社会分层视角下城市社区养老需求探析

许慧晶+丁艳玲

【摘 要】老年人群不是一个同质性的群体，其内部具有很大的差异性，不同老年群体阶层受其主客观条件的限制，对社区养老服务的需求自然也不同。本文以社会分层为视角，尝试将老年社会分层与社区养老服务相结合，根据我国国情和老年人口的特征，将其分为四个阶层，以实证研究的研究方法来探究不同阶层老年群体的需求。

【关键词】社区养老服务；社会分层；养老需求

一、我国城市老年群体分层

（一）城市老年群体分层的必要性

首先，分层是我国人口特点的需要。我国不仅拥有数量庞大的老年人口，且经济发展水平、区域差异大，老年群体层次分化明显。例如行政事业单位和企业退休员工，本地户口老年人和外来老人之间的收入和保障存在明显差异。其次，老年群体的分层能够使复杂的老年养老服务问题清晰化、条理化，能够划分不同群体之间的实际生活需求、社会心理等方面的共性和差异，有利于老年服务发展。

（二）对我国城市老年群体的分层解析

我国老年人口问题是复杂的，而现在还没有系统的老年分层理论和标准，本文根据前人的研究经验和自身的研究重点以经济、年龄、自理能力和从事职业作为分层依据。以经济角度分为富裕、小康、温饱、贫困阶层；从年龄又可分为低龄、中龄、高龄老人；依照自理能力，分为完全自理、半自理、不能自理老人；而就从事职业看可划分老年干部、老年知识分子和老年工人阶级。

从上述分层可以看出有一些重合的部分，根据文章的研究内容和重点采用多重的分层标准，将其中一些标准融合到其他标准中去，选取比较有代表性的老年阶层，最终把城市老年群体分为：需要长期照顾的老人、老年工人阶层、老年知识分子阶层、老干部阶层。

二、社会分层视角下城市社区养老服务需求分析

（一）需要长期照顾老人的社区养老服务需求

1.专业护理服务。

专业护理是专业人员为服务对象提供的医疗、日常照顾、护理知识普及等服务。调查发现，需要长期照顾的老人对这一服务的需求最为紧迫。当被问及专业医师的护理服务或建议对他是否有帮助时，老人的回答是：人家都是专业的自然比我们平常人懂的多，可是这种专业人是又少又忙，怎么会有空挨家挨户到我们家里呢，不过这还真是我们需要的，你可以把我们这个需要告诉社区。在另一位89岁高龄老人的访谈中也能发现相同的问题，她表示：其实我女儿平时也帮我按按这按按那，不过力度和效果就当然不如人家医生了，我这腿的肌肉都萎缩了，腰部到晚上或者天气不好的时候经常疼痛，经人家专业按一按果真会好很多。从两位老人的陈述中可以看到，他们的身体状况和活动能力是对专业护理有较强需求的重要因素。

2.居家喘息服务。

居家喘息主要是指为需要长期照顾老人的家属提供帮助，让老人的家庭成员，也就是照顾者们感到身心疲惫的时候，得到喘息、休息的机会。虽然从概念上看，这是为照顾者提供服务，但从个案访谈中可以发现也这是老人们隐性的心理需求。现状是长期需要照顾老人的照顾任务一般落到自己子女肩上，上文中提到的高龄老人就是由女儿照顾：女婿单位很忙，几乎是我女儿照顾整个家，她的辛苦我都看在眼里，可我这样不仅不能帮她什么还拖累着他们。访谈下来，老人们觉得自己拖累子女是比较普遍的心理。同时，这些亲人照顾者也会产生不同程度的精神压力。

（二）老年工人阶层对社区养老服务需求

根据前文的划分，老年工人阶层是分为两类群体的，一类是有基本养老保障的老年群体，他们是老年工人阶层中相对境况要好的人群，另一类是没有养老金保障，甚至没有稳定生活来源的老年人。在对社区老人进行访谈的过程中，会发现这阶层老年人更重视经济和医疗卫生保健方面。在对一位退休的老人访谈中，老人表示：你要问我最需要什么，我是什么都不缺，也什么都缺，不缺是我可以生活，我最起码还有退休金，说缺是这点钱不能过好点生活，肯定要细细计算才行，万一有个病痛，怎么办。一般情况下，老年人的需要往往是为满足生存所需的客观需求，如果经济收入低且没有可观的财富积累，他们各个方面需求的满足都被制约，不仅在衣物、食品、娱乐活动等方面要降格以求，甚至也会影响到照料和医疗的获取。

（三）老年知识分子阶层的社区养老服务需求

1.文化娱乐。

文化生活在老年人的退休生活中占有重要的地位，退休后离开了繁忙的工作岗位，有大量的闲暇时间可以从事自己的兴趣爱好，参加各种文化娱乐活动，是老有所乐的重要体现。笔者访谈了一位退休编辑，在他看来他需要的社区老年服务是：社区服务种类很多，我认为文化类和娱乐类的活动比较适合我们老年人，但不是单单做个老年操，如果称得上服务的话就该是内容新颖丰富的。可见，老年知識分子阶层的确更重视精神文化生活，而现在的社区养老服务在这一方还比较弱化。

2.社会参与。

老年群体是离开单位组织的群体，为他们提供参与社会的机会有助于其找到新的归属感。在实地考察的街道就有老年志愿者团和老人骑游队，据社区人员介绍：这些成员都特别积极和热心，每一次老年志愿者会议的召开都由岳先生（即退休编辑）承担联络工作，而且在他的号召下，老年志愿者队伍越来越庞大。老年知识分子最大的特点是他们的知识和专业背景，这让他们有能力在退休后继续发挥自己的价值，充分利用专业背景，从社会角度看是节约了社会成本，从这个阶层的老人自身看，他们需要社会参与这样的载体延续他们的工作、意义和价值。

（四）老干部阶层的社区养老服务需求

由于老干部阶层的老年群体经济保障方面没有后顾之忧，一直以来研究的关注都在弱势的老年群体，对这一阶层的老年人关注甚少。一方面，他们经济条件优越，却很少有适合他们的高端养老服务，另一方面，他们总体文化水平较高，对老有所乐，老有所为的需求表现的更为强烈。由于老干部阶层的社会地位优越，步入老年，离开工作岗位后，他们有比其他老年群体更加强烈的落差感，同时，对尊重和自我实现的现实需求尤为突出。

三、满足不同阶层老年群体社区养老服务的路径

首先，宏观层面促进政策引导，保障资金投入，除了政府的投资，也要建立规范的、多渠道的资金支持通道。同时，倡导社区多层次养老服务观念，即社区养老服务不仅仅是救助特殊的弱势老年群体的服务，而是面向所有老人的服务，在关注特殊情况老年群体的同时，不能忽略了其他层次老年人的需求。加大对正确服务理念的宣传力度，让各个阶层的老年群体意识到自己可以享有的服务和待遇。其次，构建专业的社区养老服务体系，建立专业服务机构，培养专业服务人员，是社区养老服务内容更具体更丰富。同时挖掘社区非正式资源，发挥邻里、志愿者的作用。

参考文献：

[1]李兵，张恺悌. 中国老龄政策研究 [M]. 北京：中国社会出版社，2008.

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[3]蒲新微. 老年群体的层级结构域养老保障模式研究——以长春市为例 [D]. 吉林：吉林大学博士论文，2007.

[4]林洁. 我国台湾地区老年人口长期照顾模式研究 [D]. 吉林：吉林大学硕士论文，2013.endprint