湖北咸宁：开展专项法律监督活动 打好生态环境保护“整体战”

孙艳平　彭叶青

近日，“保护生态环境、促进绿色发展”专项法律监督活动新闻发布会在湖北省咸宁市检察院举行。

自专项工作部署以来，咸宁市检察院党组高度重视，不仅成立了专项工作领导小组，还成立了专项工作专班，明确了工作任务和具体工作措施。全市检察机关坚持高点定位，精心部署，打好生态环境保护“整体战”；坚持全面履职，多措并举，打好生态环境保护“组合拳”；坚持因地制宜，精准发力，唱好生态环境保护“地方戏”；坚持探索创新，打击修复并重，谱好生态环境保护“协奏曲”，专项法律监督工作取得了阶段性成效。

在“打击”方面，共批准逮捕盗伐林木、违法狩猎、污染环境、非法占用农用地等犯罪案件7件9人、起诉64件79人，立案查办破坏环境资源领域贪污贿赂犯罪案件9件9人、渎职侵权犯罪案件4件5人；在“监督”方面，共监督行政机关移送涉嫌犯罪6件，监督公安机关立案6件，办理生态环境资源领域行政公益诉讼案件8件，发出民事公益诉前公告4件；在“预防”方面，共开展法治宣传教育27次、犯罪预防调查99件、生态环境资源领域行贿犯罪档案查询371次，发出督促相关职能部门强化生态环境资源保护检察建议18件；在“保护”方面，运用“补植复绿”从轻处罚机制，开展生态修复案件11件，补植复绿、督促修复共2283亩，极大的修复了生态环境，有力地促进了行政机关积极履职，依法行政。

为了有力推进检察机关“保护生态环境、促进绿色发展”专项法律监督工作，咸宁检察机关采取了一些相关措施。

一是加强领导，高度重视。咸宁两级检察院党组高度重视，明确提出“保护生态环境、促进绿色发展”专项法律监督工作是今年重中之重的头号重点工作，必须认真谋划，重点部署。检察长亲自抓，副检察长具体抓，员额检察官及检察辅助人员全员上阵，确保工作层层落实，统筹推进。二是突出重点，因地制宜。各基层院根据实施方案，结合各地特点，立足本地水域、森林、土地、矿产等生态资源分布，确定本地工作切入点和重点，有针对性地开展工作，特别针对本地群众反映强烈、党委政府高度关注的生态环境领域突出问题因地制宜地开展各种“小专项”行动。三是加强协作，行成合力。咸宁市检察院注重加强与人大环境资源委、政府法制办、法院、公安及环保、林业、水利等行政执法機关的沟通联系，建立良好的互信和协作机制，统一执法理念、执法尺度和法律适用标准，着力解决破坏生态环境类刑事案件取证难、鉴定难、认定难和适用法律标准难等问题，形成推进工作的外部合力。加强“两法衔接”工作，有效运用“两法衔接”信息共享平台，有效纠正了一批有案不移和以罚代刑的违法情形。