审核评估视域下西部高校本科教学实验室建设的问题及对策

吴晓宁　孙佳

【摘 要】本科教学审核评估的方针是“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”，西部高校由于多处于经济欠发达省份，由于思想意识偏颇、实验教学经费投入有限等原因，导致实验教学在审核评估数据填报和质量报告中暴露出学校办学的短板和软肋，本文通过列举审核评估中本科教学实验室建设的问题，分析了产生问题的原因，并提出解决问题的策略。

【关键词】审核评估；本科教学实验室建设对策

高等学校本科教学审核评估是我国新形势下政府对本科院校人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价主要途径，其核心目的在于推进人才培养多样化，体现学校在人才培养质量中的主体地位，促进大学内部持续提高教学质量。本科教学实验室建设是审核评估“6+1”项目中“师资队伍、教学资源、培养过程”的核心内容之一，体现和决定着人才培养的质量。但是，对于西部欠发达地区的高校而言，以上三个项目中实验室建设的内容是教学管理人员对照审核要素及要点填报“教学基本状态数据库”、撰写“本科教学质量报告”无法隐藏的痛点。

一、西部高校审核评估中本科教学实验室建设的问题

1.实验教学师资队伍建设薄弱是“师资队伍”数量与结构的软肋

实验教学师资队伍的数量与结构是师资队伍“数量与结构”的主要要点，在数据填报中，实验教学师资队伍显现出专职实验教学人员数量少，学历水平低，年龄结构偏中老的倾向。事实上，目前各校实验教学师资队伍包括各专业专任教师、实验室技术人员，实验室行政管理人员三部分。由于数据填报系统一位教师仅一个身份，因而仅实验室技术人员填报此列，从数据填报的结果看，实验管理人员同理论课教师相比总体数量少、学历和职称偏低。

2.实验室开放和利用程度低是“教学资源”项目评估要素的短板

实验室开放，包括实验时间开放、实验项目开放、制度开放等，实验室的开放有助于提高学生的动手能力和实践创新能力，也能够使实验室资源得到充分的利用。要真正实现实验室开放，不仅要求实验室管理管理人员随时到位，包括节假日、公休日，更要求各类实验耗材到位齐全，因而完全开放实验室对西部高校而言是心有余而力不足。

3.实践教学经费投入比例低是“教学经费”数据填报的隐痛

对于西部地方财政全额拨款的高校，近年来致力于内涵建设和外延建设并重，力图实现跨跃发展式发展，必然要将有限的经费投入到学校发展的关键点，其次才考虑优先投入实践教学。因而审核项目“教学经费”中“学校经费的分配方式及比例”“是否有专门的实践教学专项经费”“新增生均拨款是否优先投入实践教学”等等，这些硬指标未必都能真正达到2008年评估指标要求。

4.实验教学体系不够完善是“实践教學”评估要点的苦衷

构建科学的本科实验教学课程体系应包括课程模块体系和实验类型体系。即人才培养方案的各模块如“通识类实验课程”“专业类实验课程”等都应包括实验类课程，同时各模块的实验课程应包括“验证型、综合型和设计型实验”。普通本科院校多数都会从纵向和横向两个视角设置本科实践教学体系，但从各类课程的数量分布上看，校内实验课多集中在专业类课程，课程类型以“验证型”为主，“综合型、设计型”实验少。

二、本科教学实验室建设存在问题的原因分析

1.重理论轻实践技能训练的思想仍然存在

目前我国高校的人才培养过程普遍存在着重理论、重知识、重统一要求、重智力因素、重基础知识基本技能的训练，轻实践、轻能力、轻个性发展、轻非智力因素培养、轻创新思维能。[1]学生的实践创新能力，要通过创新实践教育培养。一味地重知识轻能力的思想必然导致人才培养的缺陷。

2.“锦上添花”式的实验室经费划拨方式是制约其发展的瓶颈

西部欠发达地区的高校学费收入低，财政拨款有限，加之近年多忙于新校区建设，学校债务繁多，实验室建设经费多依靠政府以项目建设的形式申报来划拨，学校经费去多用于配套建设，然而项目的审核多参考实验室建设基础，强者易得，弱者屡试不中。导致未获批实验室基础设施和仪器设备老化、数量不足，且配套不齐全、自动化程度不高。另外实验室开放就意味着需要更的实验管理人员、设备、和药品试剂等耗材用量的增加，等等这些都需要更多的资金支撑。

3.实践教学体系中开设综合性和设计性实验的数量没有统一要求

虽然多数高校都高屋建瓴地设计本校的实验教学体系，从学分比例上确保各课程模块都设置实践教学学分。但具体各专业在实验课程设置上，由于师资力量、实验经费等原因，设置验证型实验内容较多，综合型、设计型实验较少。这种貌似面面俱全的实验教学课程体系掩盖了校方开展实验教学初衷，影响学生对专业的探究精神的追求与向往，影响学生创新思维和创新能力的培养。

三、本科教学实验室建设的建议

1.改变传统观念，积极引导教师开展实验教学改革

首先要在思想意识让全体教师高度重视实践教学对培养学生实践能力和创新能力的重要性、重视其在人才培养中的重要地位。其次，教师就应具备高度的创新意识，善于设计培养学生综合能力和创新能力的综合型、设计型实验。

2.改革实验室建设经费的划拨方式，考虑实验室整体均衡发展

政府拨款以项目建设的途径划拨学校，可以确保项目按期进行，责权明确、程序科学。但这种方式容易造成对高校拨款时既考虑项目的数量又考虑经费总额，容易导致学校为追求整体资金获取最大化，先推荐基础好，经费多的项目，“造成贫者愈贫，富者愈富”的马太效应。有鉴于此，政府对各校拨款应考虑整体金额，内部的划拨由学校自己决定。

3.稳定实验教学管理队伍，拓宽实验管理人员发展空间

近年来高校人才入口普遍为硕士及博士，实验管理人员的整体学历水平已有很大提高。加之诸多省份实验人员职称评聘已设正高级职称，这一改革是稳定实验教学管理队伍的重大举措；当要稳定这支队伍还要拓宽他们专业发展空间，为其提供进修学习、国内外访学的机会。

4.增加综合设计型、设计型实验课的课程比例

第一学校在制订人本科人才方案的过程中，要严格把关各专业实验教学开课的类型，严控各类实验课程的比例和结构。第二，将基础内容较多、系统性较强的实践技能知识单独设课；严格的论证实验的内容和训练的方式。对于偏重于对实践技的培养和训练的课程结业时进行单独考试。[2]从而弱化实验课程与理论性课程的从属地位，调动实验课教师和学生学习的积极性。

参考文献：

[1]肖纯凌.深化教学改革克服“五重五轻”[J].中国高等教育，2009（12）：35-36.

[2]晏小红.高校实验室建设中存在的问题及解决途径[J]，铜仁职业技术学院学报（自然科学版），2009，4，76-78.

作者简介：

吴晓宁（1975～ ），女，陕西西安人，硕士研究生，讲师，研究方向：教育基本理论、高等教育管理，工作单位：贵州师范大学。

孙佳（1980～ ），男，贵州毕节人，硕士研究生，助教，研究方向：高等教育质量监控。endprint