财大晋商公园项目控规调整可行性分析

苏 惠

(太原市城市规划设计研究院，山西 太原 030002)

财大晋商公园项目控规调整可行性分析

苏 惠

(太原市城市规划设计研究院，山西 太原 030002)

在以满足防洪功能为前提的条件下，以丰富的晋商文化底蕴为出发点，完善城市缓洪池用地功能需求的前提下，从空间形态、市政基础设施、交通影响、城市设计四方面对财大晋商公园用地性质及开发强度的调整进行了分析研究，并提出相关建议要求。

财大晋商公园,开发强度,不适应性,调整

1 背景

本次研究范围位于为我市2012年园林绿化重点项目工程——晋阳街财大公园(晋商文化公园)用地范围内，该范围属于太原市XD-04片区控制性详细规划的覆盖范围。编制完成的晋阳街财大公园方案与XD-04片区规划中的局部控制内容有一定差异。在满足防洪功能的前提下，对XD-04片区规划中局部地块修编的必要性进行了分析研究。

2 项目位置与研究范围

本案位于南中环以南，隶属于太原市小店区，位于《太原市中心城区XD-04片区控制性详细规划》规划范围的东南部，太榆路以西，山西大学以南。

研究范围北起晋阳街(道路红线40 m)，南到荣军北街(道路红线30 m)；西起20 m规划路，东到30 m规划道路，规划总用地17.53 hm2，净用地14.97 hm2。

3 周围关系与现状概况

3.1周围关系

研究地块位于太原市火车南站西侧、城市发展热点区域，周边用地以高等院校和居住用地为主。山西财经大学南校主校区与其毗邻，周边的道路主要有城市快速路——南中环街、太榆路，城市主干路——中心街、坞城路，以及城市次干道、支路若干，区位条件极其优越，交通便利，市政配套设施相对完善。

3.2现状用地

现状用地以许坦缓洪池和山西财经大学用地为主，局部有太原鑫路达驾校的用地。现状建筑均为砖混结构建筑，建筑质量一般。除1栋6层楼外其余建筑为1层～2层建筑。

3.3交通条件

现状晋阳街(40 m道路)、荣军北街(30 m道路)为现状道路，已按规划形成。东西两侧道路均未按规划形成。近期出入场地主要依靠北侧的晋阳街。

4 研究原则

4.1注重城市安全性原则

晋商公园的功能首先为防洪功能，在以满足防洪功能为前提的条件下，以丰富的晋商文化底蕴为出发点，完善城市缓洪池用地功能的需求。

4.2符合统一规划、合理布局、配套建设的原则

项目规划立足实际，面向未来，按照高起点、高质量、高标准的原则进行建筑的布局、公园景观的营造，为市民创造一个布局合理、功能齐备、集休闲娱乐、社会活动、生态效益为一体的主题公园。

5 XD-04片区规划

本案地块位于《太原市中心城区XD-04片区控制性详细规划》(以下简称XD-04片区)中的04街区，涉及地块编号为028,029,034,035。具体控制指标如表1所示。

表1 现行地块控规指标一览表

6 修编内容

6.1道路修改

取消东西向、南北向20 m规划道路。

6.2用地修改

结合财经大学现状用地情况，将现行控规中029教育科研用地(A3)由东北角等面积置换至西北角。同时结合保留现状缓洪池提升设备用地，结合现状规划034地块为排水用地(U21)。

7 修编的必要性分析

7.1满足缓洪池功能及用地的完整性

许坦缓洪池是城南防洪排水系统中重要的防洪设施，主要调节东山地区通过马庄沟和黑驼沟汇入晋阳街许坦暗涵的洪水及沿线雨水。池体堤岸布设采用曲线形式，调蓄运行采用完全自排退水方式，依据洪水量按一、二、三、四级依次进行。为满足缓洪池功能需求及用地的完整性，需取消穿越地块的南北向、东西向两条城市支路。

7.2满足游憩绿地连贯性的要求

晋商公园是我市拟实施的重点项目之一，本次修编在以满足防洪功能为前提的条件下，结合丰富的晋商文化底蕴，建设集休闲娱乐、社会活动、生态效益为一体的主题公园，满足游憩绿地连贯性的要求，鉴于原穿越地块的城市支路对公园绿地内的景观连续性影响较大，同时对院内游人的游憩活动存在安全隐患，故需取消穿越地块的南北向、东西向两条城市支路。

7.3集约利用城市土地，适当提高教育科研用地容积率

为满足山西财经大学教育教学发展需求，扩展办学空间，提高学校教研基础设施建设能力，山西财经大学响应市政府号召，结合现状实际用地情况，委托国内著名建筑师崔凯对该规划地块内的教育科研用地进行了方案设计，方案进一步优化了教育用地与公园绿地的布局。

8 修编方案研究

8.1道路修改

根据已批准的《太原市中心城区XD-04片区控制性详细规划》，研究地块内规划有两条20 m城市支路。分别南北向、东西向穿越公园，对游人安全存在隐患，对公园的整体造成了分割，且经管西路非南北向贯通的交通性城市道路，贯通性不强，主要为服务于财经大学内部使用的道路，该区域规划为城市公园后，周边规划的4条道路环绕，基本可满足交通的需求。

根据《关于许坦缓洪池设计方案的规划意见》并规字[2012]260号太原市城乡规划局文件，取消晋商公园区域内南北向20 m规划道路——经管西路。

根据晋商公园设计方案，取消东西向城市支路——针织街。

道路取消后，将两条道路交通流量分解到晋阳街(40 m)和荣军北街(30 m)及南北向20 m,30 m规划路上，基本可满足交通需求。公园绿地面积增加1.41 hm2，增加排水用地0.26 hm2。

8.2用地修改

8.2.1教育科研用地土地置换

现行控规中教育科研用地位于晋阳街与规划30 m城市次干路的道路渠化交叉口位置，而财大现状校区位于研究地块西北侧，本次规划结合现状实际用地情况，保证学校用地的延续性，在公园绿地总量不减少的前提下调整公园绿地边界，将现行控规中029教育科研用地(A3)由东北角等面积置换至西北角。

8.2.2保留现状排水用地

结合保留现状缓洪池提升设备用地，规划034地块为排水用地(U21)。

8.3交通影响分析

规划后三条城市次干路，一条城市支路，这四条道路按规划建设完成后将大大增加该区域的通行能力。随着周边道路网密度的增加，该规划段能保持较为良好的出行环境。

XD-04-04029地块：根据建设强度测算出需规划机动车位共369泊位(按照行政办公0.6泊/100 m2计算需369泊位)。停车采用地下机械停车方式，占地5 000 m2，满足停车需求。

9 研究结论

9.1修编内容

9.1.1道路修改

取消南北向规划城市支路、东西向规划城市支路。

9.1.2用地修改

在保证地块用地性质面积不变的情况下，拟将规划地块用地局部置换：

028,034地块局部、035地块合并为028地块，地块用地性质修改为公园绿地(G1)；

029地块修改为教育科研用地(A3)；

034地块修改为排水用地(U21)。

9.2在公园绿地总量不减少的前提下修编公园绿地边界

9.3建设强度指标控制

拟调整地块控规指标一览表见表2。

表2 拟调整地块控规指标一览表

10 结语

随着晋商公园的建成，将为市民提供又一片绿色乐土，同时为太原市园林城市增色。

[1] 李 浩.控规指标调整的制度规范研究[A].城市规划面对面——2005城市规划年会论文集(F)[C].2005.

AnalysisonthefeasibilityoftheprojectcontrolofJinshangPark

SuHui

(TaiyuanCityPlanningandDesignInstitute,Taiyuan030002,China)

In the premise condition, in order to meet the flood control function to enrich the Jin business culture as a starting point, perfecting the urban land for slow Hongchi function under the premise of demand, the article from spatial form, municipal infrastructure, the traffic impact, design of city square in the face of deep adjustment of Jinshang Park land property and development intensity was analyzed, and puts forward related suggestions.

Jinshang Park, intensity of the development, inadaptability, adjust

TU984

A

1009-6825(2017)27-0020-02

2017-07-15

苏 惠(1981- )，女，工程师