提高公务员创造性解决问题能力

【摘要】本文對于公务员工作中造性解决问题训练不足的问题，主要从如何提高公务员创造性解决问题不同阶段运用不同策略的训练，提出一些思考。

【关键词】公务员创造性训练

【作者简介】潘虹玮，女， 1969年10出生，辽宁营口人，中共营口市委党校教授，主要从事行政管理研究。

在工作中，一些公务员解决问题的过程总是习惯性地缺少一个或两个阶段。有的人在工作中遇到问题缺少事实发现阶段，习惯于没有充分地寻找与解题有关的事实和情报，就匆忙地解决问题；有的人缺少确定问题阶段，以为困境就是要解决的问题，没有真正弄清楚要解决的问题究竟是什么；有的人解决问题缺乏良好的策略，走了很多弯路；还有的人忽视创造性解决问题的最后一个阶段，因此始终停留在设想阶段，没有工作成效。所以，提高公务员创造性解决问题能力，要注意对解决问题不同阶段运用不同策略进行训练。

1、发现问题训练善于疑问对于发现问题和解决问题尤其重要。从某种角度说，提出一个有价值的问题，就意味着问题解决了一半。发现问题包括两种含义，一种是过程的循环往复；另一种是旧的矛盾解决了，又产生了新的矛盾。如彩色肥皂泡的发明。玩具发明家基姆10年前就梦想发明一种彩色的肥皂泡。基姆曾花了两年时间就发明了彩色泡泡，不过彩色的泡泡弄得到处都脏极了，很难洗干净。能不能发明一种不会污染环境的彩色泡泡呢？经过艰苦尝 试基姆制造出一个从未见过的令人惊奇的彩色泡泡，而且没怎么擦洗就会去掉痕迹。在新产品发布现场， 即使基姆告诉家长和孩子这种染料是可以洗衣粉掉的，但是他们还是被暂时的样子吓坏了。问题变成能否发明一种能自动消失的彩色泡泡。于是基姆又开始了新的探索。另一位化学博士萨布尼斯帮助了他。萨布尼斯曾研究过一种能自动消失的水溶液，最终他们合成了一种能够在肥皂泡中表面活性剂相联结的染料，使肥皂泡具有鲜艳的颜色，而这种颜色受到摩擦，或者遇到水，暴露在空气中就会逐渐消失，不是褪色，也不移到其他地方，而是完完全全消失不见。

2、确定问题训练首先要缩小问题范围即聚焦问题，这样才能使问题明确。例如在公园的地上，经常看到扔掉的汽水瓶盖，影响环境卫生。聚焦问题就是把注意力集中到“乱扔”或“瓶盖”问题上：乱扔是一个公德培养与行政管理角度考虑的问题，瓶盖却是一个设计问题，那么我们就可以选择任何一个方面把问题深入。其次要抓住问题的实质，运用5W2H的提问方法。通过为什么 （why）、做什么（what）、何人（who）、何时（when）、何地（where）如何（How）、多少（How much）七个方面的提问，从而形成创造和创新方案的方法；最后要去除伪现象伪问题，所谓伪现象是不反映问题实质的现象，如太阳东升西落，物体运动是因有外力作用等等，所谓伪问题，是表面看起来无法解决的问题，其实并非如此。原因是解决问题者没有发现解决问题的真正边界，自己给自己限定了不存在的规则，当把这个限定去掉后，问题便迎刃而解。问题确定与解决问题密切相关，但这一环节要把注意力放在问题确定上。

3、解决问题训练一是学会有意识地运用重定中心策略，能执行对整个设计过程进行统筹的作用，能主导我们的注意力，选择恰当的时间，从问题的一个方面转向另一个方面，或者以新的方法重新组织所感受到的东西。重定中心的具体做法是控制注意力的转移和学会放弃、学会放松，注意不相关的事。二是对问题重新定义，如设计新手表，原来的定义为手表是度量时间的工具。对手表重新定义为：手表是显示信息的工具。三是发现问题的真正边界，道格·詹姆斯是电脑图形学方面的专家，他高超的编程技巧为电影特技提供了多项解决方案。2002年当詹姆斯刚刚开始进行碰撞模拟的研究时，柔性物体的模拟算法还异常复杂。按照过去的方法，要想逼真地模拟3600把椅子倒塌的场景需要两个月的时间。在经过仔细观察后，道格·詹姆斯认为碰撞的物理过程实际上相对来说比较简单。其实枳有少数部分接触。他凭借着敏锐的直觉使用了更为灵活的数学方法来描述碰撞过程和柔性物体，詹姆斯只用了10个小时就解决了原来需要1440小时的问题。四是拓展问题空间，确定问题时需要聚焦，使问题明确，解决问题时需要扩展思路，借助各种领域的知识和方法。例如，在公园的地上，经常看到扔掉的汽水瓶盖，影响环境卫生。解决这个问题如何扩展思路？从瓶子盖本身考虑，人们为什么样扔它？因为它对人来说已无价值。因此可先把问题模糊为“什么东西怕扔”，可以从人们不扔有价值的和有趣的东西，人们不反对扔什么，来开阔思路。因此问题可分别确定为：如何从社会管理角度解决乱扔瓶盖的问题，发明一种人们不愿丢弃的瓶盖，发明一种不怕丢弃的瓶盖。解决乱扔问题的思路可以要求零售商交空瓶换汽水时，必须同时交上瓶盖。这样零售商就成了监督者，他们会主动要求买汽水的人，还来瓶盖，由此大大减少了扔瓶盖的行为；可以发明一种瓶盖，启下后做拼装玩具的零件，拼成各种动物图案；还可以发明军旗瓶盖，会有人专门收集瓶盖，凑成一副军棋；还可以发明纪念章瓶盖；发明具有当地风土人情等文化信息的瓶盖，有一定收藏价值。发明一种用特殊材料制成的瓶盖，扔在地上会自动降解，与大地融为一体；还可以发明一种瓶盖，里面封装着一粒粒花种子，一旦扔在土地上，受风吹正雨打，封纸破了，种子就会发芽。这样，扔一个瓶盖，就等于栽一棵花儿。

4、解题问题方案评价在解决问题过程中，除了独特性、新颖性的追求外，还要保证方案的适宜性。对此需要在解决方案提出后，对其进行评价。评价的标准侧重于有效性、恰当性、实施性和可行性。评价的步骤主要有：先列举这个设想满足的所有需要；按重要性排列需要；分析该设想满足了哪些最重要的需要，没满足哪些需要，得出适宜性的评价。

创造性解决问题的训练一方面可以有助于很好地调节各个阶段注意力的分配，掌握任务完成的进度，另一方面有助于对各个阶段所需要的能力进行自我评价，找出每个人薄弱环节，有针对性地加以改进。提高公务员创造性解决问题能力，除了通过训练，学习前人总结的创造的方法改善解决问题的技巧和策略外，还要克服心理障碍，使原本压抑的创造潜力发挥出来，营造环境和氛围，激发人的创造力。endprint