信息公开下如何做好单位保密工作

张惠勋

摘要：当今社会当中，信息化程度正在不断的提高，这对我们来说既是一个很好的便利条件，但是也同时对保密工作是一个挑战。保密工作历来就是国家的重要工作之一，这甚至关乎到国家的长治久安。在新的形势下，企业部门和单位的保密工作都对单位的发展有很大的影响，而且甚至关系到国家的经济安全局面稳定，关系经济发展和社会的稳定。有一些信息同时具有一定的公开性，也具有一定的保密性。在信息公开的条件下，做好单位的保密工作难度也更大，多元化的档案管理形式以及对政府信息公开的大环境等等，都使得我们需要在信息公开的情况下，更好地完成一些保密工作。

关键词：信息公开；单位保密工作

信息公开和保密这看似是一对矛盾的两个名词，但是在如今的形势之下，有一些信息很必要向公众公开，但是我们一定要控制好信息公开和保密的界限，完善我们的管理体质，能够正确的做好公开和保密信息工作，正确的处理两者之间的关系。

保密一向是国家的一项重要工作，这关乎到国家的安全，关乎到人民的利益以及社会的稳定性，在信息公开的情况下，单位的保密工作更是单位正常职能执行的前提。政务公开是当今社会的一个趋势，我们处在一个信息共享的时代，信息的公开有利于人民对单位进行的监督，人民可以提出建议更好地完成单位的职能。这一定是一个对社会有利的做法，但是有一些信息的保密，同样对单位甚至国家有着深远的影响，这样就使得我们需要完成这一项艰巨的任务：能够在网络共享的时代、信息公开的情况下，完成我们的安全保密工作，这对我们来说是一个很大的考验。下面是我对信息公开下如何做好保密工作的一些建议和分析。

一、保密和公开的关系

从《保密法》的第四条规定来看：保密工作根本出发点为“既确保国家秘密又便利各项工作的方针”。保密是要维护国家的安全和利益，同时也要利于各项工作的开展，有利于发展社会的生产力，有利于增强国家的综合国力，有利于促进经济的发展，有利于提高人民的生活水平。一切为了国家的发展而确定信息的公开和保密，不能一味的为了公开而公开或是为了保密而保密，不能阻碍工作的进行和经济的发展。所以我们要做到能够协调公开和保密两项工作，如果我们过分的进行保密，有可能会阻碍正常的工作，本来应该交流的信息，并没有达到很好的效果，消息闭塞，对工作的进行是很大的阻碍，但同时如果一味的公开信息，对国家来说是一个很大的隐患。

二、提高工作人员的保密意识

（一）加强领导的监督

领导本身一定要重视保密工作，同时，领导对于保密工作也有一定的领导责任，各个领导部门应该有着良好的分工和协作，建立一个健全的体制，把保密工作纳入主管部门岗位的考核项目当中，这样才能使得保密工作能够更加的规范科学。领导要亲自管理监督，确保保密工作的正常进行。

（二）强化工作人员的保密意识

我国的政治体制和经济模式一直在不断地调整和改革，虽然在这个过程当中一直良好顺利地进行，但是仍然不可避免会出现一些问题，诸如一些人保密意识不强，政治敏感度不高，战略眼光短视，法纪观念淡薄，因此出现了漠视保密工作甚至根本没有保密意识的现象。我们要仔细研究如何教育和确定需要宣传教育的对象，也就是说我们首先要找到我们需要教育的对象，对待不同工作性质的人群，分别制定不同的教育方式和教育内容，使得我们的教育工作可以得到最大化的效果。然后确定一个详细的教育内容和合适有效的形式，要主持开展一系列保密工作的宣传讲座活动，让所有的生命工作人员能够认识到自己工作的重要性，让他们对保密工作有一个很好的意识，打好思想上的基础。让工作人员学习国家的相关的法律法规。懂得什么信息需要保密了，如果信息没有得到很好的保密会造成什么样的后果，积极采用新型的教育方式，使得广大的群众能够对保密工作有一个真正的理解。同时设立专门的调研组，专门深入地了解工作当中出现的新的情况，并做出积极的应对。

三、要科学确定保密范围对象

工作中发现，对保密范围对象把握不准、界定不清，保密工作普遍存在无的放矢、无所作为的问题。这也是许多基层单位普遍认为无密可保的重要原因。一般而言，基层单位涉密的内容主要是三个方面：一是上级单位下发的各类密件、密品；二是本单位业务工作中产生的各类涉密事项，包括本行业《国家秘密及其密级范围具体规定》规定的涉密事项，本单位工作中产生的不属于国家秘密但又不宜公开的工作秘密、敏感信息等；三是其他业务部门渗透在本单位各项工作中的涉密和敏感信息。在此基础上，还要进一步做好“三定”工作：一是定保密要害部门部位。保密要害部门部位按照“最小化”的原则确定。单位应当将涉及绝密级、或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门，如办公室、涉密业务（部门）科室等；将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要害部位，如保密室、文印室和涉密信息系统机房等。二是定涉密岗位和涉密人员。日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项的岗位，应被确定为涉密崗位，在涉密岗位上工作的人员应“对号入座”确定为涉密人员。三是定涉密载体。主要涉及计算机信息系统及信息设备和文件资料（含电子文档）的定密定级工作等。

四、加强各级保密机构的组织的建设

要深刻的贯彻和落实《保密法》的相关规定。设立相应的机构使得保密工作的正常进行。要配备专职的保密管理的工作人员和领导人员，尽职尽责，完善管理体系，使得保密工作得到充分的重视。对待信息应该灵活地进行处理，不能死板，利用制度来对工作人员进行约束。强化对流动工作人员的管理工作，既要保证人才的充分利用，又要保证信息的保密安全。

五、将保密技术防范和管理作为工作的重点

与时俱进，提升保密能力，加大人才、物力投入是做好保密工作的基础。当今世界是一个信息化的世界高科技飞速的发展，在这样一个大数据时代当中，我们的保密工作也变得越来越繁重，所以我们一定要利用高科技来进行新时代的保密技术的发展，将互联网与保密工作进行有机的结合，提高防范意识和防范的能力，避免需要保密的信息落入不法分子的手中，在现代信息技术高度发达的今天，窃密手段也实现了高科技化，道高一尺魔高一丈，这就要求我们加强涉密人员技能的培训，提高其防范能力和反窃密技术，提高人防，做到工作有目标，落实有预期，推进有措施，切实增强工作的前瞻性、主动性、系统性。同时，严格控制秘密信息接触范围，降低泄密风险。另外，加大保密的物理设施投入，配备安全防护设备，提高技防，坚持用保密科技技术武装保密工作，紧紧跟踪国际保密科技工作前沿，立足所在保密单位工作实际，着力提升自身保密工作创新能力，自觉研制具有自身特点的先进的保密技术设备，大力推进信息安全保密基础设施建设，加快构建信息安全保密防护体系，实现对信息秘密从产生、流转，到解除，从制作、使用到销毁的全过程、全方位的管理，大力提升高科技防窃密技术的抗衡力量。

六、结语

在信息公开的情况下，做好保密工作是一个很难的工作，但是这项工作对社会、单位以及国家有着很重要的作用，所以我们无论如何都要很好地完成这一项工作，强化领导以及群众的信息保密意识，我们还要建立健全的制度和规定，使得保密工作能够规范的进行。积极的贯彻和落实《保密法》的精神和内容，积极利用最新的科学技术，在各个阶段对信息保密进行监督和强化。在如今这个信息化的时代当中，信息的透明和公开性，是国家信息化建设的一个重要体现，我们必须要使得保密和公开有良好的协调，保障社会的稳定和发展，不论是公开还是保密，都是为了安全和发展的同时进行。

参考文献：

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（作者单位：核工业二四〇研究所）endprint