赛事。

1.1.3 江苏省开展龙舟项目的自然条件和社会基础

江苏省的龙舟运动伴随着经济和社会发展的步伐，从乡间进入城市、进入企业和校园，从自发的群众活动到逐渐规范的竞技比赛，取得了长足的发展和进步。江苏省跨江邻海，水网密布，湖泊众多，拥有开展龙舟运动得天独厚的自然条件。比如：环太湖流域、洪泽湖流域、苏中里下河流域、骆马湖流域、苏北沿海地区等等。龙舟运动在江苏省有着悠久的历史和广泛的群众基础，特别是省会南京市近几年在市龙舟协会的领导下，积极开展群众性龙舟活动，举办省内金融、教育、新闻、卫生、外企等行业系统龙舟培训及龙舟赛事，在国内首创南京市中学生龙舟赛、金丝利喜来登外资企业龙舟赛，现在南京市龙舟协会每年承办30余场各级龙舟赛事。此外，常熟市沙家浜已连续9年举办龙舟比赛；武进市连续6届举办龙舟公开赛；苏州市金鸡湖连续4年承办龙舟国际邀请赛，现已成为苏州龙舟品牌赛事；2004年，江苏省社体中心为适应龙舟运动发展的需要，开办省内首届龙舟裁判员、教练员培训班，有26人晋升为国家一级裁判员；2008年举办江苏省龙舟项目裁判员培训班，共41人获得省级裁判员资格，并顺利获得国家一级裁判员证书；2013年经国家体育总局社体中心批准，江苏省共有15人晋升为龙舟项目国家级裁判员。

目前，龙舟运动已走入大学校园，在大学生德育、体育、智育、美育发展等方面起着积极作用。通过龙舟运动的教学、训练和竞赛活动，一方面可以传承民族传统文化，增强大学生的民族认同感，另一方面能强健体魄，培养兴趣，增强集体主义荣誉感和团结协作意识，提高心理素质。自2005年起，江苏省大学生龙舟运动蓬勃开展，现已成为江苏省龙舟运动一支不可忽视的生力军，2014年龙舟项目正式成为省运会大学生部正式比赛项目。2008年，淮海工学院加入中国大学生体育协会赛艇与龙舟分会；2009年，淮海工学院被中国大学生体育协会授予“中国大学生龙舟训练基地”，同年创办江苏省大学生龙舟协会，在协会的统一领导下，积极开展省内大学生龙舟竞赛、裁判员和教练员培训等工作。淮海工学院龙舟队自2009年至今，已获得两次全国大学生龙舟锦标赛冠军，三次世界大学生龙舟锦标赛冠军，现已成为国内大学生传统强队之一。江苏省大学生龙舟运动开展方兴未艾，现各高校正积极组建龙舟队，如以东南大学为代表的省内著名高校，凭着对中华传统文化的热爱，在非常艰苦的条件下，顽强拼搏、认真备战、坚持训练，积极参加省内外龙舟传统赛事，并取得了骄人的成绩，这些高校大学生龙舟队伍们正在迅速成长、不断走向成熟，为江苏省龙舟运动的健康全面发展起到了积极推动作用。

1.2 劣势分析(Weakness)

1.2.1 项目开展经费投入高，水域安全要求高

开展龙舟运动的经费的投入会很高，水域安全的场地建设也是重中之重。高投入意味着高回报，发展龙舟运动对提升地方文化的影响力和知名度，弘扬龙舟文化和民族精神具有很大作用。一支高水平的龙舟队必须有足够的资金保障，每年的装备、训练、比赛费用，十几到几十万不等，这些费用对中国多数省份来讲仍难以承受。开展龙舟运动离不开江河、湖泊，江苏省的江河、湖泊基本集中在苏南地区的几个城市，苏北城市的江河、湖泊则较少，这给当地龙舟活动的开展增加了许多困难。

1.2.2 专项师资力量薄弱，相关专业人才匮乏

龙舟运动由自发的民间传统娱乐活动发展成为如今正式的竞技项目，其中的人力物力财力的投入可想而知。龙舟项目的发展规模越来越大，但是相应的专业人才却非常匮乏，裁判员队伍人数不足，教练员队伍不专业，运动队的训练量普遍不足。2006年，在沈阳召开的中国龙协会技术研讨会上曾提出:“中国龙舟运动20年的发展，成绩喜人，发展很快，在国内外影响也日益扩大，但相较其他项目，目前龙舟发展正处于人才匮乏、后继无人的窘境，龙舟技术方面的理论著作更是少有[2]”。江苏省同样面临此问题，缺乏高水平、有经验的教练员和龙舟社会指导员的问题尤为突出。

1.2.3 龙舟运动易受季节性影响

龙舟运动大部分训练、教学要求在水上进行，龙舟运动易受季节影响，一般在每年4月—10月为佳，冬季不宜开展龙舟运动训练。这对江苏省而言，不如中国南方地区的气候条件优越，这给江苏省开展龙舟项目带来一定难度。

2 江苏省龙舟运动发展外部因素分析(OT)

2.1 发展机遇

2.1.1 深厚的民族文化底蕴

江苏省政府及体育、教育、旅游等相关部门以及企业（包括外资企业）对龙舟运动的大力支持，造就了江苏地区龙舟运动的蓬勃发展。硬件包括比赛水域、龙舟、舵桨、划桨、龙舟附属装备及备用器材等，软件包括从事龙舟运动项目的运动员、裁判员、教练员以及该项目的管理人员，都得到了很大的改善。江苏省龙舟运动在“政府引导、部门力推、企业为主、社会支持”的方针指导下，正不断得到全社会广泛、有效的支持，特别是得到致力于通过龙舟运动来展现企业文化、提升团队精神的众多企业的支持，从而为江苏省龙舟运动的发展争取了更大的发展空间。

2.1.2 赛事日渐增多，群众参与面广泛

近几年是江苏省经济和社会高速发展阶段，更是江苏体育事业特别是群众体育蓬勃发展的时期，龙舟运动的开展更是如火如荼，如：2011年在武进市举行的“万泽杯”中国龙舟公开赛，2011年在苏州昆山市举行的“巴城杯”中国龙舟公开赛，2011年在江阴市月城镇举行的中华龙舟大赛以及在常熟市沙家浜举行的省大学生龙舟锦标赛，在无锡市滨湖区举行的国际青年龙舟公开赛等等。每年端午节期间，龙舟赛事盛大且隆重，国内外多家媒体都对此进行宣传报道，中央电视台对江阴站中华龙舟大赛进行了现场直播，社会影响良好。

2.1.3 各界人士对龙舟运动的日渐重视和喜爱

在江苏省政府和各界群众的共同努力下，龙舟运动蓬勃发展，江苏省始终围绕发展体育事业的目标，贯彻执行《全民健身计划条例》和《江苏省全民健身实施计划》的要求，锐意进取，开拓创新，通过各地方城市承办各种龙舟项目主题系列活动，如竞赛、培训班、研讨会等，获得了广泛的社会支持，使龙舟项目得到健康、持续的发展，为江苏省群众体育的发展做出了贡献。

2.2 面临挑战

2.2.1 协会组织尚不完善，赛事管理有待统筹推进

在江苏省，出现了各地龙舟运动发展不平衡，且缺少统一的组织管理的现象。目前为止，南京市建立了龙舟协会，连云港淮海工学院创立了省大学生龙舟协会，其余市也正积极组建中。各地在竞赛活动的申报、审批、组织等程序上不够规范，赛事管理有待统筹推进。

2.2.2各地社体管理部门的职责不够明确，缺少担当

一些地方部门对龙舟运动的重视和支持不够，很多有潜力的队伍尚未被发掘，难展风采，且很难通过竞赛提高水平，即便参加比赛也是成为陪衬，毫无竞争力可言。这与地方体育部门没能起到应有的作用有直接关系，因此必须强化地方体育部门对龙舟项目的管理，从长远的角度思考龙舟运动的开展和推广。

2.2.3 推广市场经济的力度缺乏、能力欠弱

在地方政府和体育部门的统筹管理下，江苏省各地已经举办了不少龙舟赛事，取得了一定的社会效益和经济效益，并积累了宝贵的办赛经验。但是，龙舟的市场开发仍然有很大的空间，需要提高宣传、包装的意识，加强对资源的开发和整合。

3 江苏省龙舟运动发展的态势结构分析与战略对策

图1　江苏省龙舟运动发展SWOT示意结构分析概图

在对江苏省龙舟运动发展的内部、外部因素分析的基础上，进行态势结构分析，形成结构分析图(见图1)，具体战略对策如下:

3.1 积极打造中国龙舟顶级赛事，创立江苏省民间传统龙舟赛事

民族传统体育要发展，就要形成自己的竞训体系，培养自己的专业运动员，形成有效的训练、比赛周期，使民族传统体育能长期地存留在人们的视线里，起到一种宣传效应[5]。要将龙舟运动从群体性的竞赛项目转到竞技性项目中去，使其实现功能的转变，与现代体育接轨，走向体育竞技舞台，这是龙舟运动发展的必由之路。江苏省应充分利用中华龙舟大赛、省大学生龙舟锦标赛的影响，积极开展不同级别的龙舟赛事，加快江苏省龙舟运动的发展步伐。

3.2 积极完善各地龙舟协会组织，建章立制，规范发展

江苏省龙舟运动应走多元化、市场化的发展道路，多方筹措资金，加大专项投入，不断完善各地龙舟协会组织，建章立制，规范发展，夯实基础，统筹推进。江苏省应在巩固原有龙舟协会的基础上，抓紧与其他省辖市进行龙舟交流，并在地方龙舟竞赛活动的申报、审批、组织等程序上加强约束，规范管理。

3.3 将龙舟引入高校课堂教学，组建发展高校龙舟队

江苏省龙舟运动应当抓住体育课程改革和高校建设的黄金契机，以课程项目开发与教学训练为目标，在有条件的高校中建设龙舟教学与训练基地，培养龙舟项目高水平运动队伍，并充分利用各省市水上训练基地，加强龙舟项目的交流合作和教学训练，走与省市共建、协同发展的道路。

3.4 政府领导，民众参与，齐心协力，营造龙舟项目良好发展氛围

地方职能部门的领导应当勇于担当，迎合群众对龙舟运动的喜爱，提高对龙舟项目的重视和支持，对于取得优秀成绩的运动队伍要给予肯定和嘉奖，要加大关怀力度，让龙舟运动真正成为人们重视的体育项目。

3.5 重视龙舟项目教学训练和科学研究，编撰教材、培养师资

江苏省社体中心应组织科研力量对龙舟的技术和教法进行理论与实践研究，加快对龙舟技能基本训练法和龙舟运动教材的编撰，积极开展江苏省龙舟裁判员与教练员的培训，定期召开江苏省龙舟文化研讨会，探讨龙舟运动新的教学方法和训练手段。

3.6 加强龙舟运动市场推广，不断挖掘其文化内涵和价值功能

以市场经济为导向，注重龙舟项目的市场推广。江苏省要加强对龙舟市场的开发，比如：宣传龙舟运动，包装龙舟运动，开发龙舟运动资源以及提升对龙舟运动的整体认知等等，这样就可以让更多的民众接触并且认可龙舟项目，让龙舟真正地融入地方、融入社会。

总之，龙舟运动需要走竞技化、职业化、民族化、群众化的发展之路，应不断丰富发展其文化内涵、教育价值和社会功能。江苏省开展龙舟运动条件得天独厚，随着江苏经济的整体发展，民族传统文化已经深入人心，龙舟运动成为江苏群众体育中不可或缺的重要成分，加之政府部门的大力支持和政策保障，龙舟运动从民族传统体育项目中脱颖而出、绽放光彩，由于其天时地利，人杰地灵的优势，江苏省龙舟运动必将沿着科学、健康、可持续发展的道路大步向前。

[1] 孙兵，王茂，王宗平.新模式下大学体育龙舟运动品牌构建与特色课程建设研究[J].南京体育学院学报(社科版)，2009，23(6): 94-98.

[2] 尹斯年，张磊，程志理，等.我国沿海城市体育旅游的SWOT分析与应对策略研究——以连云港为例[J].南京体育学院学报(社科版)，2009，23(6): 59-64.

[3] 李世平，从群.析龙舟文化与校园文化建设[J].上海第二工业大学学报， 2007，24（1）：59-63.

[4] 武传钟. 高校开展龙舟运动对校园文化建设的价值研究.科学时代，2010（5）：44

[5] 夏琼华.少数民族传统体育文化传承的教育策略[J].体育与科学，2010，31(1): 70-73.

[6] 祁龙祥.江苏省开设民族传统体育项目遭遇的瓶颈及其应对策略研究[J].南京体育学院学报(社科版)，2009，23(5): 112-115.

SWOT Analysis of Carrying out the Dragon Boat Sport in Jiangsu Province and the Development Strategy to It

LIU Dahai

(Huaihai institute of technology, Lianyungang 222005, Jiangsu, China)

2017年度连云港市社会科学基金项目，课题名称：生态文明视域下连云港市龙舟运动发展策略研究，项目编号：17LKT327。

刘大海（1970-），江苏连云港人，讲师，研究方向：体育教育训练学。