共青团服务青年网络创业服务体系的建构

彭小媚+全力+陈赞安

摘要：在双创的热潮中，越来越多的青年选择网络创业。帮助大学生创业，全力以赴地服务创业，是共青团组织的一项战略性任务。本课题通过对网络创业需求的实证研究、网络创业成功者的访谈和实践试点，提出了构建以“平台支撑+项目运作+机制保障”为框架；以“共青团主导、社会化整合、项目化推进”为实现路径；以“建基地、搭平台、送培训、供岗位、树典型”为四大举措的青年网络创业服务体系。

关键词：网络创业；共青团；服务

一、项目背景

创业已经成为不少青年群体中最具体、最现实、最迫切的需求。网络创业特别是电子商务因其成本投资低、入门低等优势成为青年创业的最现实可落地的选择。为进一步贯彻落实团中央和省委关于促进青年就业创业工作的部署精神，作为团组织，如何做好服务青年网络创业体系建设，是开展本次调研的目的。网络创业是以网络经济对应的创业模式，网络经济以互联网为依托，以现代信息技术为核心的新创业形态。从某种意义上说，它是所有与网络有关的创业形式的总和。青年网络创业主要集中在以电子商务为主的电子商贸和网络动漫、游戏等的文化创意产业。

二、实证调研

1、调查情况：

调查方法：采取了问卷调查、企业访谈和实践试点相结合的办法。

调研对象：主要是在温州从事网络创业青年和温州大学学生。

样本抽样：发放问卷100份，针对已从事网络创业的温州青年50份，回收有效问卷46份，有效率92%；针对在校大学生50份，回收47份，有效率94%。

数据处理：调查采用自制量表和实地座谈，采用SPSS进行统计，对描述特征进行数据性的分析。

个人访谈：深入网络创业的企业和工作室现场考察和访谈，重点了解企业和青年在创业过程中面临的困难和问题，倾听他们对政府有关部门提出的期望、要求。

2、调研结果分析：

1、从网络创业形态方面，以电子商务为主占83.9%，文化创意产业，包括工业设计、网络动漫、游戏占15%；信息服务业占到1.2%。

2、从创业结构方面，10.7%以企业形式和89.3%以个人零散形式进行创业。企业形式创业中21.2%“独资企业”，45.8 %“合伙企业”，33%“公司企业”，个人形式中24.5%以工作室创业，30.3%创业团队，45.2%个人创业。

3、从网络创业中困难方面，资金仍然是最大的困难。43.0%选择了“资金”，24.8%选择了“产品”，10.1%选择“人才”，8.6%选择了“管理”，7.4%选择“关系网”，6.6%选择了“市场”，1.3%选择了“其它”。

4、创业的渠道：67.7%主要通过淘宝和阿里巴巴平台，以创建自家店铺的形式进行创业；18.2%通过微信、微博，只有14.1%通过其他渠道进行创业。

5、对共青团的期待和诉求：期待共青团组织提供更多技术支持和培训的机会，进一步优化网络创业的扶持政策。鉴于网络创业的特殊性，期待政府提升网络创业的硬件环境和设施，提高运输水平，降低运输成本。

三、共青团服务青年网络创业体系建设

1、发挥各类主体作用与统筹整合相结合，完善工作保障机制。争取党委和创业学院的支持，联合相关部门，找准青年所需与共青团现实相结合，深入调研并牵头制定一个具有战略性、指导性、发放性的服务网络创业青年发展规划，并发挥对本项工作的总体规划、协调和指导作用，形成青年网络创业的全区“互动”格局，进而提升服务深度，形成社会齐动的良好氛围。动员一切社会的力量，发挥好青联、青企协、专家学者等的作用，团结和凝聚大批热心帮扶青年创业的社会人士和创业青年，动员社会各界特别是工商界的资源，为企业青年提供导师以及资金、技术、网络支持，帮助青年成功创业，打造社会“齐动”良好氛围。

2、坚持服务青年网络创业与加强团的集成组织建设相结合，做好阵地服务建设。以项目培育、推介和成果转化为主要内容，搭建项目服务平台。继续在各个领域、各行各业青年中组织开展网络创业项目竞赛，构建优秀项目的培育和扶持平台。帮助青年把创业意愿变成创业行动，把创新项目变成创业成果。创立青年网络创业服务中心，以项目化和事业化相结合的方式整合社会资源，发挥创业中心服务青年网络创业服务体系核心作用：一方面通过创业服务中心及时跟踪汇总青年的创业意向，建立人才资源库；另一方面以各大企业协会、商会为依托，汇总有发展潜力的项目，建立创业创新优秀项目库，为创业青年提供示范项目、拓展创业思路。

3、夯实金融服务内容，构建金融服务体系。进一步做好青年创业小额贷款工程，采取资源整合和项目衔接为重点，打造以金融信贷、风险投资、财政补贴为主要内容的促进青年创业金融服务工作体系。通过加强与金融机构、专业风险投资机构的合作，充分运用青年创业就业基金、小额贷款、投资基金等方式，为青年创业提供信贷服务，为青年创业解决资金难题。探索建立政府资金扶持青年网络创业的机制体制。通过部门加大资金和政策扶持力度，以创业园为平台和载体，通过贷款贴息、租金补贴、风险担保、投资引导等方式，支持青年网络创业；通过整合区内政府、企业和高校、科研院所各类资源，建立普遍性、实效性相结合的就业创业项目库、专家导师信息库，进而进一步完善网络创业金融服务体系。

4、促进多方联动，营造浓厚氛围。进一步加强以法律保障、政策对接、信息咨询、权益维护为主要内容的促进青年创业的服务体系建设。通过发挥共青团的联系协调优势，整合区内金融、教育等各个职能部门有关扶持青年网络创业的政策资源，探索建立信息量大、对接畅通的激励企业创业的软环境，优化网络青年创业的环境。力争推动出台服务青年网络创业的政策性意见。争取党委政府的重视，对各职能部门有关资金支持、技术指导、培训帮扶和综合信息服务等政策进行专门研究和整合，出台符合实际情况的，促进青年网络创业专项性意见，并发挥共青团的协调作用，推动相关部门从各自职能出发，最大程度地为青年就业创业提供优惠政策。

网络创业是个系统工程，共青团组织作为服务型群体组织，势单力薄。需要需要联合多方力量和资源，需要党政部门把青年网络创业工作列入议事日程，加强专题研究，形成政策落实倒逼机制，才能積极形成尊重和鼓励网络创业的良好局面。

参考文献：

[1]李俊，茹潇潇，李斌。浙江大学生网络创业培训与服务体系构建初探[J]，青少年研究与实践，2015 年第2 期：22-25。

[2]何鹏，大学生网络创业现状分析及对策研究[J]，科技与创新，2017，（第8期）。

[3]邓娟，探究大学生网络创业存在的问题及对策[J]，科技展望，2017，（第15期）。endprint