“一带一路”倡议与区域经济融合发展
2017-10-31丁江辉
丁江辉
【摘要】“一带一路”对我国经济的发展将产生深远的影响,同时也给我国的现代经济发展带来了新的挑战。应加强国际间经济交流合作、重视中西部经济及生态建设发展,以“一带一路”倡议为指导,创造中国与世界的新型经济合作发展之路。
【关键词】“一带一路” 区域经济 融合发展 【中图分类号】F125 【文献标识码】A
“一带一路”是我国重要的国家发展规划,倡导中国更大程度地同“一带一路”沿线国家开展经济合作。与区域经济融合发展也是其重要的组成部分,“一带一路”倡议有助于国民经济开放水平的提高,营造稳定的外交环境,同时提高沿线地区和国家的经济发展水平。“一带一路”给我国的经济发展带来了巨大的机遇,为中国经济的全球化提供了规划指导和结构支撑。
“一带一路”倡议给区域经济融合发展带来的机遇
“一带一路”倡议涵盖区域涉及世界范围内的五十多个国家和地区,沿线国家产生的经济总量达到全球经济总量的百分之三十,伴随“一带一路”的推进,我国的区域经济以及世界区域经济都会迎来新的发展格局。从我国国内区域经济发展情况而言,“一带一路”倡议建設项目纵贯我国东部地区以及西部地区,为东部经济带产业发展以及西部经济带的发展建设提供了发展平台,为我国新时期的经济发展奠定了坚实的发展基础。如果说改革开放为我国沿海地区的经济发展打开了窗口,“一带一路”倡议的制订则为我国中西部地区的发展打开了门户,实现了我国中西部经济开发的新局面,为消除我国东部地区与西部地区存在的经济发展差异提供了新途径,也为我国经济结构的优化提供了新的发展契机。
从世界区域经济发展角度而言,我国外交政策一贯秉持“亲仁善邻”的发展理念,同时将经济发展的“开放合作”理念融合其中,利用我国的经济发展优势,为沿线国家和地区的发展也带来新的发展机遇。虽然国际发展形势变幻莫测,但是各国经济发展的目标是一致的。国家经济总量的提升是社会民众生活质量提高的基础。在多变的国际环境下,为更多国际民众探索生存和发展的新型经济发展模式,中国发挥自身经济大国的引导作用,形成与沿线国家经济发展的共同成长机制,增强在国际社会的竞争力和抗风险能力,实现经济的共同发展。各国在政治体制、地域文化、自然环境以及风土民情等社会、政治、经济等方面的差异,使其在经济发展过程中呈现不同的优势和劣势,国际间的区域经济合作能够使彼此实现优势互补,通过经济组织之间的沟通和交流,探索更多的合作方式,进而实现经济影响力的提升,通过“一带一路”实现国内、国际区域经济的协同发展。
“一带一路”倡议给区域经济融合发展带来的挑战
“一带一路”倡议涉及到的国家、人口数量以及经济总量等在世界范围内都是前所未有的,虽然给沿线地区的经济发展带来重大的发展机遇,但是由于各地区的经济发展水平、民族文化差异以及各地区外交政策的差异等因素,为区域经济的发展带来了重大的挑战。我国一直秉持经济共同发展的目标践行各种经济利好政策,但是沿线地区和国家对这一理念的认知程度还尚未完全明了。有些国家积极响应我国的号召,大力开展各种形式的经济交流、沟通,以促进合作意向的形成,而有些国家却持观望态度。如果这一发展政策不能够得到广泛的认同,就会给很多建设项目的开展带来重大影响,从国际角度而言,如果个别国家的发展理念与“一带一路”的经济发展理念不能够实现完全契合,便会对“一带一路”倡议的实施造成阻碍,甚至会对其他国家的发展和规划落实造成影响,一体化的发展格局更是无从谈起。而从我国自身的角度而言,如果盲目上马经济发展项目,而对自身的发展基础缺乏充分的考量,就很容易造成经济决策制定的失误,进而造成地方经济发展资源的浪费。特别是对于中西部地区来说,本身经济资源十分有限,再发生浪费的情况无异于“雪上加霜”,会使后续的经济发展建设困难重重。
“一带一路”倡议与区域经济融合发展路径
国际之间的经济交流合作需要通过各种外交沟通促进规划的落实,我国也需要对“一带一路”倡议与区域经济的融合发展探索适合我国国情的发展路径。“一带一路”倡议基本涵盖了我国中西部地区的大部分省份,因而如何使这些地区与整体规划发展步调一致成为亟待解决的问题。
政府需要加强对中西部地区发展的政策扶持。我国中西部地区的自然资源和社会资源丰富,具有广阔的经济发展空间,国家以及地方政府应当加强对中西部地区经济发展的政策扶持,使产业发展所需的政策环境、人才保障以及金融融资环境等方面的需求都能够得到充足的保障。同时还要合理引导东部地区的经济发展资源逐渐向中西部地区转移和输出,使中西部地区能够对东部地区的经济发展经验加以借鉴,并摸索适合自身发展的经济发展之路。
政府应当引导民间投资逐渐向中西部地区倾斜。中西部地区经济发展需要稳固的基础设施和发展平台作为保证,但是西部地区的基础设施建设以及平台建设情况,相较于东部地区还存在较大的差距。政府应当发挥自身的引导作用,引导民间投资向中西部地区倾斜,推进基础设施建设,在能够为地方经济发展服务的同时,也能够提升地区民众的生活质量。
政府应当充分重视中西部地区的生态建设和发展。中西部地区作为我国“一带一路”倡议的重点区域,自身的经济发展环境却不容乐观,产业结构有待优化,生态环境建设有待完善。地方政府需要正视自身生态环境的建设和完善,制定各种形式的人才培养政策,使中西部地区的青年群体愿意留在家乡、建设家乡,也要加大优秀人才的引入力度,使更多的社会青年能够借“一带一路”的机遇寻求适合自身发展的职业前景,进而使地方的经济发展能够具有稳定的人才基础。地方政府需要对自身的经济发展优势进行深入分析,优化和调整产业结构。市场经济对于商品的需求逐渐呈现多元化的发展趋势,只有挖掘自身的特色产品才能够实现自身综合竞争实力的提升,盲目跟随市场的发展趋势而进行所谓“成功发展”的复制,很容易在自身发展的过程中出现“水土不服”的情况。只有立足自身,并对成功的经验加以借鉴,取其精华、去其糟粕,才能够实现自身的持续发展。中西部地区的地方政府还需要加强生态环境建设,使地区发展环境更为舒适,实现经济发展和环境发展的共赢。
各地区政府应加强区域间经济合作。“一带一路”倡议不仅重视国际区域间的经济合作,同时也重视国内区域间的经济合作。各地方政府需要强化自身的政府职能作用,加强与各省份之间的合作和交流,将自身的经济发展优势与合作伙伴之间形成优势互补,增强政府的服务意识,致力于为社会民众服务、为地方经济发展服务、为全国的经济发展格局服务,改变传统各自为政的工作理念,通过合作意识的强化形成国内的经济发展整体格局,将成功发展经验进行分享。应用经济发展平台融合发展思路、发表共同发展态度、交流解决经济发展问题,进而实现全国范围的共同发展、共同富裕。
“一带一路”倡议为我国的经济发展、为世界经济的发展提供了新机遇,合作共赢是“一带一路”倡议的本质目的,进行区域经济融合发展是实现倡议目标的基础。我国需要针对地区发展特点,通过加强对中西部地区自身发展的政策扶持、引导民间投资逐渐向中西部地区倾斜、充分重视中西部地区的生态建设和发展等措施,推进区域经济融合发展。
(作者单位:云南大学经济学院)
【参考文献】
①郑志来:《“一带一路”规划与区域经济融合发展路径研究》,《现代经济探讨》,2015年第7期。
责编/贾娜 美编/于珊endprint