城建项目工程造价全过程控制的必要性研究（1）

蒋蓓蓓

摘 要：随着我国经济的快速发展，社会在不断的进步，城建项目建设的主要目的在于服务于百姓生活，而工程造价的全过程控制直接影响着城建项目的经济效益和建设质量，进而影响到城建项目的服务质量和社会效益。因此，需要针对城建项目的施工特点以及工程造价的全过程控制特点，对城建项目工程造价展开全面的控制，提高项目建设质量，进而提高其服务质量和社会效益。

关键词：城建项目；工程造价；全过程控制

引言

在经济建设中城建行业取得了很大的进步，越来越多的企业跻身于城建领域中，都希望能够从中获取相应的经济收益。这种环境下，城建施工企业面临来自各方面的竞争压力，如果企业要在激烈的市场环境中获取稳定的发展，就必须提高自身的管理水平，做好城建工程造价控制。从工程实际来看，做好工程造价控制直接关系到项目建设的成败，城建工程成本是影响投资效益的重要因素，只有做好造价控制才能为建设方、施工方获取更大的经济收益。因此，城建工程造价控制具有现实意义。

1全过程的工程造价管理与控制的价值

造价管理是项目实施的重点内容，借助工程造价可为后续的材料定额、设备及人员配置等提供参考，并且可为后续的各项工作提供参考。在具体的工程造价管理与控制中，需要造价人员能够掌控每个阶段的造价内容，并结合具体方式方法，将工程造价控制在适宜的范围内，进而保障企业可以获取足够的效益。由于全过程工程造价的特殊性，工程造价容易受到外界因素影响，一旦一个环节出现造价问题，则可造成较为严重的造价事故，给企业带来一定的经济损失。故此，针对全过程的工程造价，且在每一阶段内实施有效的监督与管控，并实现动态管理与控制，进而降低工程造价问题产生，有效解决工程造价工程中的问题，确保效益。

2城建项目中工程造价管理与控制的措施

2.1 招投标阶段的造价管理与控制

城建项目主要是通过招投标环节确定施工单位，以此在保证施工质量的基础上，控制项目施工成本，而在该阶段的造价管理与控制的依据是招投标文件。因此，需要结合城建项目的施工质量要求、施工周期以及施工材料等进行详细的规划，提高招投标文件的编制质量，以此指导城建项目的事故，从而对工程造价实现全面的管理和控制。通过招投标文件，要做好工程施工量清单的编写等相关工作，并保证计算的准确性，避免出现重复计算或是漏算等现象，指导工程造价的管理与控制。此外，城建项目工作人员需要做好评标工作，即杨哥按照招投标的规范以及施工要求等进行评标，从中选择出最佳的施工单位，确保城建项目报价的合理性，并以此确定最终的合同价格，从而为城建项目整体的工程造价管理与控制提供重要依据。

2.2项目设计阶段进行造价控制

城建项目工程设计阶段是进行造价全过程控制的关键阶段。首先，需要对设计资金进行限额。限定设计阶段的使用资金，能够有效的对城建项目工程资金進行控制，提高其使用的合理性，并能够有效的协调好城建项目工程建设中的经济以及技术两大因素。其次，强化设计人员的标准意识。城建项目工程设计标准是设计人员的理论基础，也是其长期工作经验的总结，是城建项目工程设计和施工中需要遵守的标准。严格按照城建项目工程设计标准执行工作，能够有效控制设计阶段的造价，有利于降低整体工程造价，从而为后期的施工提供更多便利因素，实现工程造价全过程控制的意义。再次，城建项目工程设计单位应主动按照建设范围的要求主要对其造价进行有效控制。设计单位可以分析城建项目工程的价值和功能，设计人员则可以从城建项目的使用年限等角度进行综合考虑，对设计方案和城建项目工程的结构功能等进行优化，从而使工程造价和工程实际工程之间达到最优化的比例。最后，完善城建项目设计索赔以及变更等相关制度。完善索赔和监理等制度，是为引起设计人员的重视，使其在设计过程中重视对城建项目工程的优化，保证工程设计质量，并能够保证整体工程的经济效益。同时，完善的制度中应明确施工中出现的返工等现象应由哪一方承担责任，可以在设计合同中对设计变更等经济性内容进行详细的规定，从而达到保护城建项目工程整体经济效益的目的。

2.3 做好全面的成本管理

城建工程成本费用主要与人材机三部分组成，如果要做好造价控制工作从这三部分入手是必然可行的。①人员费用管理需要根据实际情况了解市场价格变化，调整人工费的计费方式，根据实际用工数量展开科学计算。②材料费，材料占据工程总费用的 70%左右，在施工现场要优化材料的存放与运输损耗，避免不必要的浪费，严格把握材料成本、降低损耗。另外，机械费，机械费用的优化应该从设备维护、保养入手，优化现场工艺流程，提高机械设备的使用率。

2.4施工阶段的管控

在具体的施工过程当中，所涉及到的方方面面较多，而其中对造价控制影响较大的主要有几下几个方面：①合同管理。结合所签订的合同内容严格审核工程预算款、进度款等，避免产生超付款项的现象。②在具体的施工过程当中一旦有任何一方面提出工程变更，造价人员需要及时结合工程变更情况对其进行预估，对工程造价受变更的影响进行准确分析，以供业主参考所需。③在进行现场签证的时候，造价人员需要站在专业的角度就其内容给出相应的建议，同时复核工程量和工程造价。④在进行施工的时候务必记录好相关资料，从而为后期的竣工结算提供依据。

2.5 控制好施工中的材料等费用

城建项目工程施工中，涉及的人工费、材料费以及使用的机械设备费用等都是影响工程造价的关键因素，因此，需要从这几个方面做好工程造价管理和控制，提升工程造价管理水平。首先，在采购环节控制好施工材料费用，并且要保证施工材料质量符合城建项目施工要求。对于需要采购的施工材料，需要按照其检验标准进行试验，不合格的材料要及时按照合同和法律法规进行处理；对于已经到达施工现场的材料也要进行抽检，保证施工材料的质量符合要求，有效预防工程事故，从而避免不必要的经济损失，严格控制城建项目工程造价。其次，要选择施工技术和人员素质都过硬的单位从事具体的施工工作。这样的施工单位能够严格控制施工流程以及施工质量等，保证每一个施工工序都符合要求，从而避免出现事故，节约工程施工成本。再次，详细统计施工人员的工资情况，按照现有的市场价格报给造价管理与控制人员，进而对人工费用进行全面的控制。最后，城建项目工程施工使用的机械设备保证其性能的安全性和可靠性，并重视对机械设备的保养和维护，使其在工程施工中发挥出最大的作用，提高机械设备的施工效率，从而减少使用周期，节约机械设备的施工成本。

结语

城建项目是关系着人们日常生活的基础项目，在实际施工中不仅要重视项目的经济收益，还要重视项目的施工质量和社会效益。因此，应在政府部门加大城建项目资金和全民参与监督的过程中，对城建项目工程造价采取全过程控制的措施，尽量以最少的经济投入最大限度的实现城建项目工程的意义。

参考文献

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（作者单位：商丘市城市管理局）