新形势下高校财务管理模式的探讨

王忠民

【摘 要】随着我国国民经济的不断发展，社会各界对高等教育的需求也随之增加，高校规模日益扩大，随之而来的是 国家对高等教育的财政支持越来越多；在市场经济环境逐渐复杂化的当下，高校中原有的财务模式已经不再适应现代化发展的需求，财务管理工作中不可避免地存在着一些实际问题，使得高校的发展受到了制约和阻碍。本文分析市场经济条件下高校财务管理模式出现的问题，并进一步探析改革创新措施。

【关键词】高校；财务管理模式；变革

随着市场经济以及高等教育的发展，高校的发展环境有了很大改变，高校的管理手段也要根据时代的发展变化而不断得到改善，而财务管理模式是高校管理工作中的重要内容，也是高校处理各项财务关系的基础，因此建立科学完善的财务管理模式有助于高校教育事业的快速发展。

一、市场经济条件下高校财务管理模式出现的问题

随着我国社会市场经济体制改革进程的加快，高校的财务管理模式也随之改革发展，但是以目前的形式来看，高校财务管理模式仍然存在很多问题，制约了高校财务管理工作的顺利开展，主要从以下几个方面表现出来：

1.高校没有对财务管理模式改革引起高度重视。在市场经济体制下我国的经济得到了飞速发展，高校为了新时代的发展不断调整财务管理的模式，但是由于高校受内部环境以及体制等因素影响，财务管理模式进行改革的力度不是很大。而且高校并没有从思想上对改革财务管理模式引起重视仍旧采用计划经济时期的消费模式为主体，从而导致高校财务管理模式无法完全适应社会主义市场经济新形势的发展。在市场经济条件下，高校为了取得快速发展不断扩大高校规模并且也比较注重社会效益的提升，但是却忽略了经济效益的提升，导致高校的财务管理模式无法从根本上得到改善。

2.高校更注重财务核算，不注重细致分析。大多高校的财务管理模式仍旧沿用传统的财务核算模式，也就是报账型的财务管理模式，在财务管理工作中仅注重记录账目、报账、算账以及向相关部门提供各种基本的数据信息，并不能对高校整体的财务活动进行细致的分析以及预测，更无法深入对高校的各项财务活动进行研究。在财务管理工作中采取事前无作为，事后多算账的情况出现，从而使财务管理工作无法充分发挥出财务管理的作用，即便是为高校提供的各项数据资料也不是很准确，甚至影响了高层领导人员的决策，制约高校顺利健康发展。

3.高校缺乏有效的固定资产管理。市场经济条件下，高校各部门之间由于没有有效配合，沟通交流不及时，不能够对高校的资产进行定期的核对，造成高校对固定资产的管理存在无序或者是松懈的现象，导致财务管理工作不能满足新形势的 要求。另外，高校不能够对固定资产进行有效的管理，比如只是 重视设备与仪器的采购置办，但是没有对设备与仪器的使用情 况进行预算，从而导致大量的固定资产闲置，大大降低了财务 管理工作的效率，给高校的固定资源造成巨大的浪费，制约了 高校教育事业的发展。

4.缺乏专业的财务管理人才。在市场经济条件下，高校 财务管理模式的改革有新型人才作为助力，这些新型人才不仅需要具有专业的知识素养，还需要具有很强的业务能力，但是目前高校中的财务管理人员缺乏专业的财务管理知识以及能力，并且财务管理人员不注重自身综合素质能力的提升，不利于高校财务管理模式的改革。另外，也正是由于高校财务管理 工作人员没有专业的财务管理知识以及较高的能力，在高校财 务管理中采用的手段较为落后，也不利于高校财务管理模式的改革与创新。

二、高校财务管理模式的创新和变革对策

在信息技术不断发展的背景当中，高校要想实现财务管理模式的创新和变革，就必须要正确地认识到传统财务管理模式中存在的问题和弊端，并借鉴现代企业中先进的财务管理理念和方法，从以下几方面进行着手。

1.坚持成本核算原则 ，实行全面的预算管理。新时期中，高校实现财务管理模式创新的第一步就是要坚持成本核算原则，实行全面的预算管理，从根本 上来对资 金的流动方向和使用效率等实现完全的掌握，从而提高资源 的有效利用率。坚持成本核算的原则，也就是要精确计算出 教育投入和产出之间的比例，在发现其中存在的问题之后要对政策和教学方针等进行及时的调整，从 而提升办学效益。实行全面的预算管理的前提条件是建立起战略化、一体化的财务制度，一方面要设立一级财务管理机构，并在此基础上建立二级预算管理；另一方面还要给予各院系单位一定的资助资金使用权利，由上级对预算方案进行审核，并对款项进行统一的划拨，从而实现资源的优化配置。

2.集中与分权相结合，形成动态协同管理模式。 高校现阶段所采用的传统的静态财务管理模式对外界条件变化的反应较小，使得财务活动中存在着一定的风险 因子，实现高效财务管理模式的创新和变革的另一举措就是要将静态的管理模式转变成为动态的管理模式，并在此 基础上实现集中和分权的有机结合。高校的财务部门要与外界的社会部门之间形成有效的联系和协作，共同享有经济资源，通过信息的内外相通来提高高校财务对外界的及时反馈。在形成动态协同管理模式之后，一级财务管理机 构能够及时了解各个院系单位的资金动态，从而实现宏观 调控，进而形成 “统而不僵，放而不乱” 的格局。高校在 日常的财务管理工作中对经济活动进行必要的动态分析， 将现实状态和预期日标之间进行比较，以最大限度地降低财务风险。

3.创建信息化的财务管理平台 在信息技术水平不断提高的现阶段，高校财务管理模式的创新和变革也要顺应信息时代的发展潮流，以网络技 术为依托建立起数字化、信息化的财务管理平台，对高校财务的整体预算情况和各个院系单位的预算执行情况进行全面的掌控。首先，信息化财务管理平台的创建为财务管理机构做好收支和资金情况调查，实现财务绩效监督工作提供了前提保障；其次，通过信息化财务管理平台，还可以将复杂的信息进行有效的整合，并对其进行筛选、加工、核对等处理，使其的准确性得到有效保证；再次，信息的及时反馈对财务计划的决策产生直接的影响，领导人员还可以以此为根据来对财务计划作出调整，从而更好地 服务于高校教育建设。

4.建立完善的财务内部控制制度 。建立完善的高校财务内部控制制度是提高学校市场竞争力和推动未来长远发展的基本要求，特别是在高校发展规模 不断扩大的条件之下，完善内部会计控制制度有利于提升高 校应对财务风险的能力。首先，要建立不相容职务相分离制度，将工作性质和内容不同的职务相互分离开来，对相关工作岗位进行合理的设置，形成彼此之间的相互牵制和制衡。 其次，进一步加强审批控制制度，通过对权利和义务的明确来使得各个部门的授权行为在领导层的控制范围之内。再次， 要对预算控制制度予以完善，从预算编制、执行、分析和考 核等各个环节来进行管理，并建立起规范的预算标准和执行 程序，切实推行权责发生制，从而提高会计信息的质量。

总之，高校财务管理模式的改革与创新是高校财务管理工 作顺利开展的前提条件，在市场经济条件下，传统的财务核算 模式已經不能适应新形势下的发展，研究发现财务管理模式不 能及时改革创新的原因是由于高校没有对财务管理模式改革引起高度重视，而且更注重财务核算，不注重细致分析，同时又缺乏有效的固定资产管理以及专业的财务管理人才，不利于高校的持续稳固发展。高校必须树立新型财务管理理念，完善财务管理体制，建立财务管理风险预警机制，强化财务管理人员的业务素质能力等措施来改革财务管理模式，从而提升高校在 市场经济条件下的竞争优势，推动高校教育的发展。

参考文献：

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